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        資本市場投資適當性管理的法經(jīng)濟學分析

        2019-08-26 06:52:28王怡鑫
        職工法律天地·下半月 2019年6期
        關鍵詞:法律分析信息

        投資者適當性原則是通過規(guī)范證券公司金融產(chǎn)品的銷售行為來保護投資者的利益的一個原則。2019年3月1日,上海證券交易所發(fā)布的《上海證券交易所科創(chuàng)板股本交易特別規(guī)定》第二章第三條規(guī)定:“(一般規(guī)定)科創(chuàng)板股票交易實行投資者適當性管理制度?!边@一特別規(guī)定的出臺使得我國投資者適當性制度體系更加完善。那么從法經(jīng)濟學的角度來看,投資適當性管理是否存在原理的支撐?以《上海證券交易所科創(chuàng)板股本交易特別規(guī)定》文本進行法經(jīng)濟學原理分析,分析其存在和發(fā)展的合理性,并進一步給出其完善的建議。

        一、科創(chuàng)板投資者適當原則

        投資者適當原則是指“將適合的證券商品銷售給合適的投資者”,這個原則源于上世紀的美國,是隨著資本市場創(chuàng)新發(fā)展而逐步產(chǎn)生的。具體來講,證券公司依據(jù)投資者的投資目標、投資期限等的不同,通過對金融產(chǎn)品原理的介紹、風險的揭示,選擇適當?shù)耐顿Y者審慎參與交易。

        創(chuàng)業(yè)板是我國最早全面實施投資者適當性制度的市場。目前,我國在創(chuàng)業(yè)板、股指期貨、融資融券等領域均制定了投資者適當性規(guī)則,現(xiàn)已初步建立起了具有中國特色的投資者適當性體系。

        2019年3月1日,上海證券交易所發(fā)布的《上海證券交易所科創(chuàng)板股本交易特別規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中主要包括的內(nèi)容有:首先,證券公司要對投資者進行綜合評估,了解其資產(chǎn)狀況、風險承擔能力等;其次,對投資者進入科創(chuàng)板制定了標準,不接受不符合適當性管理要求的投資者參與科創(chuàng)板股票交易。再者,證券公司要向投資者充分揭示科創(chuàng)板股票交易的風險,提醒投資者,讓其在明確風險的情況下理性投資,并以書面的風險揭示書為依據(jù)。

        可見,投資者適當性原則在科創(chuàng)板市場得到了合理的應用,完善了我國投資者適當性體系。下面,筆者將從法經(jīng)濟學的角度,對科創(chuàng)板投資者適當性管理是否具有法經(jīng)濟學原理的支撐進行分析論述。

        二、資本市場投資適當性管理的法經(jīng)濟學分析

        (一)科斯定理下對投資適當原則進行交易成本分析

        首先,從科斯的交易成本概念出發(fā),在交易成本大于零的世界里,不同的產(chǎn)權制度下交易成本不同,從而對資源的配置效率也有不同的影響。因而,為了優(yōu)化資源配置,法律制度對產(chǎn)權的初始安排和重新安排的選擇是重要的。換句話說,在現(xiàn)有交易成本存在的情況下,能使交易成本影響最小化的法律是最適當?shù)姆伞?/p>

        《規(guī)定》是以地方法規(guī)的形式將投資適當性原則規(guī)定在法規(guī)中,以其為原則對科創(chuàng)板市場的參與主體證券公司與投資者的權利義務進行劃分。這樣的情況下,降低了投資者的風險,增加了合理的交易機會,降低交易成本。該規(guī)定給出一定的監(jiān)管標準,也降低了政府的監(jiān)管成本。在科斯定理的分析下該法規(guī)對權利義務進行分配,制定相關的標準,只有符合該規(guī)定的投資者才能在科創(chuàng)板進行交易,這樣降低雙方的談判費用,優(yōu)化了資源的配置,從而降低交易成本。

        (二)波斯納定理下的投資者適當性原則分析

        首先,從波斯納提出的法律的經(jīng)濟分析的三個假設條件出發(fā)。其一,行為人的行為是他們在特定法律條件下進行成本——收益分析的結果。其二,法律制度在運行中會給當事人帶來收益和成本,故可用最大化、均衡和效率來評價法律行為。其三,財產(chǎn)權利界定清晰可以降低交易成本,通過制定使權利讓渡成本比較低的法律,可促進資源流向使用率高者手中,從而提高經(jīng)濟運行效率。

        從《規(guī)定》的內(nèi)容來看,證券公司要向投資者充分揭示科創(chuàng)板股票交易的風險并對投資者進行綜合評估,了解其資產(chǎn)狀況、風險承擔能力等以及對投資者進入科創(chuàng)板制定了標準,不接受不符合適當性管理要求的投資者參與科創(chuàng)板股票交易。用波斯納定理作分析:其一,投資者在該規(guī)定下進行成本——收益的分析,從而做出合理的投資選擇,從而給其帶來收益,提高了投資市場的效率,提高了投資者的效率。其二,該規(guī)定制定的明確的進入科創(chuàng)板市場的標準,可以使資本更加快速準確合理地在資本市場流通,促進資源流向證券所使用率高者手中,從而提高經(jīng)濟運行效率。該規(guī)定以法規(guī)的形式避免事故,降低了投資者的風險與承擔責任的幾率。

        (三)信息不對稱理論下的投資適當性原則的分析

        信息不對稱指交易中相互對應的經(jīng)濟主體之間由于社會勞動分工和專業(yè)化存在、發(fā)展以及信息的搜索成本的存在、擁有信息的交易者對信息的壟斷等原因對于某些事件所掌握的信息的不對稱性。在股票交易市場中,這種信息不對稱尤為凸顯。股票交易專業(yè)性強,各上市公司的信息大多掌握在證券機構的手上。在金融創(chuàng)新不斷推進的背景下,金融產(chǎn)品的構造更為復雜,投資者和證券經(jīng)營機構之間的信息不對稱進一步加劇。

        信息不對稱的問題同樣存在于這個新引進的科創(chuàng)板市場當中。《規(guī)定》中,證券公司要向投資者充分揭示科創(chuàng)板股票交易的風險緩和了科創(chuàng)板交易市場中證券機構與投資者的信息不對稱的狀態(tài),起到降低投資風險,保護投資者的權益,提高市場交易的效率的作用。

        三、結語

        《上海證券交易所科創(chuàng)板股本交易特別規(guī)定》中規(guī)定投資適當性原則完善了投資適當性體系。從法經(jīng)濟學角度分析,該規(guī)定可以提高科創(chuàng)板交易市場的效率,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但因為該規(guī)定僅限于證監(jiān)會和上海證券交易所適用,且約束力較低,低于法律的效力,因此還有完善的空間。從法經(jīng)濟學角度分析,它符合經(jīng)濟學的原理,是為良善之法。

        參考文獻:

        [1]門明,刁鵬飛,張元元.科創(chuàng)板投資者適當性:解讀、評析與完善[J].創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新,2019年第3期.

        [2]鄭華婷.投資者適當性管理的問題分析和制度完善——兼論證券經(jīng)營機構的應對方案[J].中國證券,2017年第9期.

        [3]李東方,馮睿.投資者適當性管理制度的法律和經(jīng)濟分析[J].財經(jīng)法學,2018年第4期.

        作者簡介:

        王怡鑫(1996.12~ ),女,河北承德人,本科,研究方向:民商法。

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