摘 要：刑法修正案（九）增設(shè)了虐待被監(jiān)護、看護人罪，并且隨著虐童事件的不斷曝光，本罪日益受到社會的關(guān)注。本文首先對本罪的概念、適用主體、犯罪構(gòu)成等基本情況進行概述，之后指出目前本罪在法律適用中存在的突出問題，即入刑標準不明確，最后提出了明確法律適用標準、增設(shè)虐待兒童罪等建議，以期對完善本罪的法律規(guī)制進行有益探索。

關(guān)鍵詞：虐待;虐待罪;被監(jiān)護人;被看護人

隨著我國的日漸老齡化以及二胎政策的放開，老年人、兒童在人口中的占比日漸上升，對老年人及兒童權(quán)益也逐步得到重視。我國刑法修正案（九）增設(shè)了虐待被監(jiān)護、看護人罪，這一罪名的增設(shè)順應(yīng)了時代發(fā)展的要求，也符合社會公意，對弱勢群體的保護起到了很好的社會效果。

1概述

虐待被監(jiān)護、看護人罪是指“對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看護職責的人，虐待被監(jiān)護、看護的人，情節(jié)惡劣的行為?！?/p>

從適用主體來看，負有監(jiān)護、看護職責的個人或單位才能構(gòu)成本罪，家庭成員如有類似行為，構(gòu)成虐待罪。本罪將犯罪主體范圍擴大到家庭成員之外的其他人員，彌補了法律漏洞，保護更全面。

從罪名認定來看，構(gòu)成本罪須滿足兩個條件：其一，犯罪主體和被害人之間存在監(jiān)護與被監(jiān)護或者看護與被看護的特殊關(guān)系，如果沒有這個特定關(guān)系存在，如果發(fā)生傷害行為，構(gòu)成他罪，如故意傷害罪;其二，虐待行為必須達到情節(jié)嚴重的程度，如果沒有達到法律所確認的嚴重程度，則不構(gòu)成罪，或者構(gòu)成一般性的治安管理案件，進行相應(yīng)的治安管理處罰或者行政處罰即可。

2與虐待罪的區(qū)別

兩者雖然都存在虐待行為，但是二罪不可等同。其一，如前所述說，犯罪主體不同，虐待罪是具有特殊身份的人員即家庭成員實施的，并且單位不構(gòu)成本罪;而虐待被監(jiān)護人罪的犯罪主體為一般主體，包括了個人和單位。其二，虐待罪損害的是家庭成員之間的扶養(yǎng)救助義務(wù)，虐待被監(jiān)護人罪損害的是基于合同或職務(wù)管理行為的相對人利益。其三，虐待罪是自訴案件，執(zhí)行不告不理原則，立法的考慮在于虐待罪是家庭成員之間的犯罪，法律介入的目的在于恢復家庭關(guān)系或者阻止關(guān)系變得更壞，而不是破壞、或者徹底摧毀。但虐待被監(jiān)護人罪屬于公訴案件，法律對這一行為的容忍度更低，一旦構(gòu)成入罪標準，就會有公權(quán)力強制介入糾錯。

3法律適用的問題

在本罪的犯罪構(gòu)成中，其中一個要件必須達到“情節(jié)惡劣”。到底何種情況算惡劣，目前立法方面沒有給出明確的解釋或標準。雖然設(shè)定“情節(jié)惡劣”，在一定程度上是刑法謙抑原則的體現(xiàn)，可以避免打擊面過大，但是另一方面也會縱容一部分犯罪分子逃脫了法律的制裁。并且，對“情節(jié)惡劣”不應(yīng)當適用人身傷害案件中關(guān)于傷情鑒定的標準，因為在虐待罪這一特殊罪名下，犯罪行為具有隱蔽性、反復性的特點，大部分犯罪行為并不一定構(gòu)成對身體的傷殘，但是對被害人造成的侵害卻是非常嚴重的。因此，立法有必要明確“情節(jié)惡劣”的具體標準，更有必要降低“情節(jié)惡劣”的標準，執(zhí)行對虐待行為的零容忍。

4本罪法律規(guī)制的完善

4.1明確法律適用標準

如前所述，本罪中的“情節(jié)惡劣”標準不明確，有的松，有的緊，導致法律適用的不統(tǒng)一，對公眾的教育、引導意義有限，未能取得預期社會效果。當然，我們也應(yīng)當看到這是一個新罪名，對于刑罰量化除了定性之外，還需要定量研究，需要一定的樣本數(shù)量作為研究基礎(chǔ)，應(yīng)當允許法律有一定的滯后性，通過司法實踐來尋找最佳入刑標準。但是，其中的基本要素是不可或缺的，比如虐待時間、虐待動機、手段、人數(shù)、對被害人造成的傷害（包括身體和心理的雙重傷害）等，依據(jù)前述要素來確定情節(jié)是否構(gòu)成惡劣。

4.2增設(shè)虐待兒童罪

隨著時代的進步和社會的發(fā)展，關(guān)于對兒童這一類特殊的弱勢群體保護的呼聲更加強烈。就目前我國的立法而言，刑法設(shè)立定了猥褻兒童罪、拐賣兒童罪、拐騙兒童罪等侵犯兒童權(quán)益的罪名，形成了一個相對完善的保護兒童利益的刑法體系，但是保護力度還不夠，有必要在現(xiàn)有體系中再增設(shè)虐待兒童罪。

兒童的認知能力、表達能力、自我保護能力與其他弱勢群體相比更加弱勢，針對兒童的不法侵害，具有明顯的特殊性：其一很難被發(fā)現(xiàn)，具有極強的隱蔽性;其二侵害行為造成的傷害會嚴重影響兒童的成長，身體和人格的健康成長都受到影響;其三這種不良影響造成的后果不易顯現(xiàn)，這個尤其反應(yīng)在對兒童的人格發(fā)育上。有研究表明，在暴力下成長的兒童在成人后，選擇用暴力解決問題的比率遠遠高于其他兒童。

增設(shè)虐待兒童罪的同時，要對虐待兒童的行為執(zhí)行零容忍的嚴苛的配套法律制度，比如美國的強制報告制度，對明知的虐童行為拒不報告的，予以處罰，實現(xiàn)了虐童曝光的全民參與;比如英國針對教育機構(gòu)的督察制度;比如韓國頒布了《兒童虐待特殊法》對虐待兒童的行為作出專門的、特殊性規(guī)定，可見對其重視程度。我國也可以積極移植、引入他國的先進做法，結(jié)合我國國情增設(shè)防治虐童配套制度，例如提高教師門檻、對教育機構(gòu)的督查制度、設(shè)立受虐兒童的專門救助機構(gòu)、受虐兒童的心理創(chuàng)傷恢復治療制度等。

5結(jié)語

隨著法律制度的逐漸完善，我們可喜地看到本罪入刑，更多的虐待行為受到了法律的嚴懲，但是時而曝出來的虐童事件、虐待事件也在不斷提醒我們，法律體系還不夠健全，各項配套制度還不夠完備，保護老年人、兒童、失智人群等弱勢群體的道路依舊任重道遠。

參考文獻：

[1]王吉春，佟心.虐待被監(jiān)護、看護人罪的司法認定及立法完善[J].河北青年管理干部學院學報，2019（1）：152.

[2]李木子.未成年被害人刑法保護的完善——以《刑法修正案（九）》為切入點[J].中國檢察官，2018，（9）：37.

作者簡介：

向彥（1979～ ），女，漢族，重慶人，講師，法學碩士，重慶醫(yī)科大學公共衛(wèi)生與管理學院，研究方向：衛(wèi)生法。