關(guān)鍵詞 新聞報道 法理闡述 社會功效 途徑

作者簡介：曾薇，江蘇連元律師事務(wù)所，三級律師，研究方向：民商事。

中圖分類號：D922.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.068

一、新聞報道的特征及由此導(dǎo)致的固有缺陷

所謂新聞報道，即為對新近發(fā)生的事件的報道。新聞報道具有真實性、及時性、可讀性的特征，并由此而導(dǎo)致了一系列固有缺陷。

（一）真實性，這是新聞報道的最基本的特征

不同于文學(xué)作品，影視作品，可以加入作者的主觀創(chuàng)作，所謂創(chuàng)作，本質(zhì)即為從無到有的過程;新聞報道則必須基于客觀事實，無中生有是新聞報道中的禁忌。但新聞報道卻又不是客觀事實本身，而是客觀事實反映到新聞從業(yè)者意識中之后，通過新聞從業(yè)者的講述對客觀事實的再現(xiàn);人類是具有主觀能動性的動物，經(jīng)過人類意識的客觀事實必然帶有被處理的印記。

（二）及時性，這是新聞報道對時效性的要求

新聞所報道的必須是“新鮮”的事件，第一時間將信息傳遞給社會大眾，陳年舊事則無法稱之為“新聞”。然而，國家的法律法規(guī)是不時修訂完善的，故類似的事件發(fā)生若發(fā)生在不同的時期，則很有可能導(dǎo)致不一樣的法律后果。

（三）可讀性，這是新聞報道對內(nèi)容的要求

新聞所報道的必須是生活中發(fā)生的重要的、或者非典型的事件，必須能夠引起人們的關(guān)注，這就是新聞報道的可讀性。如前所述，新聞報道所反映的客觀事實之所以會經(jīng)過新聞從業(yè)者主觀意識的處理，正是因為新聞報道必須具有可讀性;想要使得一則新聞報道能夠引人入勝，則新聞從業(yè)者的意識在處理客觀事實的時候，必然會有所取舍，保留引人注目的情節(jié)而忽略所謂的“次要情節(jié)”“平淡情節(jié)”;新聞報道的可讀性一定程度上破壞了客觀事件的整體性。

二、法理闡述的特征

（一）依據(jù)的客觀性

法理闡述的依據(jù)，從本質(zhì)上來講為法學(xué)理論。法學(xué)理論，是從古至今的先賢智慧的結(jié)晶，例如法的原理、法的原則等等，體現(xiàn)了法的精神實質(zhì)，經(jīng)過長久以來的發(fā)展，已經(jīng)形成了固有的體系，具有穩(wěn)定性，不再以個別人的意識為轉(zhuǎn)移，某種程度上來說，法學(xué)理論已經(jīng)被賦予了客觀性。

（二）內(nèi)容的及時性

法理闡述的主要內(nèi)容之一，即為客觀事件發(fā)生時，國家與此事件相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定;國家的法律法規(guī)一旦發(fā)生修訂，法理闡述對此內(nèi)容即隨即更新，不允許存在時間差。

（三）要素的全面性

法理闡述必須具備完整的要素。例如，對某刑事事件的法理闡述，需要具備主體要素、主觀要素、客體要素、客觀要素，才能得出犯罪嫌疑人是否存在犯罪行為的結(jié)論;對某民事侵權(quán)事件的法理闡述，需要具備侵權(quán)行為發(fā)生要素、損害結(jié)果存在要素、侵權(quán)行為與損害結(jié)果具有因果關(guān)系要素，有些情況下還需要侵權(quán)人存在過錯的要素，才能得出行為人是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的結(jié)論。

三、在新聞報道中加入法理闡述的必要性

在新聞報道中加入法理闡述，有助于彌補新聞報道的固有缺陷，使新聞所報道的客觀事件最大程度的按照原始狀態(tài)呈現(xiàn)在社會大眾面前，為社會大眾提供了一個作出獨立判斷的基礎(chǔ)。

（一）在新聞報道中加入法理闡述，有助于還原客觀事件的原始狀態(tài)，彌補了新聞報道真實性導(dǎo)致的不足

法理闡述依據(jù)的客觀性決定了新聞從業(yè)者的意識在對客觀事實進行處理時必須以客觀性為依據(jù)，不能背離客觀事實的真相，否則，新聞報道的內(nèi)容將和法理闡述的內(nèi)容不一致，甚而發(fā)生相悖的情況。

（二）在新聞報道中加入法理闡述，有助于為客觀事件因時間不同產(chǎn)生的不一致結(jié)果提供解釋，彌補了新聞報道時效性導(dǎo)致的不足

一個國家的法律體系，總體而言具有穩(wěn)定性，但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，具體的法律法規(guī)必然會隨著社會的發(fā)展而不斷的完善，局部的調(diào)整不僅是在所難免，反而是極為必要的。

法律法規(guī)的修改則意味著類似的情形在不同的時間發(fā)生導(dǎo)致的結(jié)果不一致。而這是具有時效性要求的新聞報道所無法避免的問題，如若不加以妥善處理，則必將引起社會大眾的普遍疑惑。但若是在新聞報道中加入了法理闡述，對新聞所報道的客觀事件發(fā)生時間點相應(yīng)的法律規(guī)定作出具體描述，則因不同時間國家具體法律法規(guī)規(guī)定的不同，而產(chǎn)生不一致的后果就很好理解了。

（三）在新聞報道中加入法理闡述，有助于還原客觀事件的整體性，彌補了新聞報道為滿足可讀性而導(dǎo)致的不足

人類普遍具有獵奇的特性，為迎合社會大眾的這一需求，新聞報道會突出客觀事件曲折離奇的情節(jié)，而對其他的情節(jié)有所忽略，所以呈現(xiàn)在社會大眾面前的與其說是客觀事實，毋寧說是一個經(jīng)過重新排列、組合的故事;而新聞工作者并非專業(yè)法律人士，其認為不重要的情節(jié)或許恰恰能夠影響到法律對該事件的評價，在新聞報道中加入法理闡述之后，因為法理闡述對要素有全面性的要求，故而可以使得“可讀”的新聞報道也具備了相對全面的要素。

四、在新聞報道中加入法理闡述的社會功效

（一）在新聞報道中加入法理闡述，可以指引社會大眾踐行“社會主義法治國家”理念

新聞機關(guān)是政府的喉舌，新聞報道反映的是政府的政策導(dǎo)向，新聞機關(guān)除了承擔(dān)向社會公共如實報道新近發(fā)生的熱點事件的社會之責(zé)任外，還承擔(dān)著政府代言人的政治角色。新聞報道的態(tài)度某種程度上也代表了政府的態(tài)度。

當(dāng)前，建設(shè)社會主義法治國家是我們的目標(biāo)之一，在新聞報道中處處加入法理闡述，事事以法律為準(zhǔn)繩，將國家依法治國，建設(shè)法治社會的決心和實際行動展現(xiàn)在社會大眾面前，必定能夠引導(dǎo)整個社會全民學(xué)法、守法、懂法，依法辦事。

（二）在新聞報道中加入法理闡述，有利于強化法律的教育功能

法律的教育功能，可以分為特殊性教育和普遍性教育。

法律的特殊性教育，即針對特定對象的教育，主要通過對特定對象處施以懲罰措施來達到預(yù)防違法的目的;從刑事角度講，對犯罪嫌疑人經(jīng)法院審判后，確認其有罪，并處以刑罰，通過剝奪罪犯的人身、財產(chǎn)、政治權(quán)利來實現(xiàn)預(yù)防其再次犯罪的目的;從民事角度講，對違約方、侵權(quán)方，經(jīng)私權(quán)利自行協(xié)調(diào)，或者通過公權(quán)力介入，確認其違約、侵權(quán)成立，并要求其承擔(dān)民事責(zé)任，通過要求守約方、被侵權(quán)人支付違約金、賠償經(jīng)濟損失、賠禮道歉等對其物質(zhì)或精神方面的不利益來實現(xiàn)預(yù)防其再次違約或侵權(quán)的目的。

法律的普遍性教育，即針對社會大眾的教育，主要通過公開對特定對象的懲罰，對社會大眾產(chǎn)生震懾力，從而達到預(yù)防社會大眾違法的目的。

新聞報道由于其受眾廣，在新聞報道中加入法理闡述，可以使法律的教育范圍呈幾何級擴張，使得法律的教育功能得到更好的發(fā)揮，減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）在新聞報道中加入法理闡述，有利于緩解社會矛盾

很多社會事件發(fā)生后，經(jīng)過新聞報道，社會大眾會處于“知其然而不知其所以然”的情形，特別是事件結(jié)果和大眾普遍理解相悖時，就容易引起社會矛盾。例如，大家都認為，正當(dāng)防衛(wèi)可以不用受處罰，但是，普通人并不了解還有一個“防衛(wèi)過當(dāng)”的概念，所以當(dāng)一個人因“正當(dāng)防衛(wèi)”而被判處刑罰的時候，大眾就會產(chǎn)生各種各樣的想法，是不是國家公權(quán)力腐?。渴遣皇巧鐣还?？社會矛盾就隨之產(chǎn)生了。但是在新聞報道中加入法理闡述，解釋清楚什么是“正當(dāng)防衛(wèi)”，什么是“防衛(wèi)過當(dāng)”，什么情況下會構(gòu)成“防衛(wèi)過當(dāng)”，防衛(wèi)過當(dāng)和一般的故意犯罪在量刑上有何區(qū)別，那么這個社會矛盾就迎刃而解了。

五、法理闡述的內(nèi)容

（一）對法律概念的解釋

法律概念具有專業(yè)性，而新聞報道面對的是普通的社會大眾，所以需要在新聞報道中將專業(yè)的法律術(shù)語“翻譯”成通俗易懂的語言，而該過程實際上也是一個法律普及化的過程，然而此處的法理闡述還是抽象的，目的是使社會大眾的法律概念有初步的了解。

（二）明確適用的法律條文并對條文的具體內(nèi)容進行解釋

法律條文紛繁復(fù)雜，對普通的社會大眾而言，想要找對某一事件適用的法律條文，好比大海撈針，明確適用的法律條文并將之在新聞報道中闡述，則使社會大眾對法律的理解更加深入，這是將法理闡述從抽象到具體的過程，也是國家宣傳法律規(guī)范的過程，是社會大眾學(xué)習(xí)法律規(guī)范的過程。

（三）對新聞導(dǎo)報中涉及的問題進行法律分析

一個問題從不同的角度看，都會有不同的理解;法理闡述則側(cè)重于從法律角度看待和分析問題，使用的是法律思維;而法律思維據(jù)以形成的基礎(chǔ)則是法律意識，法律意識是社會意識的一種，是一種潛移默化的東西，社會大眾整體法律意識提高到一定程度，離法治社會目標(biāo)的實現(xiàn)就不遠了;這又是一個將法理闡述從具體上升至抽象的過程。

從抽象上升到具體，再從具體升華到抽象，這一完整的過程也就是我們實現(xiàn)社會主義法治國家的過程。

六、在新聞報道中加強法理闡述的途徑

（一）對新聞從業(yè)者進行基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)

法律是一門專業(yè)性較強的學(xué)科，普通的新聞從業(yè)者顯然無法勝任法理闡述的職責(zé)，但是對新聞工作人員進行基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)也是極為必要的，如前所述，新聞所報道的客觀事實，是經(jīng)新聞從業(yè)者主觀意識加工處理過的，這就要求新聞從業(yè)者具備基本的法律素養(yǎng)，這樣才能為法理闡述提供一個合格的客觀事實基礎(chǔ)。

（二）對法律專業(yè)用語的使用應(yīng)規(guī)范化

新聞報道是一件嚴謹?shù)氖虑椋瑢η苍~造句有著極為嚴格的要求;法律專業(yè)用語使用則更加要求精準(zhǔn)，每一個法律術(shù)語都有其特定的含義，失之毫厘謬以千里的情況屢見不鮮，所以對法律專業(yè)用語的使用一定要規(guī)范化。例如，“法人”，“法人代表”和“法定代表人”三個法律術(shù)語就代表著完全不同的含義。

（三）聘請專業(yè)法律人士對新聞中涉及法律問題進行法理分析

即使經(jīng)過基礎(chǔ)法律培訓(xùn)的新聞從業(yè)者，也只是對法律有一個基礎(chǔ)的理解，法理闡述涉及的內(nèi)容范圍廣，專業(yè)性強，所以需要專業(yè)法律人士對此提供支持，具體形式可以是顧問，即對新聞稿進行法律審核，并提供書面法律分析意見稿;也可以是特邀嘉賓，邀請知名的專業(yè)法律人士對新聞報道進行專門的法理闡述。