黃金艷,侯 雪,余宏亮,2
(1. 武漢科技大學(xué)管理學(xué)院,武漢 430081;2. 湖北省中小企業(yè)研究中心,武漢 430065)
建設(shè)工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而工程質(zhì)量則是建設(shè)工程的核心,直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的成敗和人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。為強(qiáng)化規(guī)范管理,確保工程質(zhì)量,國(guó)家頒布了一系列法律法規(guī)[1-3]。2017 年4 月,住建部印發(fā)《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確提出了質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo),即“建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全,工程質(zhì)量水平全面提升,國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量保持國(guó)際先進(jìn)水平。建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),建筑抗災(zāi)能力穩(wěn)步提高,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革取得階段性成果?!睂?duì)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)是控制和保證工程質(zhì)量的重要監(jiān)督手段和技術(shù)措施。城市化進(jìn)程的加快導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的大量興起,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作提出了更高的要求。目前,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)依然存在諸多問題和不規(guī)范行為制約其發(fā)展,需要我們對(duì)這些問題和不規(guī)范行為進(jìn)行分析,找出對(duì)策。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀[4]、特點(diǎn)[5]、規(guī)范化[6]等方面作了較細(xì)致的研究。對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為研究方面:壽紅娟(2017)指出建筑工程質(zhì)量檢測(cè)突出問題是存在壟斷、市場(chǎng)混亂和質(zhì)量檢測(cè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高[7]。白碧波(2018)提出不良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、檢測(cè)單位的硬件設(shè)施差及專業(yè)技術(shù)人員配備不足是工程檢測(cè)行業(yè)行為不良的三個(gè)基本原因[8]。成靜(2017)認(rèn)為現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)過于依賴政府部門、部分質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)水平有待提高[9]。
通過文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn),盡管國(guó)內(nèi)研究者對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及不規(guī)范行為研究方面取得了一些成果,但較少對(duì)這些不規(guī)范行為的影響因素進(jìn)行深入全面的歸納、分析、評(píng)價(jià)。本文在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為影響因素指標(biāo)體系。同時(shí),為客觀合理地對(duì)這些不規(guī)范行為影響因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),本文建立了基于熵權(quán)法的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為影響因素評(píng)價(jià)模型,利用熵權(quán)法計(jì)算影響因素的權(quán)重,準(zhǔn)確客觀地確定影響建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為的關(guān)鍵影響因素,以指導(dǎo)未來建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)管理工作。
通過大量文獻(xiàn)閱讀歸納和提煉工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為影響因素分為五大類:市場(chǎng)環(huán)境因素、檢測(cè)單位因素、人員因素、樣品因素和材料設(shè)備因素,因此建立準(zhǔn)則層A1-A5 指標(biāo)項(xiàng)。指標(biāo)層的各指標(biāo)選取參考了建筑工程、水利工程的質(zhì)量管理、檢測(cè)管理相關(guān)研究成果。最終建立的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為影響因素指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu),如表1 所示。
表1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為影響因素指標(biāo)體系
熵權(quán)由評(píng)價(jià)因素傳達(dá)給決策者的信息量的多少來決定。若評(píng)價(jià)者在某評(píng)價(jià)因素上的值差異較大,則熵值較小,該指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)的比較作用就越大,該評(píng)價(jià)因素包含和傳遞的信息量也就越大,因此賦予較高的權(quán)重,具體步驟如下:
設(shè)n 個(gè)評(píng)價(jià)因素,有s 個(gè)評(píng)價(jià)者,構(gòu)造原始數(shù)據(jù)矩陣D=(dij)n×s,其中dij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,s)為第j 個(gè)評(píng)價(jià)者對(duì)第i 項(xiàng)評(píng)價(jià)因素的評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)等級(jí)在評(píng)價(jià)集V=(v1,v2,…,vm)之內(nèi)。
本文將影響程度分為五個(gè)等級(jí),即 V={影響程度最低、影響程度較低、影響程度中等、影響程度較高、影響程度最高},則 m=5,在計(jì)算中,常用1-5 標(biāo)度來定性表達(dá)影響等級(jí)的大小,即v1=1,v2=2,v3=3,v4=4,v5=5。選擇10 名專家,通過問卷調(diào)查的方式,使專家針對(duì)25 項(xiàng)影響因素使用5 標(biāo)度法進(jìn)行等級(jí)賦值。為更準(zhǔn)確比較,將調(diào)查問卷獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,根據(jù)前文給出的公式(1),得到歸一后判斷矩陣(表2):
表2 專家賦值歸一后判斷矩陣表
指標(biāo) 專家1 專家2 專家3 專家4 專家5 專家6 專家7 專家8 專家9 專家10 B16 0.9960 0.0020 0.3333 0.0020 0.3333 0.3333 0.3333 0.9960 0.9960 0.9960 B17 0.9960 0.0020 0.3333 0.0020 0.3333 0.6647 0.6647 0.9960 0.3333 0.3333 B18 0.2505 0.7475 0.7475 0.0020 0.7475 0.7475 0.7475 0.9960 0.9960 0.4990 B19 0.3333 0.0020 0.9960 0.0020 0.3333 0.3333 0.3333 0.0020 0.9960 0.3333 B20 0.2505 0.4990 0.2505 0.0020 0.2505 0.4990 0.4990 0.7475 0.9960 0.2505 B21 0.4990 0.4990 0.0020 0.2505 0.4990 0.4990 0.4990 0.4990 0.9960 0.2505 B22 0.6647 0.0020 0.6647 0.3333 0.3333 0.9960 0.3333 0.3333 0.9960 0.6647 B23 0.0020 0.0020 0.9960 0.4990 0.0020 0.9960 0.0020 0.4990 0.9960 0.0020 B24 0.0020 0.0020 0.0020 0.0020 0.3333 0.3333 0.0020 0.3333 0.9960 0.0020 B25 0.2505 0.2505 0.2505 0.4990 0.2505 0.4990 0.0020 0.2505 0.9960 0.2505
根據(jù)公式(2)-(4)得出:
熵值H=(0.9065,0.5928,0.7823,0.9406,0.9184,0.7591,0.8963,0.9164,0.8963,0.9251,0.9368,0.8825,0.9129,0.9164,0.7438,0.8489,0.8585,0.9324,0.7864,0.9002,0.9223,0.9137,0.6851,0.5574,0.8903)T
熵權(quán)W″ =(0.0247,0.1078,0.0576,0.0157,0.0216,0.0638,0.0274,0.0221,0.0274,0.0198,0.0167,0.0311,0.0231,0.0221,0.0678,0.0400,0.0374,0.0179,0.0565,0.0264,0.0206,0.0228,0.0833,0.1171,0.0290)T
由計(jì)算結(jié)果可以看出,影響建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為的主要因素依次是:試驗(yàn)環(huán)境不合格B24,行業(yè)存在壟斷性政策B2,檢測(cè)設(shè)備老化、質(zhì)量或精度不符合標(biāo)準(zhǔn)B23,檢測(cè)人員專業(yè)水平參差不齊B15,無完善的責(zé)任追究制度B6。這些因素與檢測(cè)行業(yè)政策性地域性較強(qiáng)、技術(shù)門檻不高、行業(yè)體制單一等特點(diǎn)相契合。為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)管理,結(jié)合上述分析得出的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為的關(guān)鍵影響因素,給出如下建議:
(1)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)和檢測(cè)環(huán)境條件不達(dá)標(biāo),存在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室條件不合格、廢棄物處理不規(guī)范等問題,直接影響檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。各個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件進(jìn)行嚴(yán)格控制、有效管理、必要改造,并規(guī)范檢測(cè)工作流程,避免不合格試驗(yàn)環(huán)境對(duì)檢測(cè)工作的影響。
(2)檢測(cè)市場(chǎng)中,相比建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室和科研院校實(shí)驗(yàn)室,各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立的實(shí)驗(yàn)室因政策傾斜和政府背景而在規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力等方面更占據(jù)優(yōu)勢(shì),這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致形成市場(chǎng)壟斷。然而,壟斷行為會(huì)降低競(jìng)爭(zhēng)力,不利于檢測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。因此,政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,確保檢測(cè)行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要充分且清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)不斷增強(qiáng)檢測(cè)實(shí)力與管理能力,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),適應(yīng)市場(chǎng)需求,擺脫壟斷限制,推進(jìn)檢測(cè)市場(chǎng)的開放與發(fā)展。
(3)檢測(cè)設(shè)備是檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)性和規(guī)范性的決定條件。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)資質(zhì)配備完善的儀器設(shè)備,建立完備的設(shè)備檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、更新改造、檢查記錄和技術(shù)檔案管理制度,確保儀器工作狀態(tài)良好,從而為工程質(zhì)量檢測(cè)提供可靠保障。
(4)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短,人才培養(yǎng)機(jī)制也較為落后,故檢測(cè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才相當(dāng)匱乏,且隨著近年來新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,檢測(cè)工作的難度越來越大,這對(duì)檢測(cè)工作者的能力也提出了更高的要求。因此,應(yīng)建立健全檢測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,一是加強(qiáng)職業(yè)道德和法律法規(guī)教育,著力提高檢測(cè)人員的思想素質(zhì)和法治觀念;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高檢測(cè)人員專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
(5)建立健全責(zé)任追究制度。一方面,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確檢測(cè)人員的工作職責(zé),提高其責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使檢測(cè)人員在日常工作中嚴(yán)格規(guī)范自身行為;另一方面,各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,明確檢測(cè)單位和人員在建設(shè)工程質(zhì)量管理中的法律責(zé)任。
工程質(zhì)量是工程建設(shè)水平的決定性條件,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)規(guī)范有序的運(yùn)行是建設(shè)工程質(zhì)量得到保障的前提,而不規(guī)范行為制約著建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展。本文利用熵權(quán)法對(duì)質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)不規(guī)范行為進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,并提出針對(duì)性對(duì)策,以期有效控制和減少行業(yè)不規(guī)范行為,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。