楊東岳 尤紅普 盧響響

【摘要】最近幾年，由于媒體報(bào)道了眾多關(guān)于礦山員工身體健康受損的新聞事件，對(duì)于礦山員工的職業(yè)健康和職業(yè)安全問題不僅引起了廣大人民群眾的關(guān)注，更是引起了各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門的重視。為了便于對(duì)礦山員工職業(yè)衛(wèi)生采取有效的干預(yù)，保護(hù)礦山員工的個(gè)人利益，聯(lián)合荊門市礦山企業(yè)、政府職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)調(diào)查人員對(duì)礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果整理和分析，以此為湖北省的礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)支持。結(jié)論：依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)衛(wèi)生的危害不僅出現(xiàn)在民營企業(yè)中，同樣也會(huì)出現(xiàn)在國有企業(yè)中，調(diào)查數(shù)據(jù)整體對(duì)比顯示國有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)情況明顯好于民營企業(yè)，但是對(duì)于礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的危害均存在。本人根據(jù)調(diào)查情況對(duì)礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作的有效改進(jìn)做出以下思考。

【關(guān)鍵詞】礦山員工;職業(yè)衛(wèi)生;監(jiān)護(hù);調(diào)查

1.引言

隨著衛(wèi)生部門、衛(wèi)生行政部門和社會(huì)媒體對(duì)礦工健康狀況改善的關(guān)注，職業(yè)健康監(jiān)督的信息化和規(guī)范化已成為我國礦工健康保護(hù)的新趨勢(shì)。本文利用荷蘭職業(yè)健康研究所制定的工作場所人體工程學(xué)方法，對(duì)采礦企業(yè)采礦和冶煉過程的基本內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對(duì)工作場所的主要職業(yè)危害、人身保護(hù)措施、應(yīng)急救援、職業(yè)保護(hù)制度的建立的調(diào)查。對(duì)調(diào)查表數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、總結(jié)和分析后，發(fā)現(xiàn)了主要的職業(yè)危害和安全問題，以此來完善礦區(qū)職業(yè)人群的健康保護(hù)措施，督促企業(yè)做好職業(yè)健康保護(hù)工作。

2.資料和方法

對(duì)荊門市管轄范圍內(nèi)的民營礦山企業(yè)和國營礦山企業(yè)在各個(gè)工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，找出是否存在灰塵、高溫?zé)彷椛洹⒃胍?、振?dòng)、有害氣體等職業(yè)危害。職業(yè)病危害因素濃度是否超標(biāo)，個(gè)體防護(hù)用品是否符合要求，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作是否落實(shí)，應(yīng)急救援組織和方案是是否存在，危險(xiǎn)場所是否有安全標(biāo)志，企業(yè)是否定期進(jìn)行例行的職業(yè)健康監(jiān)測和職業(yè)醫(yī)學(xué)檢查，是否有應(yīng)急救援組織和實(shí)施方案等。利用提供的調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)圖如下：

3.礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，發(fā)生礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生危害的因素基本包括以下幾點(diǎn)：礦山員工作業(yè)周期長、礦山員工作業(yè)環(huán)境惡劣、礦山員工頻繁接觸危害身體的因素、礦山作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)幾率發(fā)生較高、礦山作業(yè)嚴(yán)重的職業(yè)傷害等，其根本因素均源于礦山企業(yè)軟硬件設(shè)施不足和礦山員工個(gè)人素質(zhì)不夠。

調(diào)查結(jié)果顯示，造成這種局面的主要原因在于，多數(shù)礦山企業(yè)缺乏對(duì)礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，沒有進(jìn)行一定的職業(yè)衛(wèi)生危害和防護(hù)宣傳，對(duì)礦山員工，特別是對(duì)臨時(shí)工采取隱瞞職業(yè)衛(wèi)生危害的做法，通過頻繁更換礦山員工的做法來達(dá)到減少礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)費(fèi)用支出的目的，同時(shí)因?yàn)檫@部分礦山員工由于自身文化水平不夠，不能很好的維護(hù)自身權(quán)益，亟待第三方介入其中。

4.礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)策略

礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作策略之一：做好職業(yè)衛(wèi)生的危害及防護(hù)宣傳。應(yīng)用礦山企業(yè)的板報(bào)和廣播、當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、路邊的櫥窗等宣傳手段進(jìn)行對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生的危害及防護(hù)宣傳;在礦區(qū)、井口等出張貼標(biāo)語和防治辦法;提供職業(yè)衛(wèi)生的防護(hù)竅門給礦山員工;在職業(yè)衛(wèi)生的高危場所要懸掛職業(yè)衛(wèi)生危害及防護(hù)的宣傳手冊(cè)或布告?？傊且龊眯麄鞴ぷ?，創(chuàng)造良好的宣傳氛圍。

礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作策略之二：建立礦山員工衛(wèi)生監(jiān)護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格遵守我國的保障職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)和防治條例，成立荊門市礦山企業(yè)職工健康衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，定時(shí)召開礦山員工職業(yè)衛(wèi)生健康會(huì)議，安排職業(yè)衛(wèi)生的防治監(jiān)護(hù)工作，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要安排專人專項(xiàng)處理，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生防治制度要完善，使之更具可操作性。

礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作策略之三：強(qiáng)化監(jiān)護(hù)礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督。對(duì)礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)機(jī)制的落實(shí)要到實(shí)處，強(qiáng)化監(jiān)督工作在礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)護(hù)力度，要求礦山企業(yè)提供有效的防護(hù)用品給員工，要求礦山員工從事高危工作的時(shí)候必須佩帶勞保用品，杜絕“三違”行為，對(duì)于違反者采取處罰并進(jìn)行教育，正確做到樹立荊門市礦山企業(yè)形象，降低礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的幾率，有效監(jiān)護(hù)礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生。

5.結(jié)論

綜上所述，通過本次調(diào)查研究，不僅了解了荊門市礦山企業(yè)及其礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀，而且發(fā)現(xiàn)了礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)的嚴(yán)重缺失。通過調(diào)查結(jié)果提出的有效策略，可以看到要做好礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作，必須及早的對(duì)監(jiān)管體系進(jìn)行完善，對(duì)監(jiān)管責(zé)任盡快落實(shí)，由政府牽頭，多管齊下，建立礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)監(jiān)管機(jī)制，并由有關(guān)人員成立聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督、社會(huì)保障、礦工工會(huì)等部門，在多方共同運(yùn)作之下，各司其職，把握重點(diǎn)，通過對(duì)控制源頭，聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)采取綜合防護(hù)措施，有效降低職業(yè)帶給礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生的損害，提升礦山員工職業(yè)衛(wèi)生水平，加強(qiáng)礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作的開展。