楊東岳 尤紅普 盧響響
【摘要】最近幾年,由于媒體報道了眾多關于礦山員工身體健康受損的新聞事件,對于礦山員工的職業(yè)健康和職業(yè)安全問題不僅引起了廣大人民群眾的關注,更是引起了各級衛(wèi)生行政管理部門的重視。為了便于對礦山員工職業(yè)衛(wèi)生采取有效的干預,保護礦山員工的個人利益,聯(lián)合荊門市礦山企業(yè)、政府職業(yè)衛(wèi)生管理機構、相關調(diào)查人員對礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護現(xiàn)狀進行調(diào)查,并對調(diào)查結果整理和分析,以此為湖北省的礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)支持。結論:依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,職業(yè)衛(wèi)生的危害不僅出現(xiàn)在民營企業(yè)中,同樣也會出現(xiàn)在國有企業(yè)中,調(diào)查數(shù)據(jù)整體對比顯示國有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護情況明顯好于民營企業(yè),但是對于礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的危害均存在。本人根據(jù)調(diào)查情況對礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作的有效改進做出以下思考。
【關鍵詞】礦山員工;職業(yè)衛(wèi)生;監(jiān)護;調(diào)查
隨著衛(wèi)生部門、衛(wèi)生行政部門和社會媒體對礦工健康狀況改善的關注,職業(yè)健康監(jiān)督的信息化和規(guī)范化已成為我國礦工健康保護的新趨勢。本文利用荷蘭職業(yè)健康研究所制定的工作場所人體工程學方法,對采礦企業(yè)采礦和冶煉過程的基本內(nèi)容進行現(xiàn)場調(diào)查,對工作場所的主要職業(yè)危害、人身保護措施、應急救援、職業(yè)保護制度的建立的調(diào)查。對調(diào)查表數(shù)據(jù)進行整理、總結和分析后,發(fā)現(xiàn)了主要的職業(yè)危害和安全問題,以此來完善礦區(qū)職業(yè)人群的健康保護措施,督促企業(yè)做好職業(yè)健康保護工作。
對荊門市管轄范圍內(nèi)的民營礦山企業(yè)和國營礦山企業(yè)在各個工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查,找出是否存在灰塵、高溫熱輻射、噪音、振動、有害氣體等職業(yè)危害。職業(yè)病危害因素濃度是否超標,個體防護用品是否符合要求,職業(yè)健康監(jiān)護工作是否落實,應急救援組織和方案是是否存在,危險場所是否有安全標志,企業(yè)是否定期進行例行的職業(yè)健康監(jiān)測和職業(yè)醫(yī)學檢查,是否有應急救援組織和實施方案等。利用提供的調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)圖如下:
調(diào)查顯示,發(fā)生礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生危害的因素基本包括以下幾點:礦山員工作業(yè)周期長、礦山員工作業(yè)環(huán)境惡劣、礦山員工頻繁接觸危害身體的因素、礦山作業(yè)風險幾率發(fā)生較高、礦山作業(yè)嚴重的職業(yè)傷害等,其根本因素均源于礦山企業(yè)軟硬件設施不足和礦山員工個人素質(zhì)不夠。
調(diào)查結果顯示,造成這種局面的主要原因在于,多數(shù)礦山企業(yè)缺乏對礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生培訓,沒有進行一定的職業(yè)衛(wèi)生危害和防護宣傳,對礦山員工,特別是對臨時工采取隱瞞職業(yè)衛(wèi)生危害的做法,通過頻繁更換礦山員工的做法來達到減少礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護費用支出的目的,同時因為這部分礦山員工由于自身文化水平不夠,不能很好的維護自身權益,亟待第三方介入其中。
礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作策略之一:做好職業(yè)衛(wèi)生的危害及防護宣傳。應用礦山企業(yè)的板報和廣播、當?shù)仉娨暸_、路邊的櫥窗等宣傳手段進行對于職業(yè)衛(wèi)生的危害及防護宣傳;在礦區(qū)、井口等出張貼標語和防治辦法;提供職業(yè)衛(wèi)生的防護竅門給礦山員工;在職業(yè)衛(wèi)生的高危場所要懸掛職業(yè)衛(wèi)生危害及防護的宣傳手冊或布告??傊且龊眯麄鞴ぷ鳎瑒?chuàng)造良好的宣傳氛圍。
礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作策略之二:建立礦山員工衛(wèi)生監(jiān)護機制。嚴格遵守我國的保障職業(yè)衛(wèi)生相關的法律法規(guī)和防治條例,成立荊門市礦山企業(yè)職工健康衛(wèi)生領導小組,定時召開礦山員工職業(yè)衛(wèi)生健康會議,安排職業(yè)衛(wèi)生的防治監(jiān)護工作,針對工作中出現(xiàn)的問題要安排專人專項處理,對企業(yè)現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生防治制度要完善,使之更具可操作性。
礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作策略之三:強化監(jiān)護礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督。對礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護機制的落實要到實處,強化監(jiān)督工作在礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)護力度,要求礦山企業(yè)提供有效的防護用品給員工,要求礦山員工從事高危工作的時候必須佩帶勞保用品,杜絕“三違”行為,對于違反者采取處罰并進行教育,正確做到樹立荊門市礦山企業(yè)形象,降低礦山員工職業(yè)衛(wèi)生的幾率,有效監(jiān)護礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生。
綜上所述,通過本次調(diào)查研究,不僅了解了荊門市礦山企業(yè)及其礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護現(xiàn)狀,而且發(fā)現(xiàn)了礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護的嚴重缺失。通過調(diào)查結果提出的有效策略,可以看到要做好礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作,必須及早的對監(jiān)管體系進行完善,對監(jiān)管責任盡快落實,由政府牽頭,多管齊下,建立礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護監(jiān)管機制,并由有關人員成立聯(lián)席會議,聯(lián)合人力資源、衛(wèi)生監(jiān)督、社會保障、礦工工會等部門,在多方共同運作之下,各司其職,把握重點,通過對控制源頭,聯(lián)合執(zhí)法的方式,對礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護采取綜合防護措施,有效降低職業(yè)帶給礦山員工的職業(yè)衛(wèi)生的損害,提升礦山員工職業(yè)衛(wèi)生水平,加強礦山員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作的開展。