趙洋

摘 要：在干部人事管理中，檔案管理是其中最重要的工作之一。人事檔案不僅能夠反映干部的工作履歷和工作狀態(tài)，而且也是領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門對(duì)人力資源進(jìn)行合理分配的基礎(chǔ)。在人事檔案管理工作得以有序進(jìn)行的情況下，黨政機(jī)關(guān)的工作效率與工作質(zhì)量勢(shì)必能夠得到大幅度的提升?；谶@樣的背景，本文將對(duì)我國(guó)干部人事檔案管理中的問(wèn)題以及對(duì)干部人事檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)制進(jìn)行深入研究，希望能夠促進(jìn)我國(guó)黨政機(jī)關(guān)人力資源管理工作效率的進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案；管理問(wèn)題；創(chuàng)新機(jī)制

干部人事檔案是在人力資源管理中，根據(jù)干部的工作履歷與工作狀態(tài)形成的檔案資料。具體來(lái)說(shuō)，干部人事檔案主要包括干部本人的工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、獲得的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、思想動(dòng)態(tài)、品德等方面的內(nèi)容。在進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中，人事檔案是對(duì)干部進(jìn)行選拔、任用、崗位調(diào)整與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。然而在現(xiàn)階段，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行干部人事檔案管理的過(guò)程中還存在一些需要解決的問(wèn)題。只有針對(duì)這些問(wèn)題制定有針對(duì)性的創(chuàng)新機(jī)制，才能保障干部人事檔案管理的有序進(jìn)行。

1 我國(guó)干部人事檔案管理中的問(wèn)題

1.1 人事檔案管理制度不健全

在當(dāng)下，我國(guó)很多基層黨政機(jī)關(guān)的干部人事檔案管理制度還不夠健全。因此，現(xiàn)階段各地黨政機(jī)關(guān)對(duì)于人事檔案書寫與打印的要求并不統(tǒng)一，給人事檔案的管理工作帶來(lái)了很多困難。其次，在當(dāng)下，我國(guó)黨政機(jī)關(guān)的人事檔案管理權(quán)限并不統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)階段，我國(guó)縣處級(jí)以上的干部人事檔案歸屬市級(jí)以上的組織部。而縣處級(jí)以下的干部人事檔案則歸基層組織部門管理。因此，縣處級(jí)以下的干部在提拔為縣處級(jí)干部的過(guò)程中，人事檔案的轉(zhuǎn)接工作效率就無(wú)法得到有效的保障。

1.2 管理理念的先進(jìn)性不足

在干部人事檔案管理中，傳統(tǒng)的管理理念將干部的政治歷史當(dāng)作檔案管理中的側(cè)重點(diǎn)。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與政治體制的不斷進(jìn)步，干部人事檔案管理的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到了干部的工作履歷、工作狀態(tài)、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德以及廉政情況等方面。然而在當(dāng)下，通過(guò)對(duì)基層黨政機(jī)關(guān)的人事檔案管理理念進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段很多基層的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部并未將自身的人事檔案管理理念向新型的管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致干部人事檔案管理工作無(wú)法有序進(jìn)行。

1.3 檔案保護(hù)意識(shí)不足

在我國(guó)基層的黨政機(jī)關(guān)中，缺乏干部人事檔案保護(hù)的意識(shí)也是導(dǎo)致干部人事檔案管理體制不健全的重要原因之一。在這樣的情況下，很多基層單位對(duì)干部人事檔案進(jìn)行的管理工作也就不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致紙質(zhì)的干部人事檔案出現(xiàn)發(fā)霉、蟲蛀、丟失等問(wèn)題。此外，在一些基層單位，由于對(duì)干部人事檔案的管理不夠嚴(yán)格，因而一些管理人員能夠?qū)Ω刹咳耸聶n案隨意進(jìn)行涂改。這些情況都導(dǎo)致基層黨政機(jī)關(guān)的干部人事檔案管理效果不佳。

1.4 對(duì)檔案的鑒定工作不完善

在干部人事檔案管理的過(guò)程中，對(duì)檔案進(jìn)行鑒定也是重要的工作之一。然而在現(xiàn)階段，我國(guó)很多基層黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行干部人事檔案管理的過(guò)程中，不重視對(duì)人事檔案進(jìn)行鑒定，因而導(dǎo)致干部人事檔案的鑒定工作效果不佳。具體來(lái)說(shuō)，包括檔案的真實(shí)性與全面性缺乏保障，以及干部人事檔案中存在很多無(wú)用的內(nèi)容。這種情況不僅加大了干部人事檔案管理工作的負(fù)擔(dān)，而且導(dǎo)致人事?lián)鹾芾砉ぷ鞯男薀o(wú)法保障。

2 對(duì)干部人事檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)制

2.1 完善人事檔案管理制度

對(duì)于我國(guó)基層黨政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，想要保障自身干部人事檔案管理的有效性，就需要進(jìn)一步就安全檔案管理制度。具體來(lái)說(shuō)，首先就需要通過(guò)健全管理制度對(duì)檔案的書寫、整理、打印等工作進(jìn)行規(guī)范。其ICI，為保障人事檔案管理工作的效率，還需要對(duì)檔案管理的權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一。只有如此，才能有效的提升干部人事檔案管理的效率，確保對(duì)干部進(jìn)行的人力資源管理能夠取得應(yīng)有的效果。

2.2 轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理理念

對(duì)于基層的黨政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，想要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升人事檔案管理的效果，就必須加快轉(zhuǎn)變自身的干部人事檔案管理理念。具體來(lái)說(shuō)，就是將干部人事檔案管理的重點(diǎn)從干部的政治歷史轉(zhuǎn)移到對(duì)干部的能力、業(yè)績(jī)、狀態(tài)、道德與業(yè)績(jī)等信息進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和管理。只有如此，才能保障人事檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)人事檔案保護(hù)意識(shí)

在進(jìn)行干部人事檔案管理的過(guò)程中，基層黨政機(jī)關(guān)的檔案管理人員必須加強(qiáng)對(duì)于檔案保護(hù)的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，首先，檔案管理人員就需要在工作中加強(qiáng)對(duì)于紙質(zhì)檔案的管理與保護(hù)，在檔案管理中有效的防止檔案發(fā)霉、蟲蛀、丟失等問(wèn)題的發(fā)展。其次，在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，還需要對(duì)檔案查詢和修改的權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的限制。只有如此，才能有效的防止檔案被惡意涂改，對(duì)人事檔案進(jìn)行更加有效的保護(hù)。

2.4 做好檔案鑒定與審核工作

在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，還需要對(duì)檔案鑒定與審核工作進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)，首先，檔案管理人員必須對(duì)干部人事檔案的真實(shí)性和全面性進(jìn)行審核與鑒定，并對(duì)真實(shí)性與全面性不符合規(guī)范的檔案進(jìn)行盡快處理。其次，在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，還需要對(duì)不重要的檔案資料進(jìn)行有效的管理，對(duì)其中已經(jīng)失去作用的檔案材料進(jìn)行單獨(dú)管理，并在請(qǐng)示上級(jí)部門的情況下進(jìn)行銷毀、轉(zhuǎn)移等處理。

3 結(jié)論

綜上所述，干部人事檔案管理是人力資源管理工作中的重要組成部分。想要保障干部人事檔案管理工作的效率，就需要完善人事檔案管理制度，轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理理念，加強(qiáng)人事檔案保護(hù)意識(shí)，并且做好檔案鑒定與審核工作。

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