檔案的鑒定工作就是鑒定檔案的價(jià)值，用以確定其不同的保管期限，把需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保存的檔案妥善的保管起來(lái)，把不需要保存的檔案剔出來(lái)，經(jīng)一定的審批手續(xù)進(jìn)行銷毀。我們進(jìn)行鑒定工作，是為了有區(qū)別、有重點(diǎn)的保存和管理檔案，使保存的檔案既精煉又完整，便于發(fā)揮檔案的價(jià)值作用，避免人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

檔案的鑒定，關(guān)系到檔案的命運(yùn)，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，檔案的鑒定工作應(yīng)在單位主管檔案工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員共同組成鑒定小組，按規(guī)定和要求進(jìn)行。

為解決檔案室內(nèi)檔案的龐雜與精煉之間的矛盾而開展的檔案價(jià)值鑒定工作很重要。檔案室內(nèi)的檔案不斷得到補(bǔ)充，檔案的數(shù)量每年都在增加，有的檔案雖然已失去保存價(jià)值，但仍然貯存在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)，這時(shí)，檔案數(shù)量的龐雜和利用工作中的精煉就會(huì)產(chǎn)生矛盾。從本質(zhì)上說(shuō)檔案保存價(jià)值的鑒定工作正是從數(shù)量較大、內(nèi)容豐富、成分復(fù)雜的檔案中去粗取精、使檔案質(zhì)量?jī)?yōu)化。只有通過(guò)檔案保存價(jià)值的鑒定工作，才能有效地解決檔案的數(shù)量和質(zhì)量即龐雜和精煉之間的矛盾。

檔案室不開展檔案保存價(jià)值的鑒定工作，致使有保存價(jià)值的和沒(méi)有保存價(jià)值的，以及保存價(jià)值大的和保存價(jià)值小的檔案全部混雜在一起，一旦遇到地震、水災(zāi)、火災(zāi)，就不易及時(shí)搶救重要的檔案，通過(guò)鑒別檔案的價(jià)值，就有利于在必要的時(shí)候有重點(diǎn)地保護(hù)和搶救檔案，力求保證它們的完整和安全，并盡可能地減少檔案的損失。

1 要完成檔案保存價(jià)值的鑒定工作，應(yīng)當(dāng)做到五個(gè)堅(jiān)持

1）堅(jiān)持主體的觀點(diǎn)。是指要把主體即檔案的利用者對(duì)檔案的需求作為鑒定標(biāo)準(zhǔn)的中心內(nèi)容，對(duì)主體需要加以全面考慮。

2）堅(jiān)持全面觀點(diǎn)。從各方面全面審視檔案的內(nèi)部特征和外部特征，不能僅僅根據(jù)某一部門或某一方面的需要與否來(lái)鑒定檔案的價(jià)值，而應(yīng)當(dāng)從全面的觀點(diǎn)出發(fā)，全面地分析、衡量檔案的價(jià)值。

3）堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)。檔案是歷史的產(chǎn)物，它是在特定的歷史條件下形成的，是前人實(shí)踐活動(dòng)的信息積淀，主體的需要也具有歷史性，過(guò)去對(duì)某種檔案有強(qiáng)烈的需求，現(xiàn)在可能減弱或不再有任何需求，過(guò)去不需要的檔案可能現(xiàn)在非常重要。

4）堅(jiān)持彈性觀點(diǎn)。是指把彈性觀點(diǎn)運(yùn)用到檔案保存價(jià)值鑒定工作之中，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)保持可調(diào)性，事先應(yīng)當(dāng)預(yù)備好可供選擇的幾種調(diào)節(jié)方案，充分分析事態(tài)的多種可能發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急措施，使檔案保存價(jià)值的鑒定工作始終處于比較主動(dòng)的地位。鑒定檔案的保存價(jià)值是人們對(duì)檔案被利用的可能性的一種估計(jì)和預(yù)測(cè)，難以做到完全準(zhǔn)確。沒(méi)有把握時(shí)，運(yùn)用彈性觀點(diǎn)頗為必要。

5）堅(jiān)持做到兼顧檔案的重要性與時(shí)間性觀點(diǎn)。檔案的保存價(jià)值，有重要性和時(shí)間性兩個(gè)方面的衡量標(biāo)準(zhǔn)。檔案有重要的或一定的保存價(jià)值，就是指檔案在被利用的過(guò)程中發(fā)揮作用的大??；檔案有永久、30年、10年的保存價(jià)值。就是指檔案被利用時(shí)間的長(zhǎng)短，在鑒定檔案價(jià)值時(shí)，必須善于處理檔案的重要性和時(shí)間性兩方面衡量標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

2 要順利完成檔案保存價(jià)值的鑒定工作，應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作

1）尊重歷史的記錄，就愈加需要通過(guò)檔案來(lái)了解過(guò)去，因此這些檔案就顯得異常珍貴。以檔案的歷史憑證價(jià)值為基礎(chǔ)，它有利地保護(hù)了年代久遠(yuǎn)的檔案，使之免遭銷毀。但是，該原則不是唯一的原則，它必須與其他原則相結(jié)合使用才能達(dá)到理想的鑒定效果。

2）掌握社會(huì)的主體需要。指用主體的需求和利益去評(píng)價(jià)檔案，它是鑒定檔案標(biāo)準(zhǔn)的核心，必須把握社會(huì)需要的主流和大多數(shù)人的利益，并以此去衡量檔案的價(jià)值。檔案是人們聯(lián)系現(xiàn)在與過(guò)去的必不可少的橋梁，人們?cè)诰唧w實(shí)踐對(duì)檔案的需要表現(xiàn)為兩種類型：一是實(shí)際需要；二是學(xué)術(shù)利用的需要。

總之，主體的需要具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，能滿足主體生存和發(fā)展需要的檔案具有價(jià)值，否則就沒(méi)有價(jià)值。因此，鑒定人員應(yīng)當(dāng)全面研究影響主體對(duì)檔案需求的種種因素，采用各種可行的辦法來(lái)分析和預(yù)測(cè)主體對(duì)檔案的需求及其發(fā)展變化，從而準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)檔案的價(jià)值。

3）注重檔案效益結(jié)果。在這里，效益標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的，采用它是因?yàn)樯鐣?huì)的因素影響著檔案價(jià)值的鑒定。當(dāng)檔案發(fā)揮作用所帶來(lái)的效益，超出因保存檔案所出的價(jià)值時(shí)，才具有保存的意義。

3 要想使檔案保存價(jià)值鑒定工作能比較順利地開展起來(lái)，還應(yīng)有科學(xué)而嚴(yán)密的組織工作

1）確定檔案保存價(jià)值鑒定的工作制度，包括：鑒定檔案保存價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，鑒定檔案保存工作的組織，銷毀檔農(nóng)村建設(shè)的報(bào)批流程。

2）其次，鑒定檔案保存價(jià)值的直接鑒定法，即通過(guò)直接審查檔案材料的內(nèi)容及種特征來(lái)鑒定檔案保存價(jià)值。采用直接鑒定法鑒定檔案的保存價(jià)值，鑒定人員依據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和原則，結(jié)合檔案的實(shí)際狀況來(lái)直接制定檔案的保存價(jià)值。

3）直接鑒定法是保證檔案價(jià)值鑒定工作質(zhì)量的重要方法，但是，采用直接鑒定法并不要求單位領(lǐng)導(dǎo)人、鑒定小組或鑒定委員會(huì)的全體成員逐一閱讀每份檔案，可根據(jù)具體情況靈活掌握。直接鑒定檔案是以案卷為單位進(jìn)行的。如果一個(gè)案卷內(nèi)有不同價(jià)值的檔案，而且它們之間聯(lián)系密切，則可根據(jù)其中重要檔案的價(jià)值來(lái)確定該案卷的保管期限；如果在重要案卷中發(fā)現(xiàn)個(gè)別無(wú)須繼續(xù)保存的檔案，而案卷頁(yè)己裝訂好的，則不必揀出來(lái)銷毀；如果在需要銷毀的案卷內(nèi)發(fā)現(xiàn)個(gè)別重要的檔案，則必須將其取出另行保管，其它檔案可以銷毀。

4）具體到檔案室來(lái)說(shuō)，保存的檔案是經(jīng)過(guò)鑒定過(guò)的，為此檔案只需要定期審查以及將己到保存期限的檔案清理銷毀。我院檔案室是接收了尚未經(jīng)過(guò)鑒定的檔案，就必須要開展全面的鑒定工作。

現(xiàn)在檔案室的檔案保存價(jià)值鑒定工作，除了可以單獨(dú)進(jìn)行以外，還經(jīng)常同檔案的整理工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。其一般方法是：首先，在全宗內(nèi)文件分類過(guò)程中，剔除那些內(nèi)容重復(fù)和明顯沒(méi)有保存價(jià)值的文件，通常稱作“不歸檔文件”，其次，在案卷編立過(guò)程中，利用立卷和擬寫案卷題名需要詳細(xì)審閱文件具體內(nèi)容的機(jī)會(huì)，鑒定檔案的價(jià)值，確定每個(gè)案卷的保管期限以及剔除沒(méi)有必要繼續(xù)保存的文件，最后，對(duì)揀出的需要銷毀的文件進(jìn)行審查，登記造冊(cè)。若只對(duì)某一局部進(jìn)行整理，比如調(diào)整案卷、修改案卷題名等，也可以結(jié)合進(jìn)行檔案保存價(jià)值的鑒定工作。

以上是自己通過(guò)學(xué)習(xí)理解國(guó)家檔案專業(yè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定結(jié)合自己工作的一點(diǎn)認(rèn)知和體會(huì)，今后還應(yīng)在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和提高。

作者簡(jiǎn)介

周思施（1980-），女，四川達(dá)州，本科，檔案館員。