宋杰
康得新虛增利潤119億元,從白馬股淪為*ST康得;因現(xiàn)金分紅而爆雷的白馬股輔仁藥業(yè),賬面17億資金不翼而飛。一時間,這兩家公司的“看門人”——審計機(jī)構(gòu)瑞華會計師事務(wù)所(下稱“瑞華”)成為焦點。
據(jù)報道,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人7月8日表示,已關(guān)注到康得新涉嫌信息披露違法案的中介機(jī)構(gòu),瑞華已經(jīng)被立案調(diào)查。
7月28日,瑞華發(fā)布《關(guān)于康得新項目2015年—2018年年報審計主要工作情況的說明》(下稱“《說明》”)稱,在康得新項目中,瑞華執(zhí)行了審計機(jī)構(gòu)能夠執(zhí)行的應(yīng)有審計程序。
《說明》被認(rèn)為是瑞華在撇清自己的關(guān)系。但這似乎并未消除市場的擔(dān)憂,據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至7月29日,已有30余家企業(yè)IPO項目因瑞華被調(diào)查而中止。
過去4年,康得新虛增利潤總額達(dá)119億元,瑞華對康得新2015年、2016年、2017年年報均出具了“標(biāo)準(zhǔn)的無保留意見”,只有在2018年年報出具的是“無法表示意見”,而此時康得新已經(jīng)深陷危機(jī),外界對其財務(wù)造假質(zhì)疑不斷。
無獨有偶,7月27日,輔仁藥業(yè)發(fā)布公告稱,因公司涉嫌違法違規(guī),證監(jiān)會決定對公司立案調(diào)查。輔仁藥業(yè)年報的審計機(jī)構(gòu)也是瑞華,而瑞華對輔仁藥業(yè)2018年年報出具了無保留意見的審計報告。
對于外界連續(xù)多日的質(zhì)疑,瑞華在《說明》中做出解釋?!墩f明》稱,康得新項目2015—2018年年報審計主要工作從8個方面展開,并根據(jù)實施的審計程序、獲得的審計證據(jù),發(fā)表了相應(yīng)的審計意見。
看了瑞華的《說明》后,浙江裕豐律師事務(wù)所律師厲健說,雖然瑞華的《說明》看起來“很專業(yè)、很勤勉”,但是,面對康得新連續(xù)4年虛增119億元利潤的大窟窿,瑞華的自辯很顯然站不住腳,其并沒有盡到“守門人”的基本職責(zé),預(yù)計被處罰將是大概率事件。
“在康得新案中,一旦證監(jiān)會對康得新、瑞華作出行政處罰,我們將代理投資者起訴康得新索賠,并要求瑞華承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!眳柦「嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,在此前他們代理的投資者訴大智慧、金亞科技等證券虛假陳述責(zé)任案中,依據(jù)證監(jiān)會對立信會計師事務(wù)所作出的行政處罰,上海一中院、成都中院判令立信會計師事務(wù)所承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
上海創(chuàng)遠(yuǎn)律師事務(wù)所高級合伙人律師許峰對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說,“其實證監(jiān)會調(diào)查的是瑞華沒有做什么,是否應(yīng)該執(zhí)行而沒有履行的審計程序,這是非常關(guān)鍵的。除了行政處罰,后面還有民事責(zé)任,審計是否合規(guī)是判斷是否應(yīng)該擔(dān)責(zé)的一個重要依據(jù)?!?/p>
“雖然瑞華在極力自證清白,但審計師作為最終財務(wù)報告的最后一位把關(guān)人,對公司會計賬目和報告的正確性、合理性負(fù)有責(zé)任?!蓖瑵?jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)與金融系教授阮青松接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時分析。
阮青松認(rèn)為,雖然對瑞華是否對康得新財務(wù)造假存在審計責(zé)任尚無定論,但是若此前已有跡象表明公司存在利潤或資金造假問題,而審計師未能發(fā)現(xiàn),則審計師也要承擔(dān)一定的失職責(zé)任。當(dāng)然,公司最終是否違反相關(guān)法律法規(guī),還需等待監(jiān)管層的調(diào)查結(jié)果。
第一批被授予A+H股企業(yè)審計資格的瑞華號稱國內(nèi)審計頭部機(jī)構(gòu)。據(jù)瑞華官網(wǎng)顯示,瑞華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)是一家專業(yè)化、規(guī)模化、國際化的大型會計師事務(wù)所,已發(fā)展20多年。截至今年6月30日,該所服務(wù)上市公司數(shù)量高達(dá)315家。
瑞華被調(diào)查事件發(fā)酵后,除前述IPO項目被中止外,凱撒文化(非公開發(fā)行股票)、泰禾集團(tuán)(非公開發(fā)行股票)等受其影響,被證監(jiān)會中止審核,此外,天汽模(可轉(zhuǎn)債)、新北洋(可轉(zhuǎn)債)、莊園牧場(可轉(zhuǎn)債)為主動申請中止審核。
此外,還有多家上市公司陸續(xù)與瑞華解約。7月24日晚間,天鐵股份公告披露更換會計師事務(wù)所,經(jīng)綜合考慮公司發(fā)展及合作需要,擬聘請中興財光華會計師事務(wù)所為2019年度外部審計機(jī)構(gòu)。太陽紙業(yè)、通裕重工等多家上市公司也陸續(xù)與瑞華解約。
近期連續(xù)發(fā)生的上市公司財務(wù)造假案件,也使得高昂的審計費用與相對較低的違法違規(guī)成本浮出水面。
公告顯示,4年來,康得新每年的審計費為210萬元,輔仁藥業(yè)2018年的審計費用也高達(dá)290萬元。而據(jù)中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站顯示,瑞華早在2016—2018年就受到5次行政處罰,其間共有10名注冊會計師受到處罰,不過多是罰款幾十萬元了事。
最重的一次處罰當(dāng)屬2017年2月21日,當(dāng)日,財政部發(fā)布關(guān)于瑞華的處罰公告,責(zé)令其暫停承接新的證券業(yè)務(wù)并限期整改。彼時的瑞華服務(wù)1139家新三板公司,因為瑞華受罰,當(dāng)時有80家新三板公司“排隊”與之解約。
不久,財政部、證監(jiān)會決定,同意瑞華自2017年4月7日起恢復(fù)承接新的證券業(yè)務(wù)。
盡管瑞華屢遭處罰,但其行業(yè)地位始終穩(wěn)如泰山。中國注冊會計師協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,瑞華在2017年和2018年連續(xù)兩年成為中國市場排名第六的會計師事務(wù)所(包括四大國際會計師事務(wù)所在內(nèi)),2018年營收收入更是高達(dá)29億元。
阮青松建議,今后要對審計市場進(jìn)行一定的規(guī)范,對會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為重拳出擊,提高相應(yīng)違法違規(guī)成本,推動中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行職責(zé)。
眼下,除了追責(zé)瑞華,如何防止資本市場出現(xiàn)下一個“瑞華”是值得警醒的問題。
“靠‘瑞華本身自律?很難。靠證監(jiān)會財政部監(jiān)管?力量有限。靠審計對象揭發(fā)?怎么可能!”許峰認(rèn)為,“應(yīng)該讓會計師事務(wù)所內(nèi)合伙人與合伙人之間監(jiān)督制衡。特殊普通合伙制才是‘瑞華們久病不治的根源。這種模式主要考慮行業(yè)和事務(wù)所的發(fā)展,對市場和公眾利益考慮較少。改為普通合伙或許可以是治療的根源?!?/p>
特殊普通合伙制企業(yè)是指以專門知識和技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),這些服務(wù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立為特殊的普通合伙企業(yè)。例如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等。
特殊普通合伙制企業(yè)的合伙人在因故意或者重大過失而造成合伙企業(yè)債務(wù)時,首先以合伙企業(yè)的財產(chǎn)承擔(dān)對外清償責(zé)任,不足時由有過錯的合伙人承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,沒有過錯的合伙人不再承擔(dān)責(zé)任。而在一般的普通合伙企業(yè)中的普通合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
浙江裕豐律師事務(wù)所律師厲健也認(rèn)為,現(xiàn)有的特殊普通合伙制實際上成為一道索賠追責(zé)“防火墻”,導(dǎo)致會計師事務(wù)所在快速擴(kuò)張規(guī)模的同時,內(nèi)部監(jiān)督制約形同虛設(shè),即便出事了, “沒有過錯”的其他合伙人仍可以“全身而退”。“對投資者來說,通過證券民事賠償訴訟,讓違規(guī)的會計師事務(wù)所和合伙人賠得傾家蕩產(chǎn),才是最有效的懲戒,也才是對投資者最好的保護(hù)?!?/p>