于玲玲

摘 要：本文將全面質(zhì)量管理學(xué)的理念引入圖書出版質(zhì)量管理工作中，以圖書出版全流程的實(shí)際情況和特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合中國水利水電出版社質(zhì)量管理工作中的實(shí)踐探索，對圖書出版質(zhì)量管理的全面質(zhì)量管理模式進(jìn)行分析，提出可供出版社同仁參考的圖書出版質(zhì)量管理策略和方法。

圖書質(zhì)量問題一直是出版界老生常談的焦點(diǎn)話題。近年來，隨著人民群眾對圖書質(zhì)量的日益關(guān)注，原國家新聞出版廣電總局連年持續(xù)開展了多種出版物質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，面對嚴(yán)峻的圖書質(zhì)量形勢和國家明確的政策要求，各出版社都相應(yīng)地采取各種對策狠抓質(zhì)量。中國水利水電出版社（以下簡稱“水電社”）歷年來高度重視圖書出版質(zhì)量管理工作，通過一系列創(chuàng)新舉措提質(zhì)量、創(chuàng)精品，打造的多種出版物榮獲了國家出版政府獎、中華優(yōu)秀出版物獎等多項(xiàng)國家級獎項(xiàng)，不僅取得了良好的社會效益，也是對該社圖書質(zhì)量的高度肯定。筆者擬結(jié)合水電社近年來在圖書出版質(zhì)量管理方面的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，以全面質(zhì)量管理的思維視角淺談切實(shí)有效做好圖書出版質(zhì)量管理工作的一些見解和策略，供同仁們參考。

一、全面質(zhì)量管理的概念及特點(diǎn)

全面質(zhì)量管理是指：“一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的途徑。”[1]全面質(zhì)量管理最顯著的特點(diǎn)在于“全面”二字，是具備全員、全過程、全面的“三全”管理，具體表現(xiàn)在：①全員參與。全面質(zhì)量管理要求企業(yè)所有的員工，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下積極參與到質(zhì)量管理活動中來。②全過程的管理。包括從市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、生產(chǎn)制造到使用的各環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，把產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)因素控制起來，做到以預(yù)防為主、防檢結(jié)合、重在提高。③全面地質(zhì)量管理。要求企業(yè)各個管理層次都有明確的質(zhì)量管理活動內(nèi)容，用全面的方法管理全面的質(zhì)量，包括運(yùn)用各種定量和定性的統(tǒng)計(jì)工具和研究方法來開展質(zhì)量管理活動。[2]全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代科學(xué)化的管理模式，理論強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量為中心，在圖書出版質(zhì)量管理中引入全面質(zhì)量管理理念對提高我國圖書出版質(zhì)量水平有著極高的現(xiàn)實(shí)意義。

二、圖書產(chǎn)品的質(zhì)量定義

圖書是一種特殊的產(chǎn)品，同時包含商品屬性和意識形態(tài)屬性，這決定了圖書質(zhì)量不僅包含產(chǎn)品的外在形式質(zhì)量，還包括內(nèi)在精神內(nèi)容上的質(zhì)量。內(nèi)在質(zhì)量是指圖書的內(nèi)容是否有利于人類精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，如思想傾向、藝術(shù)水準(zhǔn)、學(xué)術(shù)價(jià)值等，即圖書內(nèi)容所具有的社會功能;外在質(zhì)量是指圖書在編輯加工、校對、裝幀設(shè)計(jì)、印刷裝訂等生產(chǎn)過程中的達(dá)標(biāo)狀況，主要是指圖書外觀所具有的審美功能。[3]根據(jù)2004年12月9日新聞出版總署通過的《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》要求：“圖書質(zhì)量包括內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印刷四項(xiàng)，內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印刷四項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的圖書，其質(zhì)量屬不合格。”本規(guī)定適用于依法設(shè)立的圖書出版單位的圖書質(zhì)量管理 。[4]

三、圖書出版的全面質(zhì)量管理策略

結(jié)合全面質(zhì)量管理的概念、特點(diǎn)以及圖書產(chǎn)品獨(dú)有的質(zhì)量屬性和定義，圖書出版的全面質(zhì)量管理也應(yīng)該具備全員性、全程性和全面性三個特點(diǎn)，出版單位在構(gòu)建圖書出版的全面質(zhì)量管理過程中要重點(diǎn)關(guān)注“三全”特點(diǎn)的具體要求，采取相應(yīng)策略，切實(shí)提高出版物的質(zhì)量。

（一）“全員性”策略

1.強(qiáng)化質(zhì)量意識

圖書的質(zhì)量與參與圖書出版流程的所有人員都息息相關(guān)，出版單位的任何員工都應(yīng)提高質(zhì)量意識，全員都要不斷提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，要清楚地認(rèn)識到質(zhì)量是圖書的生命，圖書質(zhì)量關(guān)乎出版單位的生死存亡，關(guān)系到每個人的切身利益。領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)質(zhì)量意識，領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的認(rèn)知、觀點(diǎn)和態(tài)度很大程度上決定了員工的工作態(tài)度，是全面推進(jìn)質(zhì)量工作開展的基礎(chǔ)。水電社近年來把圖書質(zhì)量管理列為企業(yè)發(fā)展的重要工作，實(shí)行獎懲措施和一票否決制度，把圖書質(zhì)量與個人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，兌現(xiàn)獎懲，對優(yōu)秀者給與獎勵，對造成質(zhì)量損失的處以經(jīng)濟(jì)懲罰，并把質(zhì)量作為年度干部職工及部門考核評比的重要依據(jù)，大力加強(qiáng)各級人員對質(zhì)量的重視。

2.明確落實(shí)責(zé)任

有效明確落實(shí)職責(zé)分工對于質(zhì)量控制尤為重要，將責(zé)任落實(shí)到人，既可以將工作分解落實(shí)到細(xì)到小，可以增加員工工作的主動性和責(zé)任感。水電社成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社長擔(dān)任組長，總編輯擔(dān)任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對全社出版物的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)控。同時，明確加工編輯、復(fù)審、終審、責(zé)任校對、美術(shù)設(shè)計(jì)、正文設(shè)計(jì)、責(zé)任印制等人員的工作職責(zé)，做到崗位合理分工，人員落實(shí)責(zé)任。

3.重視隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍是保證圖書質(zhì)量的基礎(chǔ)，編輯素質(zhì)的高低直接關(guān)系著出版物的質(zhì)量，一支具有較高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)水平的編輯、出版工作人員隊(duì)伍是圖書質(zhì)量的根本保證。只有編輯人員的綜合素質(zhì)得到有效提升，促使編校質(zhì)量不斷提升，才能保證圖書質(zhì)量。水電社為完善編校隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，制定了《青年編輯導(dǎo)師制管理辦法》，建立了青年編輯成長成才的長效機(jī)制。同時，積極組織培訓(xùn)活動，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、學(xué)者、教授就政治理論、政策法規(guī)和出版業(yè)務(wù)知識等問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此外，還鼓勵編輯參加由原國家新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心、中國出版協(xié)會、中國編輯學(xué)會等部門組織的面授和網(wǎng)課培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)本社編校人員的業(yè)務(wù)水平。

4.培植作者團(tuán)隊(duì)

來稿質(zhì)量差是目前導(dǎo)致圖書出版質(zhì)量下滑的一個顯著因素，沒有高質(zhì)量的來稿，就很難有高質(zhì)量的精品圖書，而高質(zhì)量的來稿需要優(yōu)良的作者資源，出版單位應(yīng)花大力氣把作者的開發(fā)和培植工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，讓出版社和作者形成一種長久穩(wěn)定、互助共贏的合作關(guān)系。水電社近年來以建立“科技出版著作基地”為主要抓手，先后與50余家水利單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中一半設(shè)立了科技著作出版基地，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)單位的合作，進(jìn)一步凝聚了優(yōu)秀選題資源和作者資源，不斷夯實(shí)專業(yè)出版領(lǐng)域。

（二）“全程性”策略

1.重視選題質(zhì)量

選題是出版流程的源頭，選題的質(zhì)量直接影響圖書的內(nèi)容質(zhì)量，關(guān)系到圖書的價(jià)值，因此，抓好選題是出版單位保證圖書質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。水電社在選題集體論證過程中，首先，把正確處理好圖書規(guī)模、質(zhì)量和效益之間的關(guān)系放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)和政策關(guān)，確保書稿堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向。其次，水電社鼓勵選題創(chuàng)新，立足本專業(yè)策劃優(yōu)秀選題，同時高度重視國家重大出版工程項(xiàng)目的策劃工作，2011年以來，水電社策劃的21個選題入選“十二五”國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃，22個選題入選“十三五”國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃，19個選題獲得國家出版基金項(xiàng)目資助。

2.堅(jiān)持“三審三?！敝贫?/p>

“三審三校”是出版流程的核心工作，其目的是使書稿問題逐次減少，達(dá)到出版的標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)好“三審三校”工作，水電社設(shè)有審稿中心和校對科分別負(fù)責(zé)社內(nèi)稿件的復(fù)審、終審和校對工作，分工明確，各司其職。在三審工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行“任何兩個環(huán)節(jié)的審稿工作不能同時由一人擔(dān)任”的要求。在“三審”人員的選擇上，加入對專業(yè)性和學(xué)科交叉的考慮，并嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求選擇復(fù)審和終審人員。同時，為規(guī)范文檔，水電社制定了審稿檔案，其中包括初審報(bào)告、初審總結(jié)報(bào)告、編輯加工整理小結(jié)、復(fù)審報(bào)告、復(fù)審小結(jié)、終審報(bào)告及終審審核意見及結(jié)論等內(nèi)容。

3.加強(qiáng)印前質(zhì)檢

印前質(zhì)檢是圖書出版前最后一道質(zhì)量控制流程，對保證圖書質(zhì)量十分重要。在下廠印刷前增加印前質(zhì)檢關(guān)卡，對不合格品及時進(jìn)行修正，預(yù)防或減少不合格品進(jìn)入市場，有利于樹立良好的品牌形象。水電社設(shè)有專門質(zhì)量管理崗，對書稿進(jìn)行印前檢查，把好下廠前的最后一道質(zhì)量關(guān)口。同時，做好深化質(zhì)檢后期的服務(wù)工作，結(jié)合日常質(zhì)檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題建立定期預(yù)警機(jī)制、反饋機(jī)制、交流機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，全面提高編輯的質(zhì)量意識和專業(yè)素養(yǎng)。

4.狠抓印裝質(zhì)量

圖書印裝是使圖書由精神文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品的物化過程。圖書通過印裝工序來體現(xiàn)圖書的外在質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)圖書的使用價(jià)值。狠抓印裝質(zhì)量是提高圖書質(zhì)量的最后保障。水電社近年來高度重視原國家新聞出版廣電總局的3·15”質(zhì)檢活動，實(shí)施圖書印裝質(zhì)量的抽檢工作，通過對當(dāng)季度出版的圖書進(jìn)行印裝檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時與承印廠家溝通研究解決方法，避免出現(xiàn)不合格品。

（三）“全面性”策略

1.健全管理制度

沒有規(guī)矩，不成方圓。健全的管理制度是提高圖書出版質(zhì)量的重要保障。水電社通過制定《編輯部門管理辦法》《圖書質(zhì)量管理辦法》《關(guān)于執(zhí)行國家出版行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)方案》《圖書編校質(zhì)量差錯判定細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，把常規(guī)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證了各項(xiàng)出版工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率，使出版質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。

2.建立信息系統(tǒng)

水電社自2011年起，著力發(fā)展數(shù)字化圖書信息管理系統(tǒng)，采用了ERP質(zhì)量管理監(jiān)控體系，對圖書出版流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理，具體包括：選題立項(xiàng)、合同申報(bào)、圖書發(fā)稿、項(xiàng)目信息，進(jìn)度控制，三審作業(yè)，發(fā)稿管理，預(yù)算管理，制版登記，裝幀設(shè)計(jì)，核準(zhǔn)管理，印前管理，項(xiàng)目印制，項(xiàng)目用紙，生產(chǎn)樣書，費(fèi)用核定，批量核定，個稅次付，項(xiàng)目追蹤等。通過充分利用數(shù)字化信息體系這一管理手段，既做到對項(xiàng)目信息的實(shí)時控制，又節(jié)省了人力，有效提高了出版效率，加強(qiáng)了圖書出版質(zhì)量管理的全面性。

四、結(jié)語

質(zhì)量是出版單位的核心競爭力和其可持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)條件。圖書出版的競爭，從本質(zhì)上可以歸結(jié)為圖書質(zhì)量的競爭。圖書質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)包含多環(huán)節(jié)、多因素、多人員的復(fù)雜工程，圖書出版單位應(yīng)大力重視圖書質(zhì)量管理工作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高圖書質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]費(fèi)根堡姆.全面質(zhì)量管理[M].楊文士，等，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，1991.

[2]李曉春，曾瑤.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：北京郵電大學(xué)出版社，2007.

[3]陳建明.提高圖書質(zhì)量的幾項(xiàng)措施[J].編輯工作論叢，1997.

[4]國家新聞出版廣電總局出版專業(yè)資格考試辦公室.有關(guān)出版的法律法規(guī)選編[M].鄭州：大象出版社，2014：252-260.

（作者單位系中國水利水電出版社）