周宏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-063-01

摘 要 在當今大力建設(shè)特色社會主義在大環(huán)境下，如何實現(xiàn)黨建工作責(zé)任制度的嚴格落實，努力為社會發(fā)展營造出更加和諧的工作環(huán)境，并不斷提升我黨的基本執(zhí)政水平也就成為了當前各級黨組織在黨建工作開展過程中面臨的一個重大問題。在此情形下，針對基層黨建工作責(zé)任制度的落實進行深入研究具有強烈的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 基層黨建 責(zé)任制度 全面落實

基層黨建工作具有較強的基礎(chǔ)性，與此同時也是黨組織工作開展過程中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。基層黨建工作的有效開展能夠全力促進黨組織實現(xiàn)團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)，并且能夠在黨組織工作開展過程中將黨的基本方針政策進行全面落實，在黨的基礎(chǔ)工作中黨建工作是全部的基礎(chǔ)性工作。實現(xiàn)黨建工作的良性發(fā)展，對于整個社會的和諧發(fā)展會形成一定的影響。在黨的相關(guān)指導(dǎo)精神中，將黨建工作質(zhì)量提升、工作方式創(chuàng)新、責(zé)任制度落實、強化基層工作作為了特色社會主義建設(shè)過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)全社會資源整合，不斷實現(xiàn)黨建工作平臺擴張的有效途徑。

一、目前基層黨建工作責(zé)任制存在問題

（一）運行機制不規(guī)范，責(zé)任主體不明確

我黨關(guān)于基層黨建工作責(zé)任制落實的相關(guān)意見指出，基層黨建工作責(zé)任制度落實過程中必須要將黨管黨、從嚴治黨作為基本的方針政策來執(zhí)行，要將基層的黨建工作至于整個黨的工作核心地位，我想基層黨建工作開展過程中的責(zé)任進行具體明確，對各型基層黨建工作進行統(tǒng)籌安排，對各級黨的力量進行全面整合，在基層黨建工作開展過程中要充分發(fā)揮出檔案的指導(dǎo)作用，要有領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭抓，并在各級黨組織中全面落實，這樣才能具體發(fā)揮出分類指導(dǎo)的最大作用，并實現(xiàn)基層黨建工作的，整體促進基本要求?；鶎狱h建工作的開展要從各個方面全面出發(fā)，對不同層級黨組織工作的著力點進行進一步明確，但面對實際問題時要提出有針對性的解決措施，對黨的工作作風(fēng)進行合理優(yōu)化。

（二）大局意識不夠，缺乏擔當

黨建工作責(zé)任機制的相關(guān)主體意見對黨建工作責(zé)任制度實施提出了服務(wù)大局、圍繞中心工作、全面促進社會主義和諧社會與小康社會建設(shè)的基本要求，在相關(guān)工作的開展過程中必須要以執(zhí)政興國的具體要求和基本出發(fā)點，在此基礎(chǔ)上才能全面促進我國改革開放的持續(xù)發(fā)展。在新的發(fā)展形勢下，黨建工作開展實踐中必須要將全面改革、大局服務(wù)意識作為基本的出發(fā)點。但是在黨建工作責(zé)任機制實際落實過程中，一些基層黨組織并沒有建立起強烈的服務(wù)意識，基層黨建工作的開展也僅僅是以開展黨建工作為主要目的，甚至一些基層黨組織對于基層黨建工作開展對社會的發(fā)展進步造成的影響比較擔憂，因此對黨建工作也比較合適，這種表現(xiàn)都是不具備基本擔當意識的具體表現(xiàn)。

（三）缺乏創(chuàng)新精神

黨建工作責(zé)任機制的相關(guān)意見明確指出，在黨建工作開展實踐中要本著開拓創(chuàng)新、與時俱進的基本思想，在面對實際問題的時候要以改革的精神面貌進行深入研究，針對現(xiàn)有的工作體系進行不斷創(chuàng)新，將黨建工作的具體職責(zé)范圍進行有效重組，并不斷拓寬工作范圍，這樣才能夠讓基層黨建工作的開展更具生命力。但是，隨著當前國際環(huán)境、基本國情都不斷變化，黨建工作在實際開展過程中嚴重缺乏創(chuàng)新意識，多數(shù)的基層黨組織在實際開展工作過程中都是循規(guī)蹈矩，不能夠針對一些新任務(wù)、新形勢、新要求進行滿足。

二、全面落實基層黨建工作責(zé)任制的方法

（一）明確責(zé)任主體

基層黨建工作在實際開展過程中要充分結(jié)合黨中央的基本要求，各級黨組織工作具體落實要將相關(guān)的責(zé)任進行進一步明確，逐步理順本單位內(nèi)部的責(zé)任體系，進一步明確相關(guān)責(zé)任主體，責(zé)任明確劃分。地方的各級黨組織書記要將不抓黨建工作就是失職作為黨建工作開展的基本思想，要全面建立起抓不好黨建工作就是不稱職的基本思想意識，要將基層黨組織書記第一責(zé)任人的職責(zé)進行明確，要讓基層黨建工作開展具備思想到位、精力到位、工作到位等基本要求，逐步提升基層黨組織書記在黨建工作開展過程中的業(yè)務(wù)能力。

（二）強化責(zé)任考核

基層黨建工作責(zé)任制度的建設(shè)必須要從約束、監(jiān)督、考核、獎懲等幾個角度全面出發(fā)，來不斷完善基層黨建工作的相關(guān)規(guī)章制度，并實現(xiàn)基層黨建考核方式的不斷優(yōu)化，全面促進相關(guān)的責(zé)任考核制度實現(xiàn)規(guī)范化、制度化發(fā)展，要將基層黨建工作的考核做到更加真實、更加準確。鑒于此，就必須要對基層黨建工作的相關(guān)考核指標進行合理的設(shè)置，在具體考核工作中將重點進行突出，這樣才能讓基層黨建的考核制度更加簡潔明了。

（三）嚴格責(zé)任追究

基層黨建工作責(zé)任制度的全面落實在很大程度上要依賴于責(zé)任追究。針對基層黨建工作開展過程中思想認識不正確、工作開展不積極的相關(guān)個人以及單位要提出全面的批評，并責(zé)令其進行及時整改。對于職責(zé)履行不認真、責(zé)任范圍不明確的相關(guān)單位，如果具體黨建工作開展過程中存在的問題不能進行及時解決，必然會導(dǎo)致非常嚴重的后果，針對這種現(xiàn)象必須要對整個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任進行嚴格追究。

三、結(jié)語

在當今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中基層黨組織工作發(fā)揮出了重大的作用，也承擔了重要的責(zé)任，因此必須要將基層黨建工作的責(zé)任制度進行嚴格落實，不斷提升基層黨建工作的規(guī)范性，這樣才能全面促進黨建工作發(fā)展。

參考文獻：

[1]郭沅鑫.新世紀以來新疆維吾爾自治區(qū)黨的基層組織建設(shè)研究[D].武漢大學(xué)，2012.

[2]丁化.新常態(tài)下建立高校黨建工作責(zé)任制框架體系的幾點思考[J].經(jīng)濟師，2017（11）：192-194.

[3]袁曉陽，劉艷，李士軍.健全醫(yī)學(xué)實驗室基層黨建工作責(zé)任制評價機制的研究[J].基層醫(yī)學(xué)論壇，2016.20（10）：1421-1424.