薛林群

[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視來(lái)有力推進(jìn)黨的建設(shè)，通過(guò)中央全會(huì)部署黨的建設(shè)新的偉大工程，通過(guò)修改黨章來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)全黨的集中教育使黨的建設(shè)落到實(shí)處，通過(guò)從嚴(yán)治吏永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位步入了新境界，黨的建設(shè)布局實(shí)現(xiàn)了新調(diào)整，黨的執(zhí)政能力得到了新提升，黨的基層組織迸發(fā)了新活力。

[關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放;黨建路徑;黨建成效

[中圖分類號(hào)]

D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1009928X （2019） 02002004

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以刮骨療毒的決心勇氣、扶危定傾的膽略智慧和高壓嚴(yán)治的鮮明姿態(tài)，走過(guò)了一條自我革命的涅槃之路。在這一過(guò)程中，采取了行之有效的方法途徑，積累了彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了舉世矚目的輝煌成就。

一、改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)經(jīng)歷了

自我革命的涅槃過(guò)程

（一）通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視來(lái)有力推進(jìn)黨的建設(shè)。改革開(kāi)放初期，鄧小平就十分重視黨的建設(shè)，從而撥正了改革開(kāi)放的航向。鄧小平指出： “我們要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的前提?！盵1]四項(xiàng)基本原則的提出，使黨的十一屆三中全會(huì)的路線更加清晰、全面、完整。1989年政治風(fēng)波之后，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)黨中央要形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，并強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨服從中央，這是改革開(kāi)放取得成功的根本保障。1998年11月至2000年底，在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)。江澤民指出：“講政治，核心是堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)。我們搞的現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這些根本問(wèn)題上，中央歷來(lái)是十分明確的?！盵2]進(jìn)入21世紀(jì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)成為黨面臨的重大現(xiàn)實(shí)任務(wù)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“黨的各級(jí)組織和全體黨員要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通?！盵3] 黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！盵4]黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。

（二）通過(guò)中央全會(huì)部署黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)，一個(gè)很重要的舉措就是通過(guò)黨的中央全會(huì)來(lái)部署黨的建設(shè)新的偉大工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨共有十次中央全會(huì)專門研究黨的建設(shè)工作。其中，有兩次中央全會(huì)專門研究精神文明建設(shè)問(wèn)題。黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，是改革開(kāi)放以來(lái)作出的第一個(gè)關(guān)于精神文明建設(shè)的決議。黨的十四屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重大問(wèn)題的決議》，是改革開(kāi)放新時(shí)期的第二個(gè)精神文明建設(shè)決議。有兩次全會(huì)討論通過(guò)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。一次是黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這對(duì)于當(dāng)時(shí)恢復(fù)和健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正，實(shí)現(xiàn)全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮了重要?dú)v史作用。30多年過(guò)去了，黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況都發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn)，又面臨許多新情況新問(wèn)題。因此，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出新的決定、提出新的要求。有兩次中央全會(huì)研究黨的建設(shè)的若干重大問(wèn)題，即黨的十四屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》和黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。從以上這些兩次內(nèi)容相同的中央全會(huì)可以看出來(lái)，每過(guò)10年、15年甚至更長(zhǎng)一些時(shí)間，形勢(shì)和任務(wù)變化了，黨內(nèi)的狀況變化了，黨的建設(shè)也隨之與時(shí)俱進(jìn)，以增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。

（三）通過(guò)修改黨章實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折，十一屆六中全會(huì)通過(guò)歷史決議，完成了黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正。但要從根本上鞏固撥亂反正取得的成果，還必須要有一部適應(yīng)新形勢(shì)新要求的黨章。黨的十二大實(shí)現(xiàn)了黨章的撥亂反正，成為現(xiàn)行黨章的藍(lán)本。十二大黨章在總綱中，對(duì)黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)，對(duì)黨在國(guó)家生活中如何正確地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，都作了規(guī)定。新黨章對(duì)黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上的要求，比過(guò)去歷次黨章的規(guī)定都更加嚴(yán)格，使黨章更加充實(shí)和完善。這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的寶貴結(jié)晶，是在新的歷史時(shí)期把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)的重要保證。之后，十五大黨章最鮮明的特點(diǎn)是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南;十六大黨章將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想;十七大黨章首次寫(xiě)入科學(xué)發(fā)展觀，十八大黨章把科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南;黨的十九大對(duì)黨章修訂的要點(diǎn)和亮點(diǎn)就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)進(jìn)黨章，確立為我們黨的指導(dǎo)思想。

1987年10月，黨的十三大正式提出“從嚴(yán)治黨”。1992年10月，黨的十四大第一次把“從嚴(yán)治黨”寫(xiě)進(jìn)了新修訂的黨章總綱。黨的十四大以來(lái)，在黨章總綱中一直強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，而且內(nèi)涵不斷豐富。從黨的歷史發(fā)展來(lái)看，從嚴(yán)治黨是我們黨長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將之與另三個(gè)全面并提為“四個(gè)全面”，確定為中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。

（四）通過(guò)全黨的集中教育使黨的建設(shè)要求落到實(shí)處。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了多次全黨集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。整頓黨風(fēng)，做合格共產(chǎn)黨員的教育，開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)等。這些全黨的集中教育活動(dòng)，或從上至下，或從下至上，分階段、分層次地集中學(xué)習(xí)，使黨員干部提高了思想認(rèn)識(shí)和理論水平，明確了政治方向，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。教育活動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)照檢查、觸及靈魂、整頓作風(fēng)、立行立改，使黨員干部增強(qiáng)了政治紀(jì)律，嚴(yán)肅了政治規(guī)矩。通過(guò)集中教育，使各級(jí)黨的組織增強(qiáng)了全黨“四個(gè)服從”的組織意識(shí)，加強(qiáng)了民主集中制，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，使黨增強(qiáng)了政治定力和執(zhí)政能力。

（五）通過(guò)從嚴(yán)治吏永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視加強(qiáng)自身的紀(jì)律建設(shè)和持之以恒的反腐敗斗爭(zhēng)。特別是十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣、“猛藥去疴、重典治亂”的力度、“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁、“零容忍”的態(tài)度、“反腐敗沒(méi)有特區(qū)”的決心、“反腐只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)”的韌勁，堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”“老虎、蒼蠅一起打”，努力“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等，形成了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。黨的十九大期間，習(xí)近平在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)： “在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。”“三個(gè)不能有”一錘定音，全面從嚴(yán)治黨“遠(yuǎn)未大功告成”。黨的十九大閉幕后不久，習(xí)近平針對(duì)形式主義、官僚主義的十種新表現(xiàn)作出指示，并在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上向全黨發(fā)出號(hào)令：“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入?！比绻f(shuō)黨的十八大以來(lái)更多致力于“正本清源”，那么黨的十九大后，黨的建設(shè)新的偉大工程展現(xiàn)出了“守正創(chuàng)新”的新氣象。中國(guó)共產(chǎn)黨以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)全面從嚴(yán)治黨，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，贏得了黨風(fēng)政風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)，得到了人民群眾衷心擁護(hù)。

二、改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)取得了

舉世矚目的輝煌成就

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)地位步入了新境界。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的體制機(jī)制，確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，幾個(gè)字詞的變化，反映了我們黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)客觀規(guī)律的深刻把握。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、整體的，哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失、弱化，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和人民事業(yè)。所謂“全面”領(lǐng)導(dǎo)，在空間上，是指全方位、全覆蓋，所有領(lǐng)域、各行各業(yè)各部門都必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。在時(shí)間上，是指黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各項(xiàng)事業(yè)的始終，沒(méi)有“空檔期”，不存在“休息日”。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、弱化的狀況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求，改進(jìn)和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，增強(qiáng)了全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革，中華民族迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景。

（二）黨的建設(shè)布局實(shí)現(xiàn)了新調(diào)整。黨的建設(shè)布局，主要解決我們黨通過(guò)什么戰(zhàn)略安排來(lái)保障黨的建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。明確了布局，黨的建設(shè)就有了重點(diǎn)、路徑和抓手。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的十三大提出黨的建設(shè)包括思想、組織、作風(fēng)。黨的十四大、十五大延續(xù)了這一提法。黨的十六大提出一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度貫穿其中。黨的十七大提出要加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。黨的十八大把制度建設(shè)調(diào)整到最后，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。黨的十九大又作出了重大調(diào)整，新增加了政治建設(shè)，凸顯了政治建設(shè)在黨的各項(xiàng)建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和首要地位，突出了管黨治黨的政治責(zé)任;新增加了紀(jì)律建設(shè)，體現(xiàn)了管黨治黨要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的新鮮經(jīng)驗(yàn);把制度建設(shè)融入貫穿到了黨的新五大建設(shè)中，而不再與原來(lái)四個(gè)建設(shè)并列;把反腐倡廉建設(shè)從原來(lái)的五大建設(shè)中抽出來(lái)，專門以深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)加以表述，并放到具體部署當(dāng)中。這樣的重大調(diào)整，是在深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的，是我們黨自成立以來(lái)最全面、最完善也最深刻的要求，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身建設(shè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的最新、最高水平。

（三）黨的執(zhí)政能力得到了新提升。一段時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)忽視學(xué)習(xí)、淡化能力建設(shè)的現(xiàn)象比較突出。能力不足、外行領(lǐng)導(dǎo)、蠻干盲干的問(wèn)題仍然存在，人民群眾意見(jiàn)很大。對(duì)此，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)： “當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患?！盵5]并把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)歸納概括為學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)等八個(gè)方面，對(duì)增強(qiáng)每一項(xiàng)本領(lǐng)的具體要求作了明確的闡述。黨的十八大以來(lái)，中央政治局以上率下、率先垂范，至今已進(jìn)行了五十余次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及治黨治國(guó)治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防等方方面面。通過(guò)學(xué)習(xí)，在極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)面前，黨中央果敢決策、沉著應(yīng)對(duì)，大開(kāi)大合、破立并舉，對(duì)內(nèi)深化改革風(fēng)生水起、高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果喜人、法治中國(guó)奠定新的里程碑，對(duì)外穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面領(lǐng)導(dǎo)能力和水平得到了新提升。

（四）黨的基層組織迸發(fā)了新活力?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平指出：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。”[6]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。遵循黨中央的部署要求，各級(jí)黨組織以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，每個(gè)黨員都發(fā)揮先鋒模范作用。中央組織部黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬(wàn)名，比上年凈增11.7萬(wàn)名;黨的基層組織457.2萬(wàn)個(gè)，比上年增加5.3萬(wàn)個(gè)。數(shù)據(jù)表明，中央關(guān)于新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的部署要求得到了有效貫徹落實(shí)，黨的生機(jī)與活力不斷增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：黨員總量穩(wěn)中有升，發(fā)展黨員質(zhì)量進(jìn)一步提高;黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng);基層黨組織覆蓋率不斷提升，組織生活制度進(jìn)一步落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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