【提案背景】

調研發(fā)現(xiàn)，農民和種植大戶普遍認為，蔬菜產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟作物中效益最好的產(chǎn)業(yè)之一，每畝地種蔬菜是種糧效益的2～20倍，高的甚至可達50倍以上。但從實際情況來看，蔬菜產(chǎn)業(yè)并未實現(xiàn)應有效益，主要是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下制約因素：產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，自供不足；市場信息不靈，風險較大；蔬菜損耗較大，質量不穩(wěn)；銷售半徑太小，效益打折；政策著力不準，效果不佳。

【具體建議】

1.以培育蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系為切入點，建設從生產(chǎn)到加工、倉儲、物流、冷藏、分銷、配送、餐桌多環(huán)節(jié)多層次的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合調度網(wǎng)絡平臺。在這個網(wǎng)絡平臺體系中，可以根據(jù)市場需求指導農民種什么、種多少、怎么種。通過產(chǎn)供銷一體，實現(xiàn)資源的最佳配置，解決農民生產(chǎn)的盲目性和種植的后顧之憂，提升整個現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的效益。這個平臺要以大數(shù)據(jù)為基礎，對整個蔬菜的生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、分銷、配送進行綜合調配，從而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和江西省農業(yè)深度融合。

2.出臺《關于建設現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的指導意見》，高起點、高標準規(guī)劃建設蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈倉儲物流、電子商務分銷配送、質量監(jiān)管等基礎設施，提升現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的技術水平；扶持靠近城市所在地蔬菜銷售電子商務的發(fā)展，建設城市蔬菜現(xiàn)代配送物流中心，并使之逐步取代城市中心蔬菜批發(fā)市場。建立多元投入機制，吸引社會資金參與生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、分銷、配送等基礎設施建設，并實現(xiàn)由網(wǎng)絡平臺統(tǒng)一調度，各從業(yè)主體利益共享。

3.通過綜合調度平臺摸清蔬菜產(chǎn)業(yè)家底，如各地適合種什么、種了多少，市場占有情況、市場分析以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈情況，從而做到系統(tǒng)規(guī)劃，精準發(fā)力，擴大銷售半徑，通過市場進一步拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.進一步強化“菜籃子”市長負責制，重點考核未來出臺《關于建設現(xiàn)代蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系的指導意見》的落實情況，使農民的蔬菜銷售得更遠、效益更好。

（民進江西省委會）