孫明

【摘要】“一帶一路”自提出以來，得到世界各國特別是沿線國家的積極響應(yīng)，也使我國與歐亞國家經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，合作更加深入。聚焦河南省，“一帶一路”政策為我省外貿(mào)發(fā)展帶來新契機。在新時代背景下，本文對河南省對外貿(mào)易進行深入的SWOT 分析，為后續(xù)河南省外貿(mào)發(fā)展研究奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】對外貿(mào)易 優(yōu)勢劣勢 機遇 威脅

一、河南對外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢分析（S）

（一）地理位置

河南省位于我國中部，地勢呈望北向南、承東啟西之勢，是中國經(jīng)濟由東向西梯次推進發(fā)展的中間地帶。具有四季分明、雨熱同期、復雜多樣的特點，適宜多種農(nóng)作物生長。特殊的地理位置造就了豐富的自然資源，河南作為全國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，多項農(nóng)產(chǎn)品位居全國第一;另外，礦產(chǎn)資源也很豐富。截至2017年末，河南境內(nèi)已查明資源儲量的礦種110種，已開發(fā)利用的礦種93種。其中，多種礦產(chǎn)儲量居全國首位。[1]

（二）交通便利

位于中部的地理位置，也使得河南省擁有交通便利的優(yōu)勢。鄭州等市位于京廣線，加之鄭州班列、鄭州航空港區(qū)的建設(shè)，集航空、高鐵、城際鐵路、高速公路等于一體。連通境內(nèi)外，輻射中東西，是絲綢之路經(jīng)濟帶向東延伸的腹地和端點，也是國家最新規(guī)劃的兩橫三縱城鎮(zhèn)密集區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展軸的黃金交匯點[2]，同時也是歐洲輸入貨物的分撥地，區(qū)域地位十分重要。鄭州已成為貿(mào)易的綜合交通樞紐城市，便利的交通是河南省對外貿(mào)易快速發(fā)展的一大助力，區(qū)域優(yōu)勢不可替代。

（三）勞動力資源豐富

河南省是全國人口數(shù)量前三的人口大省，常住人口達到了9559.13萬人，僅次于廣東和山東，具有豐富的勞動力資源，可以為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供大量的人力資源基礎(chǔ)。雖然在全國經(jīng)濟總量中排名第五，但人均GDP落后，河南省整體工資水平與其他城市相比較低。較低的工資福利水平，對勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說，就意味著較低的人工成本。近年來，河南省快速成長的勞動生產(chǎn)率和相對較低的勞動力成本，使得河南省勞動力形成一定的比較優(yōu)勢。富士康這種大規(guī)模勞動密集型產(chǎn)業(yè)的引入就是一個證明的實例。

二、河南對外貿(mào)易發(fā)展劣勢分析（W）

（一）經(jīng)濟實力較弱

河南省近年來經(jīng)濟水平平穩(wěn)發(fā)展，雖然經(jīng)濟總量在全國排名靠前，但由于人口基數(shù)大，我省人均GDP相對落后，經(jīng)濟發(fā)展實力較弱，且與沿海發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。另一方面，河南省內(nèi)部地市的經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)。除了鄭州“鶴立雞群”，其他地區(qū)與省會鄭州相比差距很大。

（二）外貿(mào)大型企業(yè)較少

截止2018年9月底，河南省有實際進出口業(yè)績的企業(yè)為7032家。而據(jù)《2018年中國對外貿(mào)易500強企業(yè)排名榜》，河南在對外貿(mào)易500強企業(yè)里僅有4家，其中鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司（富士康科技集團鄭州分公司）成績亮眼，排名第二?？梢?，河南進出口企業(yè)的龍頭老大，無疑當屬富士康集團。河南省外貿(mào)的半壁江山僅靠幾家大企業(yè)撐起。

（三）缺乏外貿(mào)競爭力人才

雖然河南省是人口大省，但整體教育水平在全國來說相對落后，不管是基礎(chǔ)教育還是高等教育都不健全。國家重點大學整個河南省只有幾所，缺少高等教育人才和高學歷人才，從事對外貿(mào)易相關(guān)的高層次人才則相對更少。另一方面，由于沿海地區(qū)外貿(mào)行業(yè)更加發(fā)達，設(shè)施政策更加健全，可供選擇的外貿(mào)企業(yè)類型也較多，因此我省也流失了很多人才到北上廣這些城市。

（四）第三產(chǎn)品發(fā)展滯后

河南省是糧食和農(nóng)業(yè)大省，外貿(mào)出口產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品、人發(fā)制品等為主，第三產(chǎn)業(yè)相對來說發(fā)展滯后。河南省的第三產(chǎn)業(yè)存在占比小、增速低、競爭力不強等問題，這些問題也在一定程度限制著河南經(jīng)濟的發(fā)展。雖然近幾年我省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，但水平與我國東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)還存在較大的差距。

三、河南對外貿(mào)易發(fā)展機遇分析（O）

（一）國內(nèi)政策利好

2011年國務(wù)院辦發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，明確了中原經(jīng)濟建設(shè)的指導思想、基本方針、發(fā)展目標、政策支持等，是國家促進中部地區(qū)崛起的重大決策部署?！吨笇б庖姟分赋觯七M體制機制創(chuàng)新，擴大對內(nèi)對外開放。建設(shè)內(nèi)陸開放高地，打造對外開放平臺，營造與國內(nèi)外市場接軌的制度環(huán)境。支持鄭州建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式;并鼓勵與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。

近年來，我國在稅收、物流和貿(mào)易制度上，都強調(diào)了對外開放及推動貿(mào)易建設(shè)的重要性，相關(guān)利好政策也在實施落地。近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》，從發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、加大政策支持力度等6大方面提出22項具體措施，加快貿(mào)易強省建設(shè)。其中提到大力發(fā)展出口貿(mào)易，推動進口貿(mào)易發(fā)展，加大政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障，并積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)等。

（二）絲綢之路經(jīng)濟帶

2013年習近平主席在出訪中亞和東南亞時，先后提出了建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路（簡稱“一帶一路”）戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議明確提出推進“一帶一路”建設(shè)，形成全方位開放新格局。河南地處歐亞大陸橋東端要素匯集點，是絲綢之路經(jīng)濟帶向東延伸的腹地和端點，區(qū)位優(yōu)勢決定了其在承接東西部地區(qū)方面不可替代的突出作用。鄭州作為新絲綢之路和陸路交通的出發(fā)點，更是迎來了騰飛的機遇。原有的京珠高速、隴海高速、京珠鐵路、隴海鐵路，加上現(xiàn)在的中歐列車、大航空物流的開通，具備了“三路互轉(zhuǎn)”的先決條件，公路轉(zhuǎn)鐵路，鐵路轉(zhuǎn)公路、轉(zhuǎn)航空，鄭州可以延伸輻射周邊地區(qū)。現(xiàn)如今，打造絲綢之路經(jīng)濟帶已經(jīng)成為各個國家和地區(qū)的共識。而鄭州作為中國最重要的交通樞紐之一，在新絲綢之路經(jīng)濟帶上必會大有作為。

（三）世界經(jīng)濟回暖

隨著國際金融危機影響的逐漸減弱，2017年全球經(jīng)濟在2008年國際金融危機后第一次出現(xiàn)大范圍向好的態(tài)勢，全球四分之三的經(jīng)濟體實現(xiàn)2010年以來最大幅度的增長提速[4]。2018年全球經(jīng)濟仍繼續(xù)保持復蘇的勢頭，帶動消費持續(xù)回暖，生產(chǎn)性投資開始恢復;金融環(huán)境加速改善，大宗商品價格穩(wěn)中有升，國際市場需求持續(xù)增長;歐洲和日本逐步走出通縮，美國的通脹水平有所加速但仍然非常溫和，貨幣政策正逐步回歸常態(tài)，其過程總體上平穩(wěn)有序，預計全球經(jīng)濟復蘇有望進一步鞏固。

得益于世界經(jīng)濟增長復蘇帶來外需回暖，加之國內(nèi)各項改革舉措效果繼續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)發(fā)展環(huán)境總體也穩(wěn)中向好。國際國內(nèi)市場持續(xù)改善，企業(yè)信心穩(wěn)定，進出口貿(mào)易將延續(xù)向好態(tài)勢。

四、河南對外貿(mào)易發(fā)展威脅分析（T）

（一）外貿(mào)環(huán)境錯綜復雜

世界經(jīng)濟雖然回暖、增長動力有所增強，但復蘇并不穩(wěn)定。一些國家貿(mào)易保護勢頭仍在盛行，國際間的競爭也更加激烈。綜合國際發(fā)展態(tài)勢，外貿(mào)的形勢依然存在很多不確定因素。例如美國總統(tǒng)特朗普前年簽署的行政備忘錄，授權(quán)美國貿(mào)易代表辦公室正式對我國啟動“301調(diào)查”，以知識產(chǎn)權(quán)問題發(fā)難，指責中國不公平收購美國技術(shù)的行為和政策，構(gòu)筑非關(guān)稅壁壘，挑起貿(mào)易戰(zhàn)[5]。美國將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。根據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計，2017年對河南省產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查案件數(shù)量最多、涉案金額最大、沖擊最嚴重的國家是我省最大貿(mào)易伙伴——美國。河南省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)具備危機意識，積極做好應(yīng)對貿(mào)易摩擦的準備。

（二）外貿(mào)依賴度高

前文中提到富士康集團入駐河南，對我省進出口貿(mào)易發(fā)展的提升起了重要的帶動作用。作為河南省的“龍頭企業(yè)”，2018年富士康在我省企業(yè)進出口額3389.1億元人民幣，占全省比重61.5%，仍是全省外貿(mào)的“頂梁柱 ”。河南省進出口總量超一半來自富士康一家企業(yè)，可見我省外貿(mào)發(fā)展的依賴度較高。隨著智能手機的更新迭代，特別是近幾年國產(chǎn)手機（如：華為、小米等）的崛起，富士康可能將難以長期保持高速增長。

據(jù)《河南省商務(wù)運行分析報告》，2018年全省出口超5億元的企業(yè)有31家，占全省出口總值的70.9%;進口超5億元的企業(yè)有30家，占全省進口總值的88.4%。而全省有進出口業(yè)績的企業(yè)共7747家，說明河南省的外貿(mào)微小企業(yè)眾多，整體競爭實力較弱，難以形成外貿(mào)的中堅力量，穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不牢。

（三）外貿(mào)對經(jīng)濟貢獻有限

2018年全省生產(chǎn)總值達48055.86億元人民幣，而外貿(mào)進出口總值5512.7億元人民幣，外貿(mào)依存度僅為11.47%。雖然我省外貿(mào)依存度整體來說處于增長趨勢，逐漸突破了10%，但與其他省還存在很大差距，甚至低于全國平均水平。目前來說，我省外貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動作用還較為有限。

（四）新型外貿(mào)發(fā)展模式較弱

河南省跨境電子商務(wù)近幾年發(fā)展迅速，逐步成為我省外貿(mào)發(fā)展的新動力，然而總體規(guī)模還不大，對整個外貿(mào)的帶動作用仍需加強。雖然我國針對河南自貿(mào)區(qū)跨境電子商務(wù)制定了相關(guān)的政策，但由于跨境電子商務(wù)本身在交易方式、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式存在較大差異，有些領(lǐng)域沒有相應(yīng)的政策標準可參照實施，我省的跨境電商還在近一步摸索中發(fā)展。

參考文獻：

[1]中央人民政府.河南省情介紹[EB/OL].2018-03

[2]新絲綢之路經(jīng)濟帶河南不可或缺[N].鄭州日報，2014-03

[3]2018年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[N].河南日報，2019-03

[4]王金照. 2018年全球經(jīng)濟：持續(xù)復蘇，風險仍存[N].中國經(jīng)濟時報，2018-03

[5]新華社.美國宣布正式對中國發(fā)起“301調(diào)查[EB/OL].環(huán)球網(wǎng)，2017-08