黃亞璽　甘婷　劉鵬東

【摘要】飲水安全是確保全民健康的首要先決條件，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)全民健康計(jì)劃，才能夠有效確保飲水在相對(duì)穩(wěn)定且安全地環(huán)境下全面提升質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】全民健康 公共飲水 安全

隨著民眾生活水平的不斷提升，當(dāng)越來越多的人開始注重養(yǎng)生的時(shí)候，自然資源的不斷惡化也的確給全民健康帶來了一定的威脅。

一、全民健康的基本內(nèi)容

當(dāng)城市發(fā)展工業(yè)化水平不斷提升，信息化能力不斷加強(qiáng)之后，的確讓民眾的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化，而因此所衍生的“疾病譜”的重大變化則直接影響到了民眾的健康水平。

黨和國家站在統(tǒng)籌的全局高度對(duì)于全民健康高度重視，從產(chǎn)業(yè)政策到國家戰(zhàn)略都對(duì)全民健康提出了全新的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，自2014年起，將全民健康上升為國家戰(zhàn)略之后，把全民健身與全民健康的深度融合作為健康中國戰(zhàn)略的重要支撐。這樣就從根本將全民健康的基本措施和大致方向明確為“大健康產(chǎn)業(yè)的版塊之一”。不僅制定出了詳細(xì)的全民健康基本規(guī)劃，而且把科學(xué)健身視為健康產(chǎn)出的核心紐帶之一。客觀地講，雖然我國于上世紀(jì)九十年代就已經(jīng)開始啟動(dòng)國民體質(zhì)監(jiān)測工作了，而且作為了解群眾體質(zhì)狀況以及評(píng)估全民健身效果的主要措施，近二十年的時(shí)間里也的的確確發(fā)揮了重要的作用。但是人口老齡化增速的不斷加快，的確給全民健康相關(guān)措施的穩(wěn)步推行制造了不小的障礙。

二、飲水安全的重要意義

飲水安全無疑是事關(guān)到民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事情，根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國范圍中總共有4000余家自來水廠，為4億多縣級(jí)以上城市居民，每天供應(yīng)6000萬噸自來水。但是在一次全國性水質(zhì)普查中，4000余家水產(chǎn)中，有1000家以上出廠水水質(zhì)不合格。另外要說明的是出廠水質(zhì)并不代表最終入戶的飲用水水質(zhì)，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)輸水系統(tǒng)老舊，混亂的二次供水，也會(huì)帶來新的污染。居民實(shí)際飲用的水質(zhì)還遠(yuǎn)差于出廠水質(zhì)。

而《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》雖然也幾經(jīng)修改，不僅已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國際標(biāo)準(zhǔn)同步和接軌，相關(guān)管理部門對(duì)于飲水安全的行政管理也在不斷加強(qiáng)，但是在“水荒”這個(gè)根本無法忽視的現(xiàn)實(shí)情況面前，部分嚴(yán)重缺水地區(qū)降低飲用水標(biāo)準(zhǔn)的情況其實(shí)并不鮮見。而類似“蘭州自來水事故”那樣因?yàn)槿藶橐蛩刂苯佑绊戯嬎踩闹卮筘?zé)任事故出現(xiàn)，則是讓飲水安全又面臨了一個(gè)全新的課題。

三、強(qiáng)調(diào)公共飲水安全前提下的確保全民健康必要措施

據(jù)權(quán)威部門的相關(guān)檢測報(bào)告顯示，直接影響我國公共飲水安全的水污染中，有機(jī)物污染和重金屬污染是最主要的威脅，而這兩種又是直接影響全民健康效果的最大風(fēng)險(xiǎn)性因素。因此從某種意義上來說，公共飲水安全與全民健康質(zhì)量的高低是高度重合之下的從屬關(guān)系，而結(jié)合一些地方的實(shí)際情況來看，有效解決公共飲水安全則已經(jīng)到了刻不容緩的地步，因此相關(guān)的措施不僅要強(qiáng)調(diào)完善，更需要突出起執(zhí)行力。

一方面，嚴(yán)格保障飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。自來水廠作為公共飲用水的唯一輸出源，必須要結(jié)合有效措施對(duì)于飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)化，目前絕大多數(shù)的水廠所采取的措施是采用深度工藝通過臭氧、活性碳等技術(shù)，清除各類有機(jī)、無機(jī)化合物，使污染水達(dá)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)直飲。這顯然對(duì)于直接提升飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在工藝上是起到了必要的保障。不過也應(yīng)當(dāng)對(duì)于一些陳舊管網(wǎng)的改造加以重視，避免因?yàn)楣芫W(wǎng)老舊對(duì)飲水質(zhì)量造成的“二次污染”出現(xiàn)。如果客觀條件具備的情況下，可以在管網(wǎng)的重點(diǎn)部位加裝對(duì)有機(jī)綜合指標(biāo)、金屬元素指標(biāo)等直接威脅飲用水的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測的儀器與設(shè)備，強(qiáng)化飲用水的全方位檢測。天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心在全國首先啟動(dòng)了飲用水的監(jiān)測措施，將之前的“檢測”升級(jí)為“監(jiān)測”之后，借助大數(shù)據(jù)分析程序，讓飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測工作成為常態(tài)化工作中的一個(gè)重要內(nèi)容，有效地保障了市民飲用水的基本質(zhì)量安全。

另一方面，嚴(yán)格保障飲用水的管理技術(shù)。在人員密集區(qū)，飲用水的管理措施得當(dāng)與否是直接檢驗(yàn)飲用水質(zhì)量高低的最直接措施，也是直接影響全民健康的必要條件。針對(duì)高校、居民區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)制定較高的飲用水管理技術(shù)是完全有必要的。在第76屆中國教育裝備展上，有關(guān)企業(yè)結(jié)合高校的特殊環(huán)境所制定的《校園全方位凈飲水解決方案》一經(jīng)亮相就受到了高校乃至社會(huì)層面的高度重視。在這個(gè)方案中，以“安全、健康、便利”為設(shè)計(jì)宗旨，核心工藝是在上海世博直飲水工藝基礎(chǔ)上，進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。采用科學(xué)的凈化工藝，以超濾為核心，有效濾除水中有害雜質(zhì)并保留對(duì)人體有益的天然礦物質(zhì)，真正確保凈水的安全、健康，解決廣大高校師生的健康飲水問題。單純地從技術(shù)層面上來說，這個(gè)解決方案依托高含金量的科學(xué)技術(shù)，把飲用水的管理技術(shù)從源頭夯實(shí)，這樣就直接解決了傳統(tǒng)飲用水過濾技術(shù)中容易造成二次污染和陳舊性污染的問題，將飲用水的安全管理和有效管理能力無論從深度上還是從廣度上都明顯地提升。尤其是《運(yùn)動(dòng)場直飲方案》中對(duì)于強(qiáng)化自然條件下公共飲用水的安全環(huán)境提出了必要的管控措施之后，為滿足不同環(huán)境變化下的公共飲水安全提供了一個(gè)全新的發(fā)展方向與思路。從可持續(xù)發(fā)展的角度上來說，這個(gè)方案的提出固然有需要進(jìn)一步完善的地方，特別是針對(duì)直飲設(shè)備的安裝、管理和后續(xù)日常維護(hù)仍然有待強(qiáng)化，不過其這種嚴(yán)格保障飲用水管理的技術(shù)條件的確已經(jīng)解決了飲用水管理上的瓶頸問題，在下階段的工作中是很有推廣意義的。

結(jié)束語

綜上所述，飲水安全問題直接關(guān)乎于廣大民眾的生命健康，而有計(jì)劃地優(yōu)化飲水安全措施絕非一蹴而就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須有的放矢的針對(duì)不同情況提出解決方案，這其實(shí)是一個(gè)相對(duì)漫長的過程。保障飲水安全的工作固然比較繁瑣，但是只有強(qiáng)化飲用水質(zhì)量管理才能夠增強(qiáng)民眾幸福指數(shù)，確保社會(huì)長治久安，提升民眾健康水平。

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