孫國珍

【摘要】以“互聯(lián)網(wǎng)+”為視角，結(jié)合當(dāng)前我國老年教育發(fā)展的困境，深度剖析老年開放大學(xué)學(xué)優(yōu)勢，對跨界融合的未來發(fā)展提出可行性的參考意見，以期打造多元化、個性化的老年教育服務(wù)體系，推動老年教育的科學(xué)化、規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對人口老齡化危機。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ 老年教育 老年開放大學(xué) 跨界融合

近年來，我國已逐步步入人口老齡化社會。老年教育作為國家教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，目前表現(xiàn)出明顯的供給不足，已無法滿足老年人的精神文化需要。建設(shè)老年開放大學(xué)，是推進老齡事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是促進老年教育工作持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。開展老年遠(yuǎn)程教育是積極應(yīng)對人口老齡化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措，它打破了傳統(tǒng)教學(xué)時間與空間的界限，實現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)理念，是自主學(xué)習(xí)的良好體現(xiàn)。依托網(wǎng)絡(luò)手段開展老年教育，勢必提高老年教育的質(zhì)量與效益，促使更多的老年人加入到遠(yuǎn)程老年教育行列中來。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代老年教育存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)老年大學(xué)發(fā)展緩慢

我國的老年大學(xué)主要設(shè)置在省、市、縣三級。縣以下基層老年學(xué)校普遍存在機構(gòu)不健全、辦學(xué)條件不足，場地與師資緊缺，招生辦學(xué)規(guī)模有限等問題。從媒體對老年大學(xué)報名場面火爆的相關(guān)報道中我們也可以看出老年大學(xué)常常是一座難求。與現(xiàn)在的老年人數(shù)相比，老年大學(xué)的數(shù)量、招生規(guī)模和辦學(xué)能力無疑是杯水車薪，老年教育供給與需求的矛盾非常突出。調(diào)查顯示，當(dāng)前有愿望參加老年教育學(xué)習(xí)的老年人約占全體老年人總數(shù)的20-25%左右，現(xiàn)在的入學(xué)率與老年人的學(xué)習(xí)需求相比，其供給缺口很大。老年大學(xué)等老年教育機構(gòu)尚不能滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，需要更多的老年教育機構(gòu)為老年人提供學(xué)習(xí)平臺。

但受制于辦學(xué)歷史和資源投入不足，當(dāng)前傳統(tǒng)老年大學(xué)舉辦老年網(wǎng)絡(luò)教育的能力不足，發(fā)展緩慢，而政策導(dǎo)向和激勵機制的缺乏使得其它教育機構(gòu)和社會力量發(fā)展老年網(wǎng)絡(luò)教育的動力不足。

2.學(xué)員學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)手段之間存在矛盾

老年學(xué)員雖然對遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的需求很高，但是由于對計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接受使用能力普遍薄弱，不能很好地利用信息技術(shù)手段搞好學(xué)習(xí)。老年學(xué)員學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)手段、學(xué)習(xí)能力方面存在很大矛盾，影響了老年遠(yuǎn)程教育的全面開展。

3.老年網(wǎng)絡(luò)教育資源適應(yīng)性較弱

當(dāng)前老年網(wǎng)絡(luò)教育資源存在的主要問題包括：數(shù)量不足，質(zhì)量不高，類別不豐富，不能滿足多樣化的老年教育需求。從現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源看，許多免費提供的老年網(wǎng)絡(luò)教育資源主要是文化普及，養(yǎng)生保健和文學(xué)藝術(shù)方面的內(nèi)容，適合老年人開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的資源不多，加上各類學(xué)習(xí)資源尚未進行有效整合，難以滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。而且，老年網(wǎng)絡(luò)教育資源的表現(xiàn)形式比較單一，文本資源多，音視頻和動畫資源少，在線教學(xué)錄像和視頻課件大部分是教師課堂授課的再現(xiàn)或是文本教材的電子翻版形式。能夠滿足老年人特定需求，有針對性、個性化的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源不夠。

4.老年人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力不高

我國早期老年大學(xué)主要以離、退休老干部為主，低學(xué)歷群體出于自身素質(zhì)和客觀條件的限制，還未能成為老年教育的主要對象。因此，學(xué)員文化教育水平較高，主要以具備中學(xué)及以上文化程度的人群為主，各項教育活動開展，學(xué)員的積極性、參與程度都較高。隨著老年教育對象向企業(yè)退休、下崗工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村老人的拓展，受教育對象的文化水平較低，將對老年教育帶來新的挑戰(zhàn)，“馬太效應(yīng)”更為突出。國際上關(guān)于終身學(xué)習(xí)教育項目中的“馬太效應(yīng)”（所謂“馬太效應(yīng)”，即：凡有的，還要加給他，叫他有余）顯示，那些已經(jīng)受到最好教育的人們參與到成人教育項目中的程度，比那些只有較少學(xué)校教育經(jīng)歷的人要大的多。我國的老年教育也存在這一現(xiàn)象，即受教育水平高的老年人更愿意參加老年教育活動，而受教育水平低的老人則對參加老年教育的參與度較低，許多農(nóng)村老人和城市退休工人等接受老年學(xué)習(xí)的意愿較弱。上海的一項調(diào)查顯示：文化程度越高學(xué)習(xí)理念越強，大專、本科及以上學(xué)歷的老年人高于初中、高中和中專學(xué)歷的老年人。

二、互聯(lián)網(wǎng)+時代建設(shè)老年開放大學(xué)的重要意義

1.有利于緩解老年教育供不應(yīng)求的壓力

據(jù)民政部發(fā)布的《2016年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2016年底，我國60歲以上老年人口已經(jīng)超過2.3億，已進入老齡化的高峰，是世界上唯一一個老年人口過兩億的國家。面對嚴(yán)峻的老齡化形勢，老年大學(xué)供不應(yīng)求，甚至有的學(xué)校還出現(xiàn)了“一座難求”的現(xiàn)象。建設(shè)老年開放大學(xué)，能夠有效緩解目前老年教育供給不足的現(xiàn)實壓力，彌補老年大學(xué)總體數(shù)量不充足的缺憾，為廣大老年群體提供更多可供選擇的機會，有助于解決目前老年人“上學(xué)難”的困境。

2.健全老年網(wǎng)絡(luò)教育

大力發(fā)展社區(qū)老年教育，完善網(wǎng)點布局。發(fā)揮老年大學(xué)、開放大學(xué)（電大）等不同辦學(xué)系統(tǒng)的優(yōu)勢，形成由“省老年大學(xué)、地（市）老年大學(xué)、縣（市）老年學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)?！睒?gòu)成的老年教育支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使有學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力的老年人基本都能享有不同形式的老年教育，獲得老年教育支持服務(wù)，“一座難求”的現(xiàn)象基本得到緩解。如丹麥為方便農(nóng)村老年人接受教育，在教學(xué)場地和活動范圍的選擇上，主要在農(nóng)村老年人群居或易于集中的地方，如圖書館、教堂或老人的家中。

三、互聯(lián)網(wǎng)+時代老年開放大學(xué)實現(xiàn)跨界融合的對策

1.社區(qū)老年教育

促進老年開放大學(xué)與社區(qū)老年教育、老年大學(xué)之間的深度融合，打造老年教育共同體。社區(qū)老年教育是以老年群體為特定對象、以社區(qū)為特定場所開展的各種休閑與學(xué)習(xí)活動的總和。因其具有面向基層、靈活多樣的教育內(nèi)容和教育形式，因而成為各級政府推進社區(qū)老年教育事業(yè)的路徑之一。我國最早開展老年教育的機構(gòu)是老年大學(xué)，成績斐然。老年開放大學(xué)依托國家開放大學(xué)基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢和立體覆蓋全國城鄉(xiāng)的體系辦學(xué)優(yōu)勢，與社區(qū)老年教育、老年大學(xué)積極合作，進行優(yōu)勢互補、資源共享，實現(xiàn)信息、人員、服務(wù)等多方面的互聯(lián)互通，促進“多個牌子，一套班子”的老年教育共同體形成。老年教育共同體的成立意義深刻。首先，打破了老年教育機構(gòu)的隔閡，將原本孤立的、零散的老年教育機構(gòu)有機地連成一片，進一步提升了教育生態(tài)承載力，破解了供需矛盾，有利于實現(xiàn)老年教育一體化管理。其次，推動了老年教育服務(wù)模式向公共服務(wù)新范式轉(zhuǎn)型。老年群體即使被限制在某個單一封閉的教育機構(gòu)中，也仍能享受除本機構(gòu)以外教育機構(gòu)的資源，呈現(xiàn)了老年教育的公平性。

2.職業(yè)教育

《人才培養(yǎng)意見》明確提出：“建立以職業(yè)教育為主體，應(yīng)用型本科生和研究生教育層次相互銜接，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系?！甭殬I(yè)教育與高等教育未來將成為養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的支柱。如前所述，老年開放大學(xué)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的學(xué)歷教育具有寶貴的經(jīng)驗。為培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的人才隊伍，老年開放大學(xué)、職業(yè)教育、高等教育應(yīng)開展廣泛的交流合作，優(yōu)勢互補，加快融合發(fā)展與集群發(fā)展，攜手共同推進養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加強養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)師資隊伍建設(shè)，擴大養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模，著力補齊養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員短板，擴大有效供給，以實現(xiàn)我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)。

3.教學(xué)組織形式

老年網(wǎng)絡(luò)教育通過平臺統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)資源，線下提供教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)指導(dǎo)的有組織開展學(xué)習(xí)的組織形式，如“夕陽紅·扶老上網(wǎng)”工程由“夕陽紅·江蘇老年學(xué)習(xí)網(wǎng)”提供系列學(xué)習(xí)資源，經(jīng)申報批準(zhǔn)的省級聯(lián)系點組織志愿者，安排一定的時間，提供學(xué)習(xí)的場所，自編學(xué)習(xí)指南，通過教學(xué)和持續(xù)的輔導(dǎo)，幫助老年人開展興趣學(xué)習(xí)。這種群體式的組織模式有效激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)積極性，也為老年人的生活帶來了新的樂趣。

4.養(yǎng)老機構(gòu)

養(yǎng)教結(jié)合的老年教育是終身教育的最后一個環(huán)節(jié)。養(yǎng)教結(jié)合的重點不是“養(yǎng)”和“教”，而在于融合。老年教育機構(gòu)與該區(qū)域的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)不斷探索合作的模式，實現(xiàn)對接。老年教育共同體的提出更有利于全面推進養(yǎng)老機構(gòu)老年教育工作的開展，即老年開放大學(xué)提供線上教育服務(wù)、社區(qū)教育，老年大學(xué)線下提供上門教育服務(wù)，如送師資、送教材、送指導(dǎo)、送活動、送講座，提高老年群體的生命和生活質(zhì)量。

另外，養(yǎng)老機構(gòu)還可以成為老年開放大學(xué)、職業(yè)教育、高等教育等培養(yǎng)從事養(yǎng)老服務(wù)人才的實訓(xùn)基地，提高學(xué)員的實踐能力，為養(yǎng)老機構(gòu)輸送人才提供保障。因此，教育機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)要積極合作，組建高質(zhì)量的師資隊伍和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊伍，打開養(yǎng)教結(jié)合的雙贏局面。

四、互聯(lián)網(wǎng)+時代進一步發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育的措施

1.加大宣傳力度，進一步提高老年遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識。隨著老齡人口的不斷增加，學(xué)校教育已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大老年學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育突破時空界限的辦學(xué)優(yōu)勢，拓寬老年教育渠道，是發(fā)展老年教育的必由之路。老年遠(yuǎn)程教育作為新時期老年教育的創(chuàng)新模式對完成規(guī)劃要求無疑起著重要作用。我們應(yīng)當(dāng)通過多渠道的宣傳使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大老年人深入了解老年遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，營造全社會關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

2.搞好老年遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)化建設(shè)。老年遠(yuǎn)程教育從教學(xué)設(shè)施的建立、網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、教學(xué)計劃的制定、課件的制作和播放，到組織收看、反饋信息、技術(shù)保障是一條龍的服務(wù)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)工程需要內(nèi)外配合，多方協(xié)作，同時還要加強教學(xué)人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員協(xié)調(diào)配合等一系列系統(tǒng)性的工作。我們還要進一步完善管理體系，加強綜合協(xié)調(diào)的力度。

3.加強交流深化合作，充分實現(xiàn)資源共享。只有不斷加強溝通交流，共同探索老年遠(yuǎn)程教育的發(fā)展規(guī)律，積極進行理論研究才能推動老年遠(yuǎn)程教育進一步發(fā)展。要充分利用開放大學(xué)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)以及攝錄編制團隊、高校的師資力量，通過各方努力最大限度的發(fā)揮社會資源的整合效果，形成科學(xué)的老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足老年人對精神文化生活的迫切需求。

課題基金：

1.“基于教學(xué)層面的老年開放大學(xué)建設(shè)研究”，國家開放大學(xué)一般課題，課題批準(zhǔn)號G16A0902Y。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+老年大學(xué)教育和管理模式探索”，吉林省教育廳“十三五”社科一般項目，課題批準(zhǔn)號JJKH20180547SK。

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