【摘要】事業(yè)單位是國家向公眾提供社會(huì)服務(wù)的主要窗口，由于單位經(jīng)費(fèi)多依靠財(cái)政撥款，事業(yè)單位無意漏稅的問題仍有存在。為此本文分析事業(yè)單位易遺漏納稅事宜及其會(huì)計(jì)處理措施，旨在保證事業(yè)單位依法納稅，促進(jìn)單位健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位? 易遺漏? 納稅

本文將事業(yè)單位易遺漏納稅事項(xiàng)分為稅種和導(dǎo)致遺漏原因兩部分，明確事業(yè)單位在納稅時(shí)常出現(xiàn)的問題。從會(huì)計(jì)管理的角度講，解決易遺漏納稅事項(xiàng)的措施主要有三，即強(qiáng)化依法納稅易事、重點(diǎn)觀測(cè)遺漏部分和完善會(huì)計(jì)工作制度。

一、事業(yè)單位導(dǎo)致納稅遺漏的主要事宜

（一）易遺漏稅種

觀察事業(yè)單位的納稅情況，易遺漏的納稅稅種主要是印花稅和房屋租賃稅。以醫(yī)院為例，當(dāng)與社會(huì)第三方簽訂長期合作合同，如保潔、餐飲等時(shí)，就需要向國家繳納印花稅。但這類活動(dòng)通常被納入到公益性工作的范圍，由于稅務(wù)管理上的缺失，導(dǎo)致印花稅經(jīng)常被遺漏。而醫(yī)院將歸本單位所有的閑置房屋租賃給其他單位使用時(shí)，需要交納房屋租賃稅。事業(yè)單位的經(jīng)營款項(xiàng)來自財(cái)政撥款，導(dǎo)致納稅經(jīng)辦人的納稅意識(shí)不足，對(duì)國家稅法的了解也不夠全面，在單位涉及到上述例子中的日常管理事項(xiàng)時(shí)，就容易出現(xiàn)遺漏繳稅問題。此外，一些事業(yè)單位將房屋租賃取得的收入全部納入到工會(huì)當(dāng)中，這部分收入的數(shù)額往往很高，不僅導(dǎo)致納稅金額降低，事業(yè)單位還存在故意漏稅的嫌疑。

（二）易漏稅原因

事業(yè)單位納稅時(shí)以納稅賬目為依據(jù)，賬目的真實(shí)性就會(huì)對(duì)納稅的合法性造成影響。例如，一些單位將非事業(yè)收入記錄到事業(yè)收入項(xiàng)目當(dāng)中，導(dǎo)致真實(shí)的收入情況無法被清晰劃定，造成漏稅問題。這種情況是否有意識(shí)也很難鑒別[1]。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作制度上的問題也是易漏稅事項(xiàng)之一。例如大部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目中，都不存在應(yīng)交稅費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)致開展會(huì)計(jì)工作時(shí)，稅務(wù)管理及分析工作不足，容易出現(xiàn)遺漏。而財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，審計(jì)人員嚴(yán)謹(jǐn)度不夠，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅方面的問題，導(dǎo)致納稅遺漏成為事業(yè)單位長期存在的詬病，無法有效解決。

二、事業(yè)單位易遺漏的納稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理

（一）強(qiáng)化依法納稅意識(shí)

事業(yè)單位日常運(yùn)營、服務(wù)社會(huì)的經(jīng)費(fèi)多由國家或當(dāng)?shù)卣畵芸睿谫M(fèi)用使用過程中，也要嚴(yán)格依照國家相關(guān)法規(guī)制度，保證各項(xiàng)資金使用高效、合理。納稅是每個(gè)公民、單位都應(yīng)盡的基本義務(wù)，作為國家對(duì)外服務(wù)的窗口，社會(huì)影響力大，事業(yè)單位依法納稅的責(zé)任更重。但頻頻出現(xiàn)的事業(yè)單位無意識(shí)漏稅問題無疑會(huì)給單位的社會(huì)形象造成嚴(yán)重的影響，給我國稅法的執(zhí)行帶來阻礙。為了保證事業(yè)單位在納稅過程中，杜絕漏稅問題，強(qiáng)化整個(gè)單位的依法納稅意識(shí)是首要工作。例如，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位可不定期在單位內(nèi)部進(jìn)行依法納稅宣傳，通過條幅、電子屏、信息平臺(tái)等強(qiáng)調(diào)依法納稅對(duì)單位健康發(fā)展的重要意義，并定期對(duì)財(cái)務(wù)人員做出提醒，重點(diǎn)關(guān)注納稅適宜。通過全體功能工作人員對(duì)納稅工作的重視，保證事業(yè)單位不再出現(xiàn)無意識(shí)漏稅問題。

（二）重點(diǎn)觀測(cè)遺漏部分

前文中我們提及，常被事業(yè)單位遺漏的納稅稅種主要是印花稅和房屋租賃稅。這兩項(xiàng)稅種均是國家嚴(yán)格作出法律規(guī)定的必須納稅事項(xiàng)，但同時(shí)也容易被事業(yè)單位以及社會(huì)企業(yè)所忽視。為防止納稅過程中遺漏相關(guān)稅種，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)觀測(cè)印花稅、房屋租賃稅等容易遺漏的部分，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，積極學(xué)習(xí)國家相關(guān)稅法，提高納稅工作相關(guān)操作的熟練程度，保證易遺漏稅種不再被遺漏。例如，事業(yè)單位可將易遺漏部分作為納稅工作的首要對(duì)象，開展相關(guān)工作時(shí)，先將這部分納稅工作處理好，嚴(yán)格依照國家規(guī)定申報(bào)、統(tǒng)籌、繳納，保證事業(yè)單位納稅工作全面、高效開展。

（三）完善會(huì)計(jì)工作制度

除了易遺漏稅種外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的漏洞也是導(dǎo)致出現(xiàn)無意識(shí)漏稅的主要原因。事業(yè)單位的納稅工作以會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)人員對(duì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來的采集、統(tǒng)計(jì)、整理工作直接關(guān)系到依法納稅的質(zhì)量，為此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位發(fā)展情況和國家法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)工作制度進(jìn)行合理完善和升級(jí)，根據(jù)單位經(jīng)營事項(xiàng)增減會(huì)計(jì)科目，制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員工作能力，保證單位依照國家要求足額、足項(xiàng)進(jìn)行納稅。事業(yè)單位經(jīng)營及國家稅法會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生一定變化，因此會(huì)計(jì)工作制度也應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)建設(shè)的過程。例如，選取會(huì)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)中責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)水平高的人員對(duì)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及國家相關(guān)法律變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)大環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)工作制度，避免漏稅問題發(fā)生。建立優(yōu)秀的事業(yè)單位公眾形象，通過自身管理水平的提高為我國公民提供更好的社會(huì)服務(wù)。

三、結(jié)論

事業(yè)單位在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮出巨大作用，為保證事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展，易遺漏納稅問題應(yīng)得到單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，依法履行納稅人義務(wù)，為國家稅法的維護(hù)做出更多貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢曉琴.事業(yè)單位易遺漏的納稅事項(xiàng)及其會(huì)計(jì)處理[J].納稅，2018，（35）.

作者簡(jiǎn)介：榮舟（1973-），男，重慶市人，民族：漢，職稱：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：?？?，研究方向：會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)。