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做好納稅管理工作是民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需要,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)普遍存在納稅意識(shí)淡薄、納稅籌劃能力不足等問(wèn)題,這帶來(lái)了企業(yè)納稅管理工作水平較低,納稅風(fēng)險(xiǎn)突出等一系列問(wèn)題,制約了民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。納稅管理風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性,民營(yíng)企業(yè)管理者需要正視這一工作存在的風(fēng)險(xiǎn),了解納稅管理風(fēng)險(xiǎn)的成因,從而采取切實(shí)有效的策略來(lái)加以應(yīng)對(duì),降低企業(yè)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)。
納稅管理是指企業(yè)依據(jù)稅法規(guī)定,對(duì)于涉稅行為進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督,以確保納稅行為規(guī)范,納稅成本降低的管理活動(dòng)。納稅管理內(nèi)涵豐富,主要包括了財(cái)務(wù)核算、納稅籌劃、納稅申報(bào)、發(fā)票管理等,企業(yè)需要在納稅管理工作開(kāi)展中統(tǒng)籌兼顧上述各方面的內(nèi)容,才能夠有效規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅管理工作雖然沒(méi)有固定的模式可以照搬套用,但是需要嚴(yán)格遵循法制性、目的性、動(dòng)態(tài)性等基本原則,即納稅管理要合法合規(guī)、目的明確,并根據(jù)這一工作開(kāi)展的情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,確保納稅管理水平得到持續(xù)提升。
目前民營(yíng)企業(yè)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)成因非常復(fù)雜,本文重點(diǎn)從意識(shí)、能力以及防控等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)分析,以準(zhǔn)確把握納稅風(fēng)險(xiǎn)管理主要成因。
民營(yíng)企業(yè)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)主要源于缺少納稅籌劃意識(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者納稅意識(shí)淡薄,納稅遵從度比較低,納稅管理工作得不到足夠的重視,這導(dǎo)致了企業(yè)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。舉例來(lái)說(shuō),一些民營(yíng)企業(yè)偷稅漏稅、納稅籌劃不符合規(guī)定等,在納稅管理工作中這些問(wèn)題的出現(xiàn)讓企業(yè)納稅管理工作風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升。
納稅管理工作的專業(yè)性很強(qiáng),目前民營(yíng)企業(yè)納稅管理方面的專業(yè)人才比較匱乏,負(fù)責(zé)納稅管理工作的人員在專業(yè)能力方面有所欠缺,這導(dǎo)致了此項(xiàng)工作開(kāi)展不夠?qū)I(yè)、不夠規(guī)范,出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,放大了納稅管理風(fēng)險(xiǎn)。大部分的民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有建立起來(lái)一支高水平的納稅管理人員隊(duì)伍,既沒(méi)有根據(jù)這一工作開(kāi)展的需要從外部招聘一些優(yōu)秀的納稅管理人才,也沒(méi)有完善的納稅管理人員內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制,這導(dǎo)致了企業(yè)納稅管理能力嚴(yán)重不足,給納稅管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生埋下了隱患。
雖然沒(méi)有辦法完全消除納稅管理風(fēng)險(xiǎn),但是建立有效的防控機(jī)制,可以降低納稅管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率以及減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的危害。目前很多民營(yíng)企業(yè)在納稅管理風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在明顯不足,具體表現(xiàn)就是沒(méi)有管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別預(yù)警、評(píng)估評(píng)價(jià)、預(yù)防管控等措施,這導(dǎo)致了此項(xiàng)工作存在很多風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法被及時(shí)識(shí)別,無(wú)法及時(shí)采取切實(shí)有效的措施來(lái)加以應(yīng)對(duì),結(jié)果貽誤了納稅管理風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)機(jī),企業(yè)因此承受了較大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
圍繞上文所談到的納稅管理風(fēng)險(xiǎn)成因,本文認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作來(lái)有效回避納稅管理風(fēng)險(xiǎn)。
民營(yíng)企業(yè)管理者需要增強(qiáng)納稅意識(shí),關(guān)注了解稅法方面的知識(shí),能夠按照稅法規(guī)定及時(shí)申報(bào)納稅。同時(shí)對(duì)于納稅籌劃要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),一方面要高度重視納稅籌劃工作,另一方面要意識(shí)到納稅籌劃并不等于偷稅漏稅,需要在國(guó)家和地方政策范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作,杜絕違法行為的出現(xiàn),從而減少納稅管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。
民營(yíng)企業(yè)納稅管理能力提升的關(guān)鍵在于建設(shè)一支高水平、專業(yè)化的納稅管理員工隊(duì)伍,提升納稅管理人員的崗位勝任力,做到讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,切實(shí)提升這一工作的質(zhì)量,繼而規(guī)避各類納稅管理風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)既需要引進(jìn)一些專業(yè)的納稅管理人員,也需要加強(qiáng)納稅管理人員培養(yǎng),根據(jù)納稅管理工作暴露出來(lái)的一些問(wèn)題來(lái)舉辦一些專題培訓(xùn),讓納稅管理人員能夠了解稅收方面的各種政策規(guī)定、納稅籌劃方法、納稅管理技巧等,從而在工作崗位上游刃有余地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)降低這一工作風(fēng)險(xiǎn)。
民營(yíng)企業(yè)對(duì)于納稅管理風(fēng)險(xiǎn)要有一個(gè)客觀認(rèn)識(shí),并集中力量建立納稅管理風(fēng)險(xiǎn)管控體系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)識(shí)別、管控,有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,避免被動(dòng)應(yīng)對(duì)處理各種納稅管理風(fēng)險(xiǎn)。納稅管理風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)方面,需要構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),確保指標(biāo)的靈敏度,給企業(yè)及時(shí)掌握納稅管理方面的風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。同時(shí)對(duì)于識(shí)別出來(lái)的納稅管理風(fēng)險(xiǎn)要有完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,綜合用好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)承受等措施來(lái)應(yīng)對(duì)好各類風(fēng)險(xiǎn)。
總而言之,目前民營(yíng)企業(yè)納稅管理風(fēng)險(xiǎn)不可小覷,如果無(wú)法做好納稅管理風(fēng)險(xiǎn)的管控工作,將會(huì)讓企業(yè)承受巨大的納稅風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重的情況下會(huì)給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。鑒于這種情況,民營(yíng)企業(yè)需要能夠進(jìn)一步增強(qiáng)納稅意識(shí),并著力提升做好納稅管理的能力,構(gòu)建完善的納稅管理風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)于納稅管理風(fēng)險(xiǎn)的有效化解,為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好保障。本文所提出的觀點(diǎn)有一部分是自己的思考,也有一部分是對(duì)現(xiàn)有研究成果的一些借鑒,民營(yíng)企業(yè)需要結(jié)合自身的情況來(lái)創(chuàng)新納稅管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,以避免納稅管理風(fēng)險(xiǎn)失控給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的巨大危害。