王亞婷

【摘 ? 要】 依法治國(guó)與以德治國(guó)都是我國(guó)治國(guó)的基本方略，將二者結(jié)合運(yùn)用是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路鮮明的特征。法治與德治是治理國(guó)家的兩個(gè)重要機(jī)制，二者相輔相成、相互滲透，德治與法治不僅是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)展，更是中國(guó)法治建設(shè)的必然要求。只有堅(jiān)持二者有效結(jié)合，國(guó)家才能走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

【關(guān)鍵詞】 依法治國(guó); 以德治國(guó); 法治建設(shè)

An Analysis of the Reasons for the combination of Adhering to the Rule of Law and the Rule of Virtue

Wang Yating

[Abstract] The rule of law and the rule of virtue are the basic strategy of our country， the combination of the two is the distinctive characteristics of the socialist rule of law with Chinese characteristics. The rule of law and the rule of virtue are two important mechanisms for the governance of the country. They complement and permeate each other. The rule of virtue and the rule of law are not only the inheritance and development of traditional Chinese culture， but also the inevitable requirements for the construction of a socialist country ruled by law. Only by combining the rule of law with the rule of virtue can the country embark on a virtuous cycle of development.

[Keywords] ?rule of law; rule of ethics; rule of law is combined with the rule of virtue

在中華五千年歷史的長(zhǎng)卷中，“禮法合治”的治國(guó)理念一直備受推崇。自孔孟開始就極力提倡以德化人，德治為主、刑法為輔。在幾千年后的中國(guó)同樣既強(qiáng)調(diào)法治也注重德治，把二者聯(lián)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮德治與法治相輔相成的作用，對(duì)全面依法治國(guó)具有重大意義。為什么要堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，這是一個(gè)需要明確的重要問題，厘清其中的原因?qū)ξ覈?guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展有重要的作用。

1 ?是對(duì)中國(guó)5000多年歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與傳承

古往今來(lái)，歷史經(jīng)驗(yàn)的成功與失敗總是能給后世帶來(lái)許多啟發(fā)，對(duì)它進(jìn)行總結(jié)與思考是必不可少的，也是必要的，這有利于我們對(duì)古代優(yōu)秀文化進(jìn)行揚(yáng)棄。以德治國(guó)是中國(guó)5000多年來(lái)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在中國(guó)古代沒有像今天這么完善的法律體系，更多的是強(qiáng)調(diào)以德化人，德主刑輔的治理方式。從孔孟開始，“德”一直是儒家核心義理，孔子指出：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z(yǔ)·為政》）孔子肯定在某些特定的情況下刑法的作用，但更強(qiáng)調(diào)的是德政在治理國(guó)家中的重要作用，是提倡“德主刑輔”的典型代表。孟子是儒家思想的大成者之一，尤其是對(duì)“德治”理念的繼承與發(fā)展?！睹献印るx婁上》中說道：“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！边@句話的意思是孤立的尚德的政令是治理不好國(guó)家的，而僅有法令也是不能夠具備完全作用的，其言外之意是德治與法治二者缺一不可。傳統(tǒng)儒家思想是肯定德治為主，刑法為輔的治理理念的，但是法家的思想?yún)s與此有異同，法家思想強(qiáng)調(diào)刑法為主，德治為輔的治國(guó)理念。法家雖然重法治，卻也不否定德治的作用，因此法家也也認(rèn)同在某種程度上德治在治國(guó)理政中的作用。將此二者比較起來(lái)看，在古代社會(huì)中，德治在治理國(guó)家中處于一個(gè)舉足輕重的地位之上，不管是主張德治為主還是為輔，都不能否認(rèn)德治發(fā)揮的重要作用。

不管是在古代社會(huì)還是在新時(shí)代的今天，以德治國(guó)在國(guó)家治理的地位絕對(duì)不可以被輕視，因而堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合治國(guó)方略顯得尤為必要。這既是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史延續(xù)也是對(duì)其時(shí)代的發(fā)展。從中國(guó)數(shù)千年發(fā)展史的經(jīng)驗(yàn)可知，法治和德治是一對(duì)孿生兄弟，兩者缺一不可，偏頗一方都起不到良好的治理效果。秦朝偏向法治，在治理國(guó)家是一味的強(qiáng)調(diào)法律的重要性，從未給德性留一點(diǎn)位置，結(jié)果“二世而亡”。相反，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魯國(guó)和齊國(guó)僅僅強(qiáng)調(diào)德治的重要性，忽視了法律的重要作用，結(jié)果可想而知，齊國(guó)和魯國(guó)很快被他國(guó)吞并。幾個(gè)朝代歷史的經(jīng)驗(yàn)足夠給我們啟迪，單純的依靠法治或單純的依靠德治都不是正確的治國(guó)方法，進(jìn)而影響國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民生活幸福?？刺瞥摹柏懹^之治”，唐太宗實(shí)施了“明刑弼教”之策，其目的在于一是厲行法治，制定嚴(yán)密而系統(tǒng)的封建法典;二是厲行德治，通過 “貞觀修禮”來(lái)實(shí)現(xiàn)以德化人、以禮育人，制定了與之相匹配的道德價(jià)值理念，如此“貞觀之治”便應(yīng)運(yùn)而生了。再進(jìn)入后來(lái)的歷史長(zhǎng)卷中，文景之治、康乾盛世等國(guó)治民安的幸福景象，這些盛世景象不可或缺的有著將法治與德治相結(jié)合并將其運(yùn)用得當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

歷史唯物主義告訴我們，歷史在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中存在著重要的作用，如何實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，從而使得歷史經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展提供借鑒。傳統(tǒng)文化雖已過去很久，但將德治與法治相結(jié)合其中的精髓卻亙久不變，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，只要將其加以轉(zhuǎn)化與揚(yáng)棄，仍是治國(guó)之精髓。實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民生活幸福安康離不開堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，二者互相融入，共同發(fā)揮效用。

2 ?建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求

堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合是建設(shè)有鮮明特色的法治國(guó)家的基本原則，也是加快國(guó)家法治建設(shè)的一個(gè)良好方法。簡(jiǎn)單理解，就是治理國(guó)家要按照我國(guó)的憲法和法律，杜絕人為干預(yù)。以德治國(guó)中的德是指全社會(huì)人民認(rèn)可的、愿意共同自覺遵守的行為規(guī)范。法治與德治分別屬于兩個(gè)不同的范疇，前者是政治文明，后者是精神文明。法治主要是他律，強(qiáng)調(diào)地是依靠憲法和法律強(qiáng)迫他人遵守;而德治是自律，是通過自身所有的道德教育自己約束自己。二者雖有不同，但在整個(gè)法治建設(shè)中，法律與道德相互依存、互為依賴，共同發(fā)揮其職能。不論是他律還是自律，都是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要方略。

德治的保障與完善依靠法治。依法治國(guó)是治國(guó)理政的基本方略，同時(shí)也是對(duì)以德治國(guó)的保障與完善。法律對(duì)道德起到保障作用，體現(xiàn)在道德的踐行離不開法律的約束，使道德行為法治化，利于道德建設(shè)的加強(qiáng)。法律是成文的道德，一條條的法律是社會(huì)公民都應(yīng)遵循的，正如社會(huì)主義核心價(jià)值觀的個(gè)人層面內(nèi)容，那是中國(guó)人民都應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。法律將道德規(guī)范化、文字化，以文字的形式將道德寫成條文，保障著一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安。道德處在每個(gè)人的心中，是內(nèi)心的法律，它沒有硬性要求人人都要遵守;法律以其強(qiáng)制性、權(quán)威性彌補(bǔ)了以德治國(guó)的不足。如果說樂于助人是高尚道德品質(zhì)的表現(xiàn)，那么不允許傷害他人就是法律所規(guī)定的條文。法律與道德都屬于上層建筑的概念，是一種特殊的規(guī)范手段，但二者又有著根本區(qū)別。德治或者道德依靠的是自律，是受自身內(nèi)在道德信念影響而表現(xiàn)出的行為，在很多時(shí)候，不同人的道德信念與道德立場(chǎng)是相互沖突的，這時(shí)僅僅依靠道德是沒有辦法解決問題的，法律的作用自然而然的顯現(xiàn)出來(lái)了。通過法律的作用來(lái)保障道德的踐行，使道德保持應(yīng)有的活力。法律的權(quán)威性為道德提供了保障，也具有規(guī)范著人們的行為的功能，用它的強(qiáng)制性來(lái)懲罰不道德的行為，社會(huì)優(yōu)良的風(fēng)氣將得以延續(xù)。

德治的有效實(shí)施對(duì)法治的推行起促進(jìn)作用。道德是立法的基礎(chǔ)，是全體人民都愿意自覺遵守的行為規(guī)范，法律是在道德的基礎(chǔ)上制定的，法律條文的合道德性是法律是否具有權(quán)威性、可執(zhí)行性的重要根源。程竹汝說：“法律不僅要在概念上與社會(huì)全體人民心中的道德相符合，而且在法律的實(shí)施上也要符合道德的要求，它才能獲得社會(huì)成員的尊重與認(rèn)可，才能成為引領(lǐng)社會(huì)的核心價(jià)值體系，從而將法律的效力轉(zhuǎn)化到社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)其保障道德的作用，如果沒有道德這個(gè)支撐點(diǎn)，法律與社會(huì)之間將缺少一個(gè)中介，法律將得不到社會(huì)成員的認(rèn)可?！币缘赖麓龠M(jìn)公民守法，以律令保障道德的效力[2]。法律是人人要遵守的道德，道德是人們心中的法律，是現(xiàn)實(shí)與人格精神的統(tǒng)一，是自律和他律的統(tǒng)一。當(dāng)今社會(huì)，如果只堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，那社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)將寸步難行。人民是社會(huì)的主體，在社會(huì)的發(fā)展起著推動(dòng)作用，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的機(jī)制下，社會(huì)上一部分人民變得并非單純的“人民”，而是被錢權(quán)支配著的“人民”，是物化的“人民”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性，既帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)地迅速發(fā)展也帶來(lái)了一些負(fù)面的以及難以控制的影響。國(guó)家機(jī)關(guān)人員貪贓枉法、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利益至上、見利忘義，社會(huì)道德淪喪，我們國(guó)家的精神文明正受到方方面面的摧殘，在金錢利益面前，人人競(jìng)相追逐，漠視道德。馬克思引用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話：“資本害怕沒有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少， 就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)...如果動(dòng)亂和紛爭(zhēng)能帶來(lái)利潤(rùn)，它就會(huì)鼓勵(lì)動(dòng)亂和紛爭(zhēng)。”當(dāng)10%的利潤(rùn)嘗到甜頭，在50%的利潤(rùn)的利誘之下，一邊是利潤(rùn)，一邊是法律懲罰，將要如何抉擇。在300%暴利之下，在貨幣面前，法律又算的了什么呢？從嚴(yán)治黨、反腐倡廉一直是我國(guó)的難題，自十九大以來(lái)，我國(guó)反腐形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但黨內(nèi)腐敗卻從未停止，從中央一級(jí)的周永康事件到省部一級(jí)的蘇榮事件以及人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員趙正永等等，這其中可能早已超過300%的利潤(rùn)，但卻足以讓他們挺而走險(xiǎn)藐視法律，法律條文形同虛設(shè)，金錢權(quán)利泯滅良知，可見他們的心中沒有條文的法律，更沒有內(nèi)心的“法律”。從這些腐敗事件中我們可以看出，如果只注重依法治國(guó)的治理原則，在社會(huì)生產(chǎn)力沒有高低發(fā)達(dá)以前;在未進(jìn)入共產(chǎn)主義之前，“300%利潤(rùn)事件”或許會(huì)時(shí)常發(fā)生，社會(huì)主義法治國(guó)家的推進(jìn)將難以繼續(xù)。這與我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相違背，更不符合社會(huì)主義道路的基本原則。許多人將黨內(nèi)腐敗歸結(jié)為是國(guó)家的機(jī)制出了問題，不可否認(rèn)，我國(guó)的法制體系正處在不斷地完善之中，歸結(jié)為機(jī)制原因卻也有其合理性，但最主要的原因是德治力度不夠。法律不是萬(wàn)能的，道德的作用與功能不是法律可以替代的。要保證社會(huì)主義法治國(guó)家的順利建設(shè)，必須將德治融進(jìn)法治之中，法治與德治兩手并抓，以德治促進(jìn)法治的推進(jìn)。通過以德治國(guó)的正確實(shí)施，引導(dǎo)形成一個(gè)風(fēng)清氣正、有良好社會(huì)風(fēng)氣的和諧社會(huì)。

3 ?結(jié)語(yǔ)

概而論之，依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合是5000年歷史的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展，也是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的必然要求，依法治國(guó)為以德治國(guó)的有序進(jìn)展提供有力支撐，以德治國(guó)為依法治國(guó)的實(shí)施提供了“催化劑”，二者相互滲透。德治與法治是我國(guó)必須堅(jiān)持的治國(guó)方略，既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程竹汝.論法治與德治相輔相成的內(nèi)在邏輯[J].中共中央黨校學(xué)報(bào)，2017，21（02）：45-52.

[2] 馬克思恩格斯選集（第 2卷）[M].北京：人民出版社，1995.