關鍵詞:中部地區(qū) ? 新城新區(qū) ? 城鎮(zhèn)化
一、我國新型城鎮(zhèn)化的指導思想
(一)馬克思主義的城鎮(zhèn)化思想
馬克思、恩格斯通過人類社會發(fā)展的歷程,特別是對資本主義社會的批判,揭示了人類社會從鄉(xiāng)村從城市發(fā)展的歷史必然性,揭示了城市化成為歷史發(fā)展的必然要求,馬克思主義認為,城市化代替鄉(xiāng)村化是人類社會發(fā)展的必然要求,他實質(zhì)上是生產(chǎn)與生活方式的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化始終服務于人類社會的發(fā)展,滿足人類的生產(chǎn)生活的需要,他實質(zhì)上生產(chǎn)方式的城鎮(zhèn)化。
農(nóng)村向城市的發(fā)展是社會分工的產(chǎn)物,按照歷史唯物主義的觀點,早期的人類社會是弱小的,工業(yè)向城市的聚集是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。城鎮(zhèn)化是生活空間的分布轉(zhuǎn)換與調(diào)整,是人類居住空間的變換。隨著生產(chǎn)工具的改善,生產(chǎn)力的提高以及勞動產(chǎn)品的剩余,越來越多的人從勞動生產(chǎn)中解放出來,工業(yè)是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來的,工業(yè)與農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)化的建設越來越要求的緊密,工業(yè)成為城市化建設的基礎,離開了工業(yè)以及從事工業(yè)的人口失去了城市生存的土壤,新城鎮(zhèn)化為城市的發(fā)展。馬克思主義認為,城鄉(xiāng)融合必須發(fā)揮城市強大的作用,只有城市與農(nóng)村的經(jīng)濟緊密的結(jié)合,才能建立起來新型的城鎮(zhèn)化關系,促進城鄉(xiāng)的融合,才能維護農(nóng)民階級的切身利益,推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
(二)中國共產(chǎn)黨的城鎮(zhèn)化思想
新中國成立以來,生產(chǎn)力不斷的解放出來,工業(yè)建設取得了巨大的成就,新型城鎮(zhèn)化道路的建設成為主要任務,1949年到1978年的改革開放,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,在對社會主義建設的初步探索中,十分重視對城鎮(zhèn)化的建設問題,對于今天的新型城鎮(zhèn)化建設具有重要的借鑒意義。
在中國共產(chǎn)黨的領導下,我們黨在城鎮(zhèn)化的建設道路中積累了豐富的經(jīng)驗,在城鎮(zhèn)化的建設過程中有了新的認識,出臺了一系列新的方針、政策。在新的歷史時期,我們黨把城鎮(zhèn)化建設放在突出的位置,來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的建設的宏偉目標,建設社會主義新農(nóng)村,積極促進城鄉(xiāng)的發(fā)展,按照生產(chǎn)的發(fā)展,堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,扎實穩(wěn)定的推進城鎮(zhèn)化的建設,堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,同時協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟的建設、文化建設、社會建設和黨的建設。著力解決廣大農(nóng)民迫切需要解決的問題,讓更多的農(nóng)民受益,堅持農(nóng)村經(jīng)濟制度,為社會主義新農(nóng)村的建設提供保障。堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,因地制宜,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的建設,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進一步深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)的增長。
二、中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式
(一)新型城鎮(zhèn)化是深化改革的必然要求
新型的城鎮(zhèn)化是增長和發(fā)展的,實際上是一系統(tǒng)改革戰(zhàn)略,快速發(fā)展城市化的發(fā)展模式,是實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,城市化不僅是人口的增長和城市化的面積增長,更重要的是擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的改變。新型的城鎮(zhèn)化改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,改變以往的生產(chǎn)生活方式,如何通過改革實現(xiàn)各方利益的提升,這也是解決城鎮(zhèn)化的關鍵所在。要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,必須通過體質(zhì)改革的政策創(chuàng)新,這也是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵所在,破除體制的保障,為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化具有重要的意義。新型的城鎮(zhèn)化要與改革相結(jié)合,新型的城鎮(zhèn)化要完善和落實城鎮(zhèn)化的政策保障機制,加快建設服務型政府。
新型的城鎮(zhèn)化是一種提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平與政策的詮釋,是從中抽象出新型城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律,城鎮(zhèn)化是一個長期發(fā)展的過程,在歷史發(fā)展的過程中,涉及政治、經(jīng)濟、文化等各方面的因素。新型的城鎮(zhèn)化是為了改善城鄉(xiāng)居民的生活水平,提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化,能有更多的人能投入到新型城鎮(zhèn)化的建設中來,來提高城鄉(xiāng)居民的生活水平與生活質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化,同時,社會組織的各界人士投入到城鄉(xiāng)的建設中去,城鎮(zhèn)化是社會分工及勞動分工的結(jié)果,是改革開放以來,社會取得成績的關鍵所在,城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)民的素質(zhì),城鎮(zhèn)把人口、資金、技術(shù)等各種因素結(jié)合起來,是一種新思想、新觀念、并賦予人類的開闊進去精神,城鎮(zhèn)化城市文明的擴散與傳播,帶動農(nóng)民生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)因地制宜的推進城市化的進程
以產(chǎn)業(yè)為支撐,基礎設施與公共服務為載體,發(fā)揮城鎮(zhèn)化的作用,我國人口眾多,人均資源不足,許多小城鎮(zhèn)建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,按照城鎮(zhèn)的發(fā)展進程,我國處于工業(yè)現(xiàn)代化中,處于城市化和城鎮(zhèn)化的加速時期,城鎮(zhèn)化在一定程度上為工業(yè)化提供經(jīng)濟效益,城鎮(zhèn)化是一個國家在工業(yè)化、與現(xiàn)代化發(fā)展的過程中變遷的反應當經(jīng)濟化開速增長的時候城鎮(zhèn)化才能增長,城市帶動經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化是以產(chǎn)業(yè)為結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟的快速增長,城鎮(zhèn)化離不開鄉(xiāng)村的發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,是企業(yè)的一種發(fā)展,帶動當?shù)氐慕?jīng)濟互動,促進新型的城鎮(zhèn)化的而建設。產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化有著必然的聯(lián)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,只有工業(yè)不斷的發(fā)展,城鎮(zhèn)化才能的發(fā)展,才能帶動人口的集中,城鎮(zhèn)化的發(fā)展對工業(yè)化有著積極的促進作用。在城鎮(zhèn)化的認識基礎上,基礎設施是重點,在一定的基礎上城鎮(zhèn)化取得一定的成績,新型的城鎮(zhèn)化是一種在建設中取得的成績,對于我國的較大多數(shù)城鎮(zhèn)化而言,新型的城鎮(zhèn)化取得了一定的功效。
三、推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展
(一)新型城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的強力支撐
新型的城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的基礎,隨著我國城鎮(zhèn)化的進程不斷的加快新城區(qū)的建設也在不斷的加速發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,確立農(nóng)村的基礎設施建設,在社會主義新農(nóng)村建設的過程中農(nóng)村的基礎設施建設的主體是人民在群眾,基礎設施的建設應尊重群眾的意愿和主體地位,進一步強調(diào)群眾參與的而基礎設施的而建設,激發(fā)農(nóng)民參與的熱情,改善和完善基礎設施的建設,發(fā)揮群眾的聰明才智,為基礎設施的建設打下堅實的基礎,讓基礎設施設有更高和更新的層面。新型的城鎮(zhèn)化應堅持工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,促進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,有助于提高城市居民的生活水平、縮小城鄉(xiāng)之間的差距,使城鄉(xiāng)一體化得意實現(xiàn),推動全域的城市化發(fā)展,讓基礎設施與與城鄉(xiāng)的發(fā)展一體化,最終達到全面的建成新型的小康社會。建設社會主義新農(nóng)村,加強農(nóng)村的基礎設施建設,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。從而推動地區(qū)的工業(yè)對外的專業(yè)服務、機制一體化得以實現(xiàn),總結(jié)出各種經(jīng)驗,推動整個農(nóng)村的發(fā)展機制,提高提取的經(jīng)濟實力,完善各種公共服務的設施配置讓城市和農(nóng)村形成綜合性的體質(zhì)。
(二)提升新型城鎮(zhèn)化有利于改善民生
改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化取得舉世矚目的成就,但也存在一些問題,主要是城鎮(zhèn)化相對于工業(yè)化比較落后,新型的城鎮(zhèn)化有助于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高改善民生。無論是城鎮(zhèn)化還是工業(yè)化的發(fā)展,從國際水平比較,我國的城鎮(zhèn)化是比較落后的,城鎮(zhèn)化的落后導致人口的不集中,影響城市功能的發(fā)揮,會影響剩余的勞動力,會阻礙城市化的進程,會抑制消費與投資的增長,導致內(nèi)需的不足,會阻礙第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會加劇環(huán)境的污染,不利于可持續(xù)發(fā)展,為避免城鎮(zhèn)化帶來的負面影響,積極穩(wěn)妥的促進新型的城鎮(zhèn)化,改變城鎮(zhèn)化的落后狀態(tài)。新型的城鎮(zhèn)化是人口與土地資源。新型的城鎮(zhèn)化是人口與土地城鎮(zhèn)化的過程,由于受經(jīng)濟資源的影響。城市化的速度發(fā)展,需要一定的外部條件和內(nèi)在的因素推動。我國的城鎮(zhèn)化在國家層面存在的一些不合理性,是我國的區(qū)域發(fā)展不平衡導致的,中西部的城鎮(zhèn)化明顯的偏低,拉開了區(qū)域發(fā)展的不平衡性,中西部人口密度明顯的偏低,加劇了大中小城市發(fā)展的不平衡性,新型的城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化,關鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè),靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更多的工作崗位,著力的擴大就業(yè),因地制宜的發(fā)展勞動密集的產(chǎn)業(yè),讓更多的人口就業(yè),創(chuàng)造大量更多的崗位,著力的擴大就業(yè),增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會,調(diào)整與改善因資源不均衡收入分配不均的問題,形成合理的分配格局。
四、結(jié)語
新型的城鎮(zhèn)化是中國共產(chǎn)黨在我國社會主義事業(yè)中發(fā)展過程中提出來的新戰(zhàn)略新方法,根據(jù)我國的情況,堅持走中國特色的社會主義城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的發(fā)展道路,促進城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟的快速增長,推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國由農(nóng)業(yè)為主與服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市,推進我國的城市化發(fā)展,堅持正確的指導思想,加強對各種社會思潮的指引,加快城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化的建設和因地制宜的推進城鎮(zhèn)化,加快城鎮(zhèn)化的基礎設施建設,推進城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。
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(作者簡介:丁點,碩士研究生在讀,西藏民族大學馬克思主義學院,馬克思主義民族理論與政策。)