關鍵詞：中部地區(qū) ? 新城新區(qū) ? 城鎮(zhèn)化

一、我國新型城鎮(zhèn)化的指導思想

（一）馬克思主義的城鎮(zhèn)化思想

馬克思、恩格斯通過人類社會發(fā)展的歷程，特別是對資本主義社會的批判，揭示了人類社會從鄉(xiāng)村從城市發(fā)展的歷史必然性，揭示了城市化成為歷史發(fā)展的必然要求，馬克思主義認為，城市化代替鄉(xiāng)村化是人類社會發(fā)展的必然要求，他實質(zhì)上是生產(chǎn)與生活方式的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化始終服務于人類社會的發(fā)展，滿足人類的生產(chǎn)生活的需要，他實質(zhì)上生產(chǎn)方式的城鎮(zhèn)化。

農(nóng)村向城市的發(fā)展是社會分工的產(chǎn)物，按照歷史唯物主義的觀點，早期的人類社會是弱小的，工業(yè)向城市的聚集是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。城鎮(zhèn)化是生活空間的分布轉(zhuǎn)換與調(diào)整，是人類居住空間的變換。隨著生產(chǎn)工具的改善，生產(chǎn)力的提高以及勞動產(chǎn)品的剩余，越來越多的人從勞動生產(chǎn)中解放出來，工業(yè)是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來的，工業(yè)與農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)化的建設越來越要求的緊密，工業(yè)成為城市化建設的基礎，離開了工業(yè)以及從事工業(yè)的人口失去了城市生存的土壤，新城鎮(zhèn)化為城市的發(fā)展。馬克思主義認為，城鄉(xiāng)融合必須發(fā)揮城市強大的作用，只有城市與農(nóng)村的經(jīng)濟緊密的結(jié)合，才能建立起來新型的城鎮(zhèn)化關系，促進城鄉(xiāng)的融合，才能維護農(nóng)民階級的切身利益，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（二）中國共產(chǎn)黨的城鎮(zhèn)化思想

新中國成立以來，生產(chǎn)力不斷的解放出來，工業(yè)建設取得了巨大的成就，新型城鎮(zhèn)化道路的建設成為主要任務，1949年到1978年的改革開放，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，在對社會主義建設的初步探索中，十分重視對城鎮(zhèn)化的建設問題，對于今天的新型城鎮(zhèn)化建設具有重要的借鑒意義。

在中國共產(chǎn)黨的領導下，我們黨在城鎮(zhèn)化的建設道路中積累了豐富的經(jīng)驗，在城鎮(zhèn)化的建設過程中有了新的認識，出臺了一系列新的方針、政策。在新的歷史時期，我們黨把城鎮(zhèn)化建設放在突出的位置，來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的建設的宏偉目標，建設社會主義新農(nóng)村，積極促進城鄉(xiāng)的發(fā)展，按照生產(chǎn)的發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，扎實穩(wěn)定的推進城鎮(zhèn)化的建設，堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，同時協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟的建設、文化建設、社會建設和黨的建設。著力解決廣大農(nóng)民迫切需要解決的問題，讓更多的農(nóng)民受益，堅持農(nóng)村經(jīng)濟制度，為社會主義新農(nóng)村的建設提供保障。堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，因地制宜，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的建設，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)的增長。

二、中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式

（一）新型城鎮(zhèn)化是深化改革的必然要求

新型的城鎮(zhèn)化是增長和發(fā)展的，實際上是一系統(tǒng)改革戰(zhàn)略，快速發(fā)展城市化的發(fā)展模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，城市化不僅是人口的增長和城市化的面積增長，更重要的是擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的改變。新型的城鎮(zhèn)化改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，改變以往的生產(chǎn)生活方式，如何通過改革實現(xiàn)各方利益的提升，這也是解決城鎮(zhèn)化的關鍵所在。要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，必須通過體質(zhì)改革的政策創(chuàng)新，這也是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵所在，破除體制的保障，為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化具有重要的意義。新型的城鎮(zhèn)化要與改革相結(jié)合，新型的城鎮(zhèn)化要完善和落實城鎮(zhèn)化的政策保障機制，加快建設服務型政府。

新型的城鎮(zhèn)化是一種提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平與政策的詮釋，是從中抽象出新型城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律，城鎮(zhèn)化是一個長期發(fā)展的過程，在歷史發(fā)展的過程中，涉及政治、經(jīng)濟、文化等各方面的因素。新型的城鎮(zhèn)化是為了改善城鄉(xiāng)居民的生活水平，提高他們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化，能有更多的人能投入到新型城鎮(zhèn)化的建設中來，來提高城鄉(xiāng)居民的生活水平與生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化，同時，社會組織的各界人士投入到城鄉(xiāng)的建設中去，城鎮(zhèn)化是社會分工及勞動分工的結(jié)果，是改革開放以來，社會取得成績的關鍵所在，城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)民的素質(zhì)，城鎮(zhèn)把人口、資金、技術(shù)等各種因素結(jié)合起來，是一種新思想、新觀念、并賦予人類的開闊進去精神，城鎮(zhèn)化城市文明的擴散與傳播，帶動農(nóng)民生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）因地制宜的推進城市化的進程

以產(chǎn)業(yè)為支撐，基礎設施與公共服務為載體，發(fā)揮城鎮(zhèn)化的作用，我國人口眾多，人均資源不足，許多小城鎮(zhèn)建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，按照城鎮(zhèn)的發(fā)展進程，我國處于工業(yè)現(xiàn)代化中，處于城市化和城鎮(zhèn)化的加速時期，城鎮(zhèn)化在一定程度上為工業(yè)化提供經(jīng)濟效益，城鎮(zhèn)化是一個國家在工業(yè)化、與現(xiàn)代化發(fā)展的過程中變遷的反應當經(jīng)濟化開速增長的時候城鎮(zhèn)化才能增長，城市帶動經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化是以產(chǎn)業(yè)為結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟的快速增長，城鎮(zhèn)化離不開鄉(xiāng)村的發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，是企業(yè)的一種發(fā)展，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟互動，促進新型的城鎮(zhèn)化的而建設。產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化有著必然的聯(lián)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，只有工業(yè)不斷的發(fā)展，城鎮(zhèn)化才能的發(fā)展，才能帶動人口的集中，城鎮(zhèn)化的發(fā)展對工業(yè)化有著積極的促進作用。在城鎮(zhèn)化的認識基礎上，基礎設施是重點，在一定的基礎上城鎮(zhèn)化取得一定的成績，新型的城鎮(zhèn)化是一種在建設中取得的成績，對于我國的較大多數(shù)城鎮(zhèn)化而言，新型的城鎮(zhèn)化取得了一定的功效。

三、推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展

（一）新型城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的強力支撐

新型的城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的基礎，隨著我國城鎮(zhèn)化的進程不斷的加快新城區(qū)的建設也在不斷的加速發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，確立農(nóng)村的基礎設施建設，在社會主義新農(nóng)村建設的過程中農(nóng)村的基礎設施建設的主體是人民在群眾，基礎設施的建設應尊重群眾的意愿和主體地位，進一步強調(diào)群眾參與的而基礎設施的而建設，激發(fā)農(nóng)民參與的熱情，改善和完善基礎設施的建設，發(fā)揮群眾的聰明才智，為基礎設施的建設打下堅實的基礎，讓基礎設施設有更高和更新的層面。新型的城鎮(zhèn)化應堅持工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，促進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有助于提高城市居民的生活水平、縮小城鄉(xiāng)之間的差距，使城鄉(xiāng)一體化得意實現(xiàn)，推動全域的城市化發(fā)展，讓基礎設施與與城鄉(xiāng)的發(fā)展一體化，最終達到全面的建成新型的小康社會。建設社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村的基礎設施建設，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。從而推動地區(qū)的工業(yè)對外的專業(yè)服務、機制一體化得以實現(xiàn)，總結(jié)出各種經(jīng)驗，推動整個農(nóng)村的發(fā)展機制，提高提取的經(jīng)濟實力，完善各種公共服務的設施配置讓城市和農(nóng)村形成綜合性的體質(zhì)。

（二）提升新型城鎮(zhèn)化有利于改善民生

改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化取得舉世矚目的成就，但也存在一些問題，主要是城鎮(zhèn)化相對于工業(yè)化比較落后，新型的城鎮(zhèn)化有助于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高改善民生。無論是城鎮(zhèn)化還是工業(yè)化的發(fā)展，從國際水平比較，我國的城鎮(zhèn)化是比較落后的，城鎮(zhèn)化的落后導致人口的不集中，影響城市功能的發(fā)揮，會影響剩余的勞動力，會阻礙城市化的進程，會抑制消費與投資的增長，導致內(nèi)需的不足，會阻礙第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會加劇環(huán)境的污染，不利于可持續(xù)發(fā)展，為避免城鎮(zhèn)化帶來的負面影響，積極穩(wěn)妥的促進新型的城鎮(zhèn)化，改變城鎮(zhèn)化的落后狀態(tài)。新型的城鎮(zhèn)化是人口與土地資源。新型的城鎮(zhèn)化是人口與土地城鎮(zhèn)化的過程，由于受經(jīng)濟資源的影響。城市化的速度發(fā)展，需要一定的外部條件和內(nèi)在的因素推動。我國的城鎮(zhèn)化在國家層面存在的一些不合理性，是我國的區(qū)域發(fā)展不平衡導致的，中西部的城鎮(zhèn)化明顯的偏低，拉開了區(qū)域發(fā)展的不平衡性，中西部人口密度明顯的偏低，加劇了大中小城市發(fā)展的不平衡性，新型的城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，關鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更多的工作崗位，著力的擴大就業(yè)，因地制宜的發(fā)展勞動密集的產(chǎn)業(yè)，讓更多的人口就業(yè)，創(chuàng)造大量更多的崗位，著力的擴大就業(yè)，增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，調(diào)整與改善因資源不均衡收入分配不均的問題，形成合理的分配格局。

四、結(jié)語

新型的城鎮(zhèn)化是中國共產(chǎn)黨在我國社會主義事業(yè)中發(fā)展過程中提出來的新戰(zhàn)略新方法，根據(jù)我國的情況，堅持走中國特色的社會主義城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的發(fā)展道路，促進城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟的快速增長，推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國由農(nóng)業(yè)為主與服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市，推進我國的城市化發(fā)展，堅持正確的指導思想，加強對各種社會思潮的指引，加快城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化的建設和因地制宜的推進城鎮(zhèn)化，加快城鎮(zhèn)化的基礎設施建設，推進城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

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（作者簡介：丁點，碩士研究生在讀，西藏民族大學馬克思主義學院，馬克思主義民族理論與政策。）