鄭鑫　李婧雯

中圖分類號(hào)：D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.285

政治建設(shè)是指執(zhí)政黨通過(guò)一定的政治手段對(duì)自身進(jìn)行建設(shè)，確保全黨沿著正確的政治方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大上創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)擺在首位，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。通過(guò)黨的政治建設(shè)，全黨上下形成了一股懂政治、講政治的良好作風(fēng)，廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央的周圍，黨內(nèi)呈現(xiàn)出一副良好的景象。

一、習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想形成的科學(xué)依據(jù)

（一）旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求

從政黨的定義來(lái)看，政黨是一種政治組織，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量。很明顯，政治性是政黨的鮮明特性，首要特性。講政治是馬克思主政黨與生俱來(lái)的重要品質(zhì)。馬克思、恩格斯和列寧等革命導(dǎo)師歷來(lái)十分重視黨的政治建設(shè)的重要作用。馬克思恩格斯認(rèn)為，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須取得政治統(tǒng)治”。列寧的觀點(diǎn)類似，“一個(gè)政黨如果沒(méi)有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時(shí)始終堅(jiān)持自己路線的有機(jī)體。[1]”旗幟鮮明講政治也是中國(guó)共產(chǎn)黨自始至終的自我要求，始終貫穿在我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程當(dāng)中。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人從來(lái)不隱瞞自己的政治主張。[2]”不講政治，黨的生存就會(huì)面臨危機(jī)。

（二）始終注重講政治是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的新型政黨，自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起，她就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終奮斗目標(biāo)，這決定了講政治、重視政治建設(shè)必然是中國(guó)共產(chǎn)黨的顯著特征。我們黨從誕生之日起就十分重視從政治上建黨，在中共一大上明確提出我們黨的政治目標(biāo)是由勞工階級(jí)重建國(guó)家，直至階級(jí)差別消亡。1929年12月28日至29日紅四軍黨的第九次代表大會(huì)上，黨站在政治的角度上對(duì)于隨著革命形勢(shì)的發(fā)展和革命隊(duì)伍的擴(kuò)大，黨內(nèi)滋長(zhǎng)嚴(yán)重的極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行了徹底的清算，確立了思想建黨、政治建軍的人民軍隊(duì)建設(shè)的基本原則，使得紅四軍的凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。1945年黨的七大上，“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”的提法被提出來(lái)。改革開放后，“到什么時(shí)候都得講政治”是鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。我們國(guó)家始終沒(méi)有忽視從政治上建設(shè)黨。

（三）艱巨的改革發(fā)展任務(wù)是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求

中共十一屆三中全會(huì)是黨的歷史上一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這次全會(huì)上，以鄧小平為核心的黨中央提出了要實(shí)行改革開放的基本方針。四十年過(guò)去了，我們應(yīng)該看到，改革開放已經(jīng)取得了許多豐碩的成果，但是與此同時(shí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新階段，各方面改革進(jìn)入了深水區(qū)。這一時(shí)期，各種問(wèn)題相互交錯(cuò)，使得從政治的角度來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)變得尤為重要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，社會(huì)主要矛盾雖然由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，但我國(guó)所處的歷史階段并沒(méi)有變，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是發(fā)展中國(guó)家。這就需要我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以強(qiáng)大的政治勇氣和政治責(zé)任去解決改革發(fā)展中存在的問(wèn)題，重視黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)改革的定力和魄力。

（四）新時(shí)代的國(guó)際環(huán)境使黨的政治建設(shè)變得尤為重要

“我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)?！盵3]中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境也在發(fā)生深刻的變化。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，地區(qū)性的沖突、戰(zhàn)亂加劇，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全持續(xù)蔓延。西方國(guó)家更是加緊利用新媒體等手段帶來(lái)的傳播便利，宣揚(yáng)所謂“普世價(jià)值”，丑化中國(guó)共產(chǎn)黨的形象，向中國(guó)傳播他們的意識(shí)形態(tài)。這些國(guó)際形勢(shì)的新變化增加了大國(guó)關(guān)系中的隱患，引起大國(guó)之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定，也不利于中國(guó)的安全與發(fā)展。面對(duì)這些國(guó)際形勢(shì)的新變化，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)變得尤為重要。中國(guó)共產(chǎn)黨需要在關(guān)系中國(guó)自身發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上有主張，有定力，需要有清晰的戰(zhàn)略思維來(lái)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，需要以強(qiáng)大的政治魄力和政治擔(dān)當(dāng)來(lái)減少國(guó)際不穩(wěn)定對(duì)我國(guó)發(fā)展的干擾。

二、習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想內(nèi)含的基本要求

（一）首要任務(wù)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央的權(quán)威

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，如果沒(méi)有黨中央的集體領(lǐng)導(dǎo)，缺乏黨中央的權(quán)威，黨中央出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策、制定的各種措施都將無(wú)法順利實(shí)施。中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)作為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的順利完成亦離不開全體黨員對(duì)于黨中央的服從和對(duì)黨中央權(quán)威的維護(hù)。廣大黨員只有明確自己的身份定位，自覺(jué)承擔(dān)黨員責(zé)任，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，用馬克思列寧主義和21世紀(jì)中國(guó)化的馬克思主義最新成果武裝頭腦，確保對(duì)黨忠誠(chéng)，在思想上時(shí)刻保持頭腦清醒，始終把對(duì)黨忠誠(chéng)擺在首位，紀(jì)律嚴(yán)明，聽黨指揮，黨的政治建設(shè)才能取得更好的成效。

（二）重要途徑：尊崇黨的章程，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨章是政黨內(nèi)最具權(quán)威性的法規(guī)，是黨的根本大法。黨章對(duì)于普通黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級(jí)組織、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)利和義務(wù)都做出來(lái)明確的規(guī)定。搞好黨的政治建設(shè)，首先要從研究黨章入手。小到普通黨員，大到黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識(shí)，搞好黨章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)把握黨章的主要精神，把從黨章中學(xué)習(xí)到的東西運(yùn)用到日常生活當(dāng)中。黨中央要著力于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，提高政治免疫力。

（三）根本要求：全黨同志特別是高級(jí)干部不斷提高政治能力

在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，第一位的就是政治能力。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定，政治能力強(qiáng)不強(qiáng)，是關(guān)系到一個(gè)政黨生存的首要因素。新形勢(shì)下，“四大危險(xiǎn)”成為我們黨執(zhí)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)所在，“四大考驗(yàn)”也和“四大危險(xiǎn)”密切聯(lián)系在一起，共同威脅著黨的執(zhí)政安全。全黨必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，并心懷實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心。一定要學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用21世紀(jì)中國(guó)化馬克思主義的最新成果武裝頭腦。要有高度的政治敏感性和高超的政治應(yīng)變力，善于從政治上觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，不忘初心，牢記使命，使自己的政治能力與承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相匹配，注重在豐富的政治實(shí)踐中不斷鍛造提升政治能力，成為一名會(huì)治黨治國(guó)的馬克思主義政治家。

三、習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的重要意義

（一）實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代黨的建設(shè)戰(zhàn)略總體布局的創(chuàng)新

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們黨在深刻分析新的歷史條件下的新機(jī)遇和新考驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出把黨的政治建設(shè)擺在突出位置。在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十九次代表大會(huì)上，黨的政治建設(shè)被提到了一個(gè)重要地位。政治建設(shè)被認(rèn)為是最重要的，在其他建設(shè)中是統(tǒng)領(lǐng)、是核心。黨的十九大報(bào)告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，這是馬克思主義黨的政治建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。多年以來(lái)，在我們黨自身建設(shè)方面，我們黨也是相當(dāng)重視，但是在黨的政治建設(shè)方面一直存在不夠重視和認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。比如，大部分人不能把特定歷史時(shí)期的黨的方針政策辯證地看待，認(rèn)為只要是黨提出來(lái)的就是對(duì)的，還有的人認(rèn)識(shí)不到黨的政治建設(shè)的重要性，認(rèn)為把黨的政治建設(shè)單獨(dú)列出來(lái)根本就是沒(méi)必要。事實(shí)上，持有這些想法都是十分錯(cuò)誤的。從黨的十一大只提出黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)這兩個(gè)黨的建設(shè)的方面到黨的十九大提出黨的建設(shè)總體戰(zhàn)略布局，我們可以清楚地看到，黨的建設(shè)變得越來(lái)越科學(xué)，對(duì)于黨的自身建設(shè)只會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多積極的影響。

（二）維護(hù)了以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得成功的根本保證，廣大人民群眾一定要緊緊圍繞在黨中央的周圍，目前我們就是要圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，尤其樹立政治意識(shí)，要落實(shí)和完善民主集中制等各項(xiàng)制度，要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央上，體現(xiàn)在堅(jiān)決執(zhí)行黨中央所制定的路線方針政策上。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的思想，從根本上說(shuō)，是有利于防止各種對(duì)黨中央絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位和權(quán)威進(jìn)行沖擊的重要手段，是有利于強(qiáng)化黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重大舉措，也就是說(shuō)，黨的政治建設(shè)對(duì)于以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)威的維護(hù)起到了很好的作用。

（三）推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署向縱深化發(fā)展

打鐵還需自身硬。十八大以來(lái)，國(guó)家發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面。近五年來(lái)，黨中央高度重視理想信念教育，先后組織開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”等專題教育，黨內(nèi)呈現(xiàn)良好的學(xué)習(xí)氛圍，同時(shí)，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷完善，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)和推進(jìn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，營(yíng)造了一種風(fēng)清正氣的良好氛圍，他們積極投身于建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)中，大力發(fā)揚(yáng)我們黨嚴(yán)格自律、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、清正廉潔的作風(fēng)，黨的紀(jì)律建設(shè)新格局取得發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。這都得益于黨的政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，黨的政治建設(shè)作為新時(shí)代黨建工作的鮮明特色和核心內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本保證。

（四）給予了中國(guó)人民完成新時(shí)代偉大歷史使命的指引

十九大報(bào)告中指出，為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，中華民族的偉大復(fù)興也進(jìn)入了一個(gè)新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命也變?yōu)槔^續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。黨的政治建設(shè)放在首位的重要論述的提出，有利于破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，增強(qiáng)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的信心，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展奠定根本政治前提和思想基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)該看到，黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒話題，我們要持之以恒搞好黨的政治建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)：

[1]列寧全集（第20卷）[M].北京：人民出版社，2017.

[2]毛澤東.毛澤東選集 （第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1059.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.