陳娟

【摘 要】眾所周知，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，其國(guó)家性質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨更是始終地代表著最廣大人民群眾的根本利益，其宗旨是全心全意的為人民服務(wù)。由此可見(jiàn)，中國(guó)政黨制度為人民服務(wù)表現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，它體現(xiàn)了人民的意志，保障人民的權(quán)益，激發(fā)人民的活力……最終，政黨制度的成功與否也需要通過(guò)人民群眾來(lái)檢驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)；政黨制度；為人民服務(wù)；表現(xiàn)形式

中國(guó)新型政黨制度為人民服務(wù)從根本上說(shuō)就是要為人民的根本利益服務(wù)，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、中國(guó)新型政黨制度體現(xiàn)人民意志

人民群眾各種訴求和意見(jiàn)的最大公約數(shù)就是人民意志的體現(xiàn)。這個(gè)最大公約數(shù)的“求證”和獲得是在法律規(guī)定的民主程序中實(shí)現(xiàn)的，并通過(guò)法律的形式予以最終確立。我國(guó)的社會(huì)主義民主主要有兩種形式，一是人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利，其制度依托是人民代表大會(huì)制度；二是人民內(nèi)部各方面、各界別在重大決策之前進(jìn)行充分的協(xié)商，廣泛聽(tīng)取各方面的建議，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，其制度依托是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，也就是中國(guó)新型政黨制度。前者是選舉民主，是人民當(dāng)家作主的直接體現(xiàn)，是人民意志得以直接表達(dá)的制度安排，后者則是人民民主的真諦所在，是人民意志生成的重要制度保障。正如，習(xí)近平總書記指出，“在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”因此，協(xié)商民主是中國(guó)新型政黨制度的價(jià)值內(nèi)核。通過(guò)協(xié)商，廣泛聽(tīng)取民意、汲取民智，并在人民根本利益的統(tǒng)領(lǐng)和整合下，凝聚為人民的意志。

二、中國(guó)新型政黨制度保障人民權(quán)益

權(quán)益，一般是指公民受到法律保護(hù)的權(quán)利和利益。中國(guó)新型政黨制度能夠有效保障人民權(quán)益，是由中國(guó)新型政黨制度的本質(zhì)所決定的。中國(guó)新型政黨制度包括三大密切聯(lián)系的構(gòu)成要素：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是多黨合作，三是政治協(xié)商。在這一制度的保障下，中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一合法的執(zhí)政黨，是國(guó)家政治權(quán)力的核心。這充分體現(xiàn)了當(dāng)今政黨政治的一個(gè)基本常識(shí)：即現(xiàn)代政黨是國(guó)家政治權(quán)力的中心；在同一時(shí)期、同一階段、一個(gè)國(guó)家內(nèi)只能有一個(gè)政治權(quán)力中心。因?yàn)橐挂粋€(gè)國(guó)家的政治系統(tǒng)有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，就必須有且只能有一個(gè)權(quán)力中心，這是現(xiàn)代民主政治運(yùn)作的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨成為國(guó)家政治權(quán)力的核心和領(lǐng)導(dǎo)力量，在執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)時(shí)能夠全心全意去保障人民的各種權(quán)益。

三、中國(guó)新型政黨制度激發(fā)人民活力

人民的活力是人民在參與社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中呈現(xiàn)出的“旺盛生命力”，它源自人民主體性的生成和彰顯。中國(guó)新型政黨制度不僅能夠有效體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，更為重要的是它將維護(hù)人民當(dāng)家作主的政治地位作為價(jià)值旨?xì)w，為人民成為國(guó)家的主人保駕護(hù)航。習(xí)近平指出，“人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)。”“在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程?！比嗣癞?dāng)家做主地位得到保證和鞏固，人民的根本利益得到實(shí)現(xiàn)和滿足，將有助于激發(fā)人民的主體性，充分調(diào)動(dòng)人民參與社會(huì)主義建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、中國(guó)新型政黨制度靠人民檢驗(yàn)

從評(píng)價(jià)主體的維度來(lái)看，中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展方向、實(shí)踐成效需要不斷進(jìn)行自我檢視，而評(píng)價(jià)主體是人民群眾。中國(guó)新型政黨制度的優(yōu)劣、好壞由人民來(lái)評(píng)價(jià)、靠人民來(lái)檢驗(yàn)。人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”，是我們制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是判斷制度建設(shè)成敗得失的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中國(guó)新型政黨制度的評(píng)價(jià)主要有科學(xué)評(píng)價(jià)和價(jià)值評(píng)價(jià)?？茖W(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)中國(guó)新型政黨制度是否符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展以及合理性狀況的評(píng)價(jià)，是對(duì)對(duì)象本身及作用效果的評(píng)價(jià)。價(jià)值評(píng)價(jià)是對(duì)中國(guó)新型政黨制度價(jià)值旨趣的評(píng)價(jià)，即制度的運(yùn)行和發(fā)展是否體現(xiàn)人民意志、反映人民要求，制度成果是否為人民群眾享有，它是以主客體價(jià)值關(guān)系為對(duì)象的評(píng)價(jià)。

長(zhǎng)期以來(lái)，基于意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)及政治利益的考量，一些西方媒體一直試圖把“西方民主”等同于“民主”，把西方的一黨制和多黨制作為當(dāng)代政黨制度的標(biāo)尺，熱衷于美化自己的政黨制度，批評(píng)、歪曲和攻擊中國(guó)的政黨制度，甚至妄圖顛覆中國(guó)的政黨制度。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和意識(shí)形態(tài)的互動(dòng)更加頻繁，資本主義的價(jià)值觀、思維方式和生活方式的傳播，致使國(guó)內(nèi)少數(shù)人對(duì)中國(guó)新型政黨制度的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)和偏差，缺乏制度自信。習(xí)近平總書記曾指出，“‘名非天造，必從其實(shí)。實(shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說(shuō)只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民是否享受民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?！边@一論述有利反駁了西方媒體的錯(cuò)誤言論，強(qiáng)調(diào)了人民是否真正享受民主權(quán)利的判斷標(biāo)準(zhǔn)，為我們認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國(guó)新型政黨制度指明了方向。

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