楊曉瑜

【摘 要】中美兩國之間的貿(mào)易關(guān)系一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，回望改革開放40年以來，美國作為世界經(jīng)濟(jì)與軍事強國，對中國的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。而中美兩國之間的貿(mào)易摩擦卻一直不斷，特朗普上臺以來越發(fā)嚴(yán)重。本文將從兩國進(jìn)出口結(jié)構(gòu)入手，對貿(mào)易戰(zhàn)中的中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)；進(jìn)出口貿(mào)易

一、引言

自從中美兩國建立貿(mào)易關(guān)系以來，其進(jìn)出口貿(mào)易就在動蕩和摩擦中發(fā)展。隨著中國“入世”和兩國貿(mào)易往來的日漸頻繁，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率也在上升。美國公司提出的對國外公司貿(mào)易傾銷指控之中，有20%以上是針對中國競爭對手的。2018年初美國開始大刀闊斧地進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國也進(jìn)行了同等的反擊。

由兩國采取關(guān)稅措施的進(jìn)口對象可以看出，中國向美國出口的商品基本上就是代工商品，如鋼鐵，機械電氣設(shè)備等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對美國的出口依賴度很高，數(shù)據(jù)顯示，2015年到2017年，中國對美國所出口的鐵路、軌道等產(chǎn)品總值在同類產(chǎn)品出口總值中平均占比高達(dá)23.38%，占總額的四分之一[2]。

美國對中國出口的產(chǎn)品可粗略分為兩類，一類是美國向中國出口最多的商品即農(nóng)產(chǎn)品，其中又以大豆為大宗；另一類為高附加值商品，如航空航天產(chǎn)品，半導(dǎo)體等。

由兩國的外貿(mào)情況可看出，中美雙方各具有突出的貿(mào)易優(yōu)勢，這種貿(mào)易中的優(yōu)勢使雙方在全球化的貿(mào)易競爭中能獲得巨大利潤。這種競爭優(yōu)勢的形成又與兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有密切聯(lián)系。

二、中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

（一）中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)形成分析

中國在改革開放四十年所取得的成就舉世矚目。四十年前，中國是世界上最貧窮的國家之一，人均GDP還不到非洲最貧窮國家平均數(shù)的1/3，出口只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%。進(jìn)口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.6%。然而過去四十年來，中國對外貿(mào)易以平均14.5%的速度在增長。2010年中國對外出口總量超過德國變成世界最大出口國，出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品比例高達(dá)97%，被稱為“世界工廠”。2013年中國貿(mào)易總量已超過美國變?yōu)槭澜缱畲筚Q(mào)易國[1]。2018年全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為305050億元，GDP突破90億大關(guān)。

中國能取得如此輝煌的成就，一方面是政策指引與時代選擇，另一方面與中國人口紅利密不可分。第六次人口普查結(jié)果顯示中國人口為13.83億，約占世界總?cè)丝?0%。廉價的勞動力降低了生產(chǎn)成本；而人多又引起巨大的消費需求，龐大的市場所帶來的機遇不可忽視。于是改革開放后大量的外商來華建立企業(yè)和工廠，中國進(jìn)出口貿(mào)易迅速增加。

但是由于中國的勞動力大部分都是低級勞動力，中國所出口的產(chǎn)品大多為玩具、毛巾等初級加工品和國際知名品牌的代工品。這些貿(mào)易產(chǎn)品的附加值較低，在出口中只賺取加工費。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)處于被動，對中國未來貿(mào)易發(fā)展也起不到積極作用。

中國對于創(chuàng)新型、高附加值的高科技產(chǎn)品的優(yōu)勢不明顯，究其原因是中國科研起步晚，2015年中國科研投入占美國的75%，2018年科研投入經(jīng)費近2億元，但我國的科技創(chuàng)新水平還不夠高，故我國向美國進(jìn)口的產(chǎn)品大部分是自己無法大批量生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品。

中國向美國進(jìn)口的有一項大宗產(chǎn)品：大豆。我國每年所需大豆的90%都依靠美國進(jìn)口，龐大的進(jìn)口量很難找到替代品，這體現(xiàn)了中國作為一個農(nóng)業(yè)大國的產(chǎn)值不平衡。而美國限制大豆的進(jìn)口這一行為看起來簡單，實際上，糧食是發(fā)展中國家最為重視的，糧食供應(yīng)出了問題可能會引起一系列的恐慌從而發(fā)生不必要的問題。

（二）美國外貿(mào)結(jié)構(gòu)形成分析

美國是殖民地背景下所發(fā)展出的發(fā)達(dá)國家，由于二戰(zhàn)時沒有受到戰(zhàn)爭摧殘同時做戰(zhàn)爭的生意，美國二戰(zhàn)后迅速崛起；美國夢，科技革命與新經(jīng)濟(jì)時代讓其一步步成為了世界最強國。美國科技發(fā)達(dá)，造就了其在貿(mào)易中的優(yōu)勢：出口高附加值的科技產(chǎn)品。美國的航空航天，半導(dǎo)體，及農(nóng)業(yè)等技術(shù)獨步全球，這些產(chǎn)品的可替代性極低。但美國一直注重對中國的科技壓制。

但人口老齡化和低出生率讓美國的基礎(chǔ)工業(yè)及其制品的生產(chǎn)難具大規(guī)模，故這些生活初級必需品非常依賴進(jìn)口，這也成為了美國對中國貿(mào)易逆差的原因：進(jìn)口貿(mào)易種類多，數(shù)量巨大。

改革開放后，中國大量的廉價勞動力吸引著美國商人，為了減少成本，這些人把生產(chǎn)企業(yè)建在了中國，為中國提供了大量的就業(yè)機會，眾多的投資也拉動了中國經(jīng)濟(jì)增長，本國的就業(yè)卻日漸成為一個問題，特朗普上臺后把焦點狹隘地放在了本國直接利益上，認(rèn)為與中國的貿(mào)易是美國發(fā)展的絆腳石。

三、結(jié)論探究

由上述分析可得，中美兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是雙方經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展得出的結(jié)果。兩國貿(mào)易摩擦的爆發(fā)直接原因在于中國對美國長期的貿(mào)易順差。2000年以來，中國一直是美國的最大逆差來源國，2017年美國對華貨物貿(mào)易逆差達(dá)3757億美元，占美國貨物貿(mào)易逆差總額的46%[3]。美國從政府到民眾已經(jīng)不滿，何況美國介意的不僅是貿(mào)易順差帶來的國際收支中的支出，更多的是一系列配額，補貼等非市場行為及不公平政策。

但是美國貿(mào)易逆差與美元國際儲備貨幣地位，全球價值鏈分工等多種客觀因素有關(guān)，導(dǎo)致其與102個國家均存在貿(mào)易逆差[3]，而中國由于大量從事加工貿(mào)易會引起其他國家如日本，韓國對美國出口商品的加工轉(zhuǎn)移到中國，導(dǎo)致中美貿(mào)易逆差進(jìn)一步加大，這些美國都應(yīng)考慮在內(nèi)。。

特朗普上臺后大談“制造業(yè)回歸”，把美國的就業(yè)問題與制造業(yè)短板的問題歸結(jié)給中國，這是十分不理智的。首先美國勞動力成本位列世界第一，而制造業(yè)的基本需求就是大量技術(shù)工人，美國并不具備這樣的資源，其次全球價值鏈傾向非西方國家，這就是世界經(jīng)濟(jì)趨勢的方向。

“中國制造2025”是中國針對自身的科技發(fā)展短板和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡而提出的行動綱領(lǐng)，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的最終戰(zhàn)略目標(biāo)：到新中國成立一百年時，綜合實力進(jìn)入世界制造強國前列。這美國感受到了中國的崛起與決心和對美國霸權(quán)地位的威脅。從這個角度來看，貿(mào)易戰(zhàn)是美方對中方的警告。

四、應(yīng)對建議

貿(mào)易戰(zhàn)的產(chǎn)生時期正是兩國都在迫切改革轉(zhuǎn)型的時期，中國進(jìn)行了一段時間的供給側(cè)改革，取得的效果有目共睹，美國也著重于解決基層民眾的需求問題。雙方在改革過程中遇到了沖突在所難免，但誰也不能阻擋全球化的進(jìn)程，中美雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實際上是相互依存的，貿(mào)易戰(zhàn)只會導(dǎo)致兩敗俱傷。

目前中美兩方已經(jīng)進(jìn)行了多次談判，事態(tài)已經(jīng)走向緩和，但雙方同時也應(yīng)該進(jìn)行貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。中國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)科技扶持投入，優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)出效率。美國應(yīng)從提高自身經(jīng)濟(jì)動力上多下功夫，刺激內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長，目光著眼于全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程而不是眼前蠅頭小利。兩國都應(yīng)調(diào)節(jié)好對外貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易的關(guān)系，改變國內(nèi)企業(yè)的營銷模式，推進(jìn)全球化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]許光建，許坤.冷靜審視中美貿(mào)易爭端 加快調(diào)整對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)——中國對美國出口產(chǎn)品受美國“301調(diào)查”影響分析[J].價格理論與實踐，2018（03）：10-15.

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