顧峻冰
【摘 要】自從習近平主席自2013年提出“一帶一路”的倡議,大多數(shù)國家對此表示積極的贊同和支持。其中,印度因為其地理位置和經(jīng)濟規(guī)模成為“一帶一路”的天然合作伙伴。但是,中印兩國的貿易發(fā)展雖然存在著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ桥c經(jīng)濟規(guī)模相比并不協(xié)調。如果雙方實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的貿易發(fā)展對接,能夠讓中印兩國的經(jīng)濟更好發(fā)展,從而構建出新型雙邊經(jīng)濟共同體。本文在“一帶一路”的背景下,對中印經(jīng)貿合作的動力與障礙進行分析。
【關鍵詞】一帶一路;中印經(jīng)貿合作;動力基礎;障礙
一、“一帶一路”和中印合作的概況
2013年9月和10月,習近平分別提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議,簡稱“一帶一路”。旨在借用古代“絲綢之路”的符號,打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益、命運、責任共同體。截止2019年4月30日,中國已經(jīng)和131個國家、30個國際組織簽署了187份共建“一帶一路”的合作文件,為各國的經(jīng)濟發(fā)展提供了動力基礎。
2018年,4月27日,中印國家領導人在武漢進行了具有里程碑式意義的非正式會晤,兩國領導就中印關系等重大國際問題展開了意見交換,并且構建了兩國全面合作的宏偉藍圖,并對此進行了進一步的工作規(guī)劃和實施步驟。雖然印度還沒有加入“一帶一路”,但是這次會晤是兩國的關系特別是經(jīng)貿合作關系良好發(fā)展的重要開端,意味著中印關系將邁向新的高度。
二、深化中印經(jīng)貿合作的動力基礎
(一)中印經(jīng)濟合作機制多元化,經(jīng)濟關系更加緊密
近年來,中印多邊和雙邊的經(jīng)濟合作機制促進了中印經(jīng)濟合作。2010年,中印企業(yè)首席執(zhí)行官論壇成為中印基礎設施與經(jīng)濟合作的重要紐帶;2013年,中印財金對話機制成為中印在財政金融方面的重要合作機制;2015年,中印經(jīng)貿論壇上印方企業(yè)與中方企業(yè)簽署了一批相關文件,在金融、能源、信息技術等各個領域進行了業(yè)務合作洽談;2016年中印經(jīng)貿論壇又將合作探討的領域擴展到了更多其他領域。此外中印發(fā)展圓桌研討會等多次對話成為中印經(jīng)濟轉型、貿易協(xié)定等方面合作的重要對話平臺。經(jīng)濟合作機制越來越多元化,使得中印經(jīng)濟關系更加緊密。
(二)經(jīng)濟高速增長是雙方深化經(jīng)貿合作的最根本動力
近年來,中印的經(jīng)濟增長速度是全球中發(fā)展最快的,同時,兩國良好的經(jīng)貿合作是兩國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要手段,必須重視雙方的合作。中印兩國擁有龐大的經(jīng)濟市場,能夠為兩國的企業(yè)提供更多的銷售空間和發(fā)展渠道。同時,在兩國的市場貿易中都存在著產(chǎn)能過剩的問題,如果不加以處理會造成更大的經(jīng)濟損失。兩國如果能夠對雙邊貿易和國內產(chǎn)業(yè)加以引導,對產(chǎn)能過剩的問題有著很大幫助。此外,兩國的貿易有很強的互補性,中國目前主要出口印度機電產(chǎn)品,而印度則出口中國所需的礦產(chǎn)和初級工業(yè)制成品,滿足了雙方國家經(jīng)濟發(fā)展的需求,解決了諸多資源和勞動力問題。
(三)“一帶一路”倡議為兩國經(jīng)貿發(fā)展提供了新機遇
雖然印度在中國提出“一帶一路”倡議時并不積極,還提出了“香料之路”“季風之路”等計劃來針對“一帶一路”。但是印度位于海陸絲綢之路的交匯點,并且“一帶一路”的主旨就是為了推進各國經(jīng)濟發(fā)展和深度合作,對于“一帶一路”所提出的設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通的核心思想,印度對此還是非常感興趣的,這為中印深化合作提供了新機遇。
三、深化中印經(jīng)貿合作的障礙分析
(一)中印經(jīng)濟合作缺乏金融支持
中印金融合作還處在初級階段,金融合作的形式單一且沒有制度性。從貿易開放度和資本開放度來看,印度要普遍高于中國。印度的金融監(jiān)管更為完善,但是兩國之間的資本市場和金融監(jiān)管的合作并不足。此外兩國互設的金融機構數(shù)量很少,經(jīng)濟合作缺乏融資平臺。中印在相互利用風險資本投資重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融人才培養(yǎng)方面的合作很少,沒有簽署貨幣互換、本幣結算等協(xié)議,導致經(jīng)濟項目的合作缺乏金融支持,阻礙了雙方的投資和貿易發(fā)展,這是一個循環(huán)往復的惡性循環(huán),在經(jīng)濟全球化的時代中缺乏競爭力。
(二)中印貿易發(fā)展問題突出,印度貿易保護主義抬頭
在“一帶一路”倡議提出前,中國對印度出口的主要是家具工業(yè)制成品,印度主要是原材料和初級產(chǎn)品的出口,造成兩國之間貿易逆差的擴大。印度為了緩和這一局面,采取關稅、反傾銷、質量問題的保護手段來針對中國企業(yè)。由于中國企業(yè)應訴的程序復雜,也使得印度不斷使用反傾銷的手段來緩解貿易逆差。
(三)中印相互投資的規(guī)模領域狹窄,落后于發(fā)展規(guī)模
首先,中印兩國的投資領域較窄,中國主要投資印度的電子、通訊、工程機械等,印度主要投資中國的軟件、醫(yī)藥、鋼鐵等方面,但兩方投資都很少涉及到化工、石油、文化教育這些方面。其次,印度對中國的投資規(guī)模不僅小,而且很不穩(wěn)定,中國對印度的直接投資在國家排名中位列28,但是由于印度自身經(jīng)營環(huán)境問題,抑制了中國企業(yè)投資的積極性。除了以上問題,中印之間投資效率低下,投資成本過高,都成為抑制相互投資規(guī)模增長的重要原因,“一帶一路”成為助推中印合作發(fā)展的重要機遇。
四、深化中印經(jīng)貿合作的建議
(一)正視現(xiàn)實,正確把握兩國關系,為經(jīng)貿合作營造良好環(huán)境
和平共處是國家發(fā)展的重要原則和主題,目前中印關系已經(jīng)不是過去的關系,要從中印共同經(jīng)濟利益為出發(fā)點,妥善處理兩國的分歧。同時,利用好中印戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、上海合作組織、二十國集團等合作機制,開展經(jīng)濟貿易上的和平對話,及時溝通,交換意見,促進雙邊關系以及經(jīng)濟合作的良性發(fā)展。
(二)創(chuàng)新貨物貿易合作模式
首先,要積極開展產(chǎn)業(yè)內的貿易,中印應該通過產(chǎn)品差異化、優(yōu)質化生產(chǎn),積極開展產(chǎn)業(yè)內貿易,實現(xiàn)均衡發(fā)展。其次,以“一帶一路”中的自貿區(qū)建設標準來建立中印經(jīng)濟自貿區(qū),為中印貿易的合作提供便利條件。再者中印可以協(xié)商建設陸上公路,積極推進中印鐵路的建設,縮短貿易運輸?shù)木嚯x,打通貿易通道,減少貿易成本。最后在“一帶一路”的背景下,加強計算機信息技術、軟件外包、金融服務等其他行業(yè)領域的合作,拓寬中印貿易合作領域,促進雙方各個領域的全面發(fā)展。
(三)推動“一帶一路”與“季風計劃”的理念、功能對接
“季風計劃”是印度根據(jù)自己的立場所提出的戰(zhàn)略方針,可以“一帶一路”倡議和“季風計劃”的利益交匯點出發(fā),在追求共同發(fā)展的基礎上滿足各自所需。因此要加快能源、交通、通訊三大網(wǎng)絡建設,推進中印自貿區(qū)的談判,為兩國的經(jīng)貿發(fā)展創(chuàng)造出更加穩(wěn)定、開放、透明的合作環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與兩國關系的和諧發(fā)展。
五、結語
中印兩國要想通過“一帶一路”促進本國經(jīng)濟發(fā)展和國際貿易發(fā)展,必須要正視貿易中所存在的各種問題。不能只停留在歷史而忽視未來的發(fā)展,要站在更高的角度把握兩國關系,為中印經(jīng)貿合作創(chuàng)造良好的相處環(huán)境。同時要充分利用現(xiàn)有平臺加強兩國的通話,讓“一帶一路”成為兩國關系和經(jīng)貿發(fā)展的牽引繩,為構建新型雙邊經(jīng)濟共同體而奮斗。
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