劉華

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制定提出與貫徹落實(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理提出更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢(shì)而言，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平成為影響農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵性因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為關(guān)鍵構(gòu)成之一，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)起到關(guān)鍵作用，因此大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)成為主要影響因素，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平的發(fā)展建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重要性

①基礎(chǔ)保障

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理而言，應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的相關(guān)方針政策。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門作為農(nóng)民同政府彼此之間溝通交流的主要橋梁，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員通過對(duì)黨的相關(guān)方針政策進(jìn)行全面的宣傳，使農(nóng)民能夠及時(shí)了解相關(guān)惠民政策，幫助農(nóng)民制定發(fā)展方向與對(duì)策，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到增加。此外，對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)中存在的問題及時(shí)向政府進(jìn)行有效反饋，并予以高效處理解決。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，不僅可以促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，還可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷提升。

②推動(dòng)作用

實(shí)施鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略發(fā)展建設(shè)階段，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的作用至關(guān)重要。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定可靠實(shí)施，能夠推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)民能夠積極參與其中，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全面發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)能夠均衡協(xié)調(diào)的共同發(fā)展，以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供科學(xué)可靠的制度保障，使農(nóng)民利益不受損失，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以全面良好的穩(wěn)定發(fā)展。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

①缺少專業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)缺少專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門，特別是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，并未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府、相關(guān)部門的各項(xiàng)方針政策無法得到有效的貫徹落實(shí)與宣傳普及，對(duì)政府部門與農(nóng)民彼此之間的溝通交流產(chǎn)生嚴(yán)重影響，從而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。由于缺少專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與承包無法得到有效保障，從而致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的限制約束，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與私下買賣交易問題普遍存在。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)不完善，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。

②缺少農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才

目前，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的開展，缺少專業(yè)優(yōu)秀人才，由于無法通過專業(yè)人才進(jìn)行管理，導(dǎo)致政府與各級(jí)部門安排的任務(wù)無法得到有效的、全面的執(zhí)行，無法將農(nóng)民的意見與建議進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)與反饋，無法對(duì)先進(jìn)科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行推廣與普及，對(duì)農(nóng)民科學(xué)高效生產(chǎn)的積極性造成嚴(yán)重制約，從而使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入受到一定的影響，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。鑒于此，專業(yè)的優(yōu)秀管理人才對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵，需不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)管理人才，或是通過聘請(qǐng)專業(yè)人才對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行完善，以此增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的效率與水平。

③缺少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理過程中，日常工作對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)理念并未予以足夠的重視，無法采取有效的科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的重視程度明顯不足，并未對(duì)土地承包與規(guī)?；B(yǎng)殖畜牧業(yè)以及大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等的企業(yè)或人員進(jìn)行引進(jìn)，致使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在畸形，農(nóng)民為增加收入，大多數(shù)農(nóng)民選擇外出打工，致使農(nóng)村勞動(dòng)力明顯不足，土地資源造成荒廢，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約與影響。

3、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

①創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理階段，需對(duì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理工作的關(guān)鍵作用做出充分明確，并對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)階段，政府部門需制定相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)做出健全與完善。對(duì)于農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)而言，需提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，對(duì)于政府預(yù)算，應(yīng)根據(jù)需求與明確規(guī)定將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)做出準(zhǔn)確詳細(xì)列入，確保農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的高效開展，充分發(fā)揮職能與作用，以此增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的能力與水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。

②培養(yǎng)專業(yè)管理人才

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理所需人才必不可少，因?yàn)楣ぷ魅藛T綜合素養(yǎng)與能力直接關(guān)系到管理工作的質(zhì)量與效率，因此對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理的培養(yǎng)與教育顯得至關(guān)重要。具體工作開展階段，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門需要對(duì)全體工作人員進(jìn)行專業(yè)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)管理理念與方法，強(qiáng)化加深了解與認(rèn)識(shí)，具體工作中可以做到運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)管理方式，有效增強(qiáng)工作效率與質(zhì)量，使經(jīng)營(yíng)管理工作能夠充分發(fā)揮關(guān)鍵作用。此外，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門還需聘請(qǐng)專業(yè)管理人才，完善管理隊(duì)伍的建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的整體綜合素養(yǎng)與工作能力，基于此為管理工作的穩(wěn)定開展提供充足的人才保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

③指引農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理階段，管理人員需結(jié)合發(fā)展形勢(shì)，對(duì)農(nóng)民做出正確指引，為農(nóng)村規(guī)模化生產(chǎn)做出充分的保障。目前農(nóng)村大規(guī)模項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)明顯不足，大部分農(nóng)民無法得到就業(yè)機(jī)會(huì)，收入來源相對(duì)有限，大部分農(nóng)民均會(huì)選擇外出打工致使土地資源得到嚴(yán)重荒廢。鑒于此，具體工作開展階段，針對(duì)農(nóng)村集體生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)，需委派專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，從而為農(nóng)民提供更加充足的就業(yè)崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加多元化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定增速，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的順利開展鋪路搭橋，有效增強(qiáng)管理效率與質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：615000四川省涼山州西昌市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站）