張松岐
林業(yè)資源是社會發(fā)展的重要資源之一,社會各個領(lǐng)域的快速發(fā)展,相關(guān)部門更加重視林業(yè)的發(fā)展。目前,在林業(yè)發(fā)展過程中,顯然目前的區(qū)域間林業(yè),由于資源大量減少,不僅在森林資源的合理利用,以及森林資源的過度開發(fā),未實現(xiàn)全面保護(hù)方面存在諸多問題,生態(tài)環(huán)境,由于更廣泛的社會后果,有關(guān)林業(yè)的發(fā)展受到限制,因此,有關(guān)部門目前必須采取積極的科學(xué)措施,加強林業(yè)活動,加強資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。造林業(yè)在生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng)的出現(xiàn)中發(fā)揮著重要作用,這對促進(jìn)生態(tài)發(fā)展和森林管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,如區(qū)域氣候條件的調(diào)控,土壤保持等。在不同的行業(yè)提供了經(jīng)濟快速增長的經(jīng)濟的社會和經(jīng)濟發(fā)展的過程中,而在同一時間,社會和經(jīng)濟的破壞通過林正偉資源大,以及森林城市建設(shè)的發(fā)展,可以優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控和生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系矛盾,不能刺激和諧社會的發(fā)展。加強森林經(jīng)營,合理利用森林資源,避免過度采伐,更好地利用森林效益,促進(jìn)森林發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展等問題。
一、當(dāng)前森林資源保護(hù)管理中存在的主要問題
1、管理理念相對保守落后
當(dāng)今社會,森林資源的保護(hù)與利用成為所有國家的共識,因為它是人類賴以生存的不可替代的資源。就我國而言,經(jīng)過半個多世紀(jì)的開采利用,森林資源業(yè)已經(jīng)相對貧乏,其主要原因就是前期過度釆伐而后續(xù)補植不到位,長此以往,造成了今天這種狀況。雖然近十多年來保護(hù)力度加大了不少,但由于歷史欠賬太多,離預(yù)期的效果還相差甚遠(yuǎn)。雖說總量逐年增加,但保護(hù)與恢復(fù)方面卻很不均衡,在保護(hù)管理及有續(xù)利用上仍然任重道遠(yuǎn)。具體講就是,認(rèn)識的問題,全局觀念的問題,相關(guān)資金保障的問題,地方經(jīng)濟與生態(tài)保護(hù)的問題,相關(guān)法律意識的問題等等,不一而足。如果以上問題不解決,森林資源的真正保護(hù)與有續(xù)利用就是一句空話。
2、管理職責(zé)不明確
科學(xué)的森林經(jīng)營在促進(jìn)土壤保持和優(yōu)化環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。在森林經(jīng)營過程中,一些管理單位的綜合管理能力有限,這使得管理更加綜合的工作變得困難。作為企業(yè)工作的一部分,你需要適當(dāng)?shù)姆N植部門,但在實踐中種植過程中,存在職責(zé)分工權(quán)利,并不明確不清楚,這類問題一定會導(dǎo)致森林經(jīng)營工作難以發(fā)展,全面實施更多管理層將導(dǎo)致林正的管理層出現(xiàn)一團(tuán)糟。除此之外,目前,隨著土地開發(fā)逐步擴大,社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,不同部門的造林資源利用具有不同的特點,使森林資源難以全面管理。
3、林業(yè)開發(fā)與保護(hù)的矛盾突出
在森林部門,森林開發(fā)與保護(hù)之間始終存在矛盾,因為森林利用與保護(hù)之間沒有明確的界限,這可能導(dǎo)致某些地區(qū)森林資源的過度使用,從而導(dǎo)致更具破壞性的環(huán)境后果。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,林業(yè)資源自我評價的有效性顯而易見,但林業(yè)的發(fā)展及其保護(hù)難以有效平衡。隨著社會經(jīng)濟資源的快速發(fā)展,對工業(yè)生產(chǎn)的需求不斷增長,因此有必要積極開發(fā)林業(yè)資源,以保護(hù)林業(yè)資源,擴大社會群眾與自然互動的空間環(huán)境,為加強林業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、加強林政資源管理的措施
1、強化認(rèn)識,完善林業(yè)相關(guān)法律
在新的社會發(fā)展條件下,我的相關(guān)部門要依靠國家的基本現(xiàn)實,加強對管理生態(tài)林和管理森林的重要性的認(rèn)識,綜合分析各個組成部分之間的關(guān)系。(1)主管部門應(yīng)分析森林的生態(tài)建設(shè),維護(hù)林業(yè)活動,落實各類工作。(2)有關(guān)部門應(yīng)考慮到目前的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其面臨的主要問題,進(jìn)一步完善森林立法和法規(guī),擴大林業(yè)范圍。(3)主管部門應(yīng)逐步擴大森林執(zhí)法機構(gòu)的實力,明確各個管理單位的責(zé)任,制定綜合管理理念。人員深入研究了生態(tài)林建設(shè)過程,總結(jié)了所有問題,進(jìn)一步提高了森林資源利用效率。(4)有關(guān)部門應(yīng)對環(huán)境發(fā)展和林業(yè)管理的基本需求進(jìn)行分析,以充分強調(diào)各方面的核心職責(zé),避免行政責(zé)任等模糊問題。由于森林經(jīng)營和林業(yè)生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)的大問題,有必要根據(jù)法律內(nèi)容對管理負(fù)責(zé),建立科學(xué)管理的要求,提高森林建設(shè)水平。
2、森林權(quán)利管理
加強森林保護(hù)權(quán)的管理有助于防止非法吸收林地。森林資源的來源是林地,因此林業(yè)應(yīng)該最大程度地保護(hù)森林,以便將它們放在工作的第一位。摧毀森林的罪犯必須按照“刑法保護(hù)森林法”的規(guī)定受到懲罰,以確保尊重法律和具有約束力的權(quán)利。改進(jìn)有關(guān)森林資源資源的信息,登記和頒發(fā)與森林資源權(quán)利有關(guān)的證書,特別是有關(guān)耕種和恢復(fù)的林地權(quán)利的證書,應(yīng)特別注意確保與非法森林占用,無條件保護(hù)性森林所有權(quán)。
3、加強宣傳工作
在社會經(jīng)濟發(fā)展中加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),目前需要強調(diào)宣傳的重要性。林業(yè)資源管理人員要充分了解新網(wǎng)絡(luò)媒體的價值,加強林業(yè)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)更廣泛的林業(yè)發(fā)展教育,并使公眾和主管部門能夠改善林業(yè)管理制度。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以通過增加全體員工對森林建設(shè)活動的基本認(rèn)識和參與,提供多方面優(yōu)勢,加強林業(yè)資源管理,更好地為現(xiàn)代社會生態(tài)林業(yè)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
4、完善管理設(shè)備和技術(shù)
我國在科技發(fā)展的這個階段,在更加密集的林正資源和森林建設(shè)需要調(diào)試,有關(guān)部門的管理,技術(shù)和建立現(xiàn)代森林管理系統(tǒng)的成本包括維護(hù)計算機和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等技術(shù)的實踐,并由此,為所有地區(qū)動態(tài)監(jiān)測森管理。利益相關(guān)者需要將森林管理中的所有問題納入其中,并及時優(yōu)化管理措施,以避免這些問題。有關(guān)部門應(yīng)對森林經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行分析,積極利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù)研究和分析森林發(fā)展數(shù)據(jù),更好地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。林業(yè)主管部門應(yīng)努積極引進(jìn)各類管理設(shè)備。利用最先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備管理森林資源,這些技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備可確保這些資源管理的效率和有效性,并為國家的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。組織定期保護(hù)林業(yè)措施,加強森林經(jīng)營,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
總之,森林資源的建立和健全管理是森林生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。只有真正改善森林資源,才能在很大程度上解決我國目前的林業(yè)生態(tài)問題。同時,森林資源管理也是推動我國森林生態(tài)建設(shè)的重要手段。主管部門應(yīng)認(rèn)識到加強伐木和加強森林生態(tài)的重要作用,并從實際角度不斷改進(jìn)法律法規(guī)。這些在林業(yè)部門的主要責(zé)任是提高認(rèn)識并積極參與不同的技術(shù)和管理實踐。在科學(xué)治理的基礎(chǔ)上促進(jìn)全面的森林生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟發(fā)展。
(作者單位:157011黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)