劉華

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、民生都有著舉足輕重的作用。在當(dāng)下的新時(shí)期中，如何提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，將是我國(guó)社會(huì)發(fā)展所要面臨的最大挑戰(zhàn)。根據(jù)這個(gè)問(wèn)題，本文將對(duì)新時(shí)期提升農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1、當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在一些常見(jiàn)的問(wèn)題，一部分是由于歷史遺留的病根，另一部分是由于幅員遼闊所帶來(lái)的矛盾性等等，這些都是造成目前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在問(wèn)題的原因之一。

（1）忽視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作

我國(guó)幅員遼闊，所占面積是世界第三大國(guó)，故我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，且農(nóng)村遍及范圍廣闊。農(nóng)村是城市的基礎(chǔ)，所以對(duì)農(nóng)村的基層建設(shè)直接關(guān)乎到城市的構(gòu)建和管理。但在當(dāng)代社會(huì)中，有些地方舍本逐末，注重城市建設(shè)而忽略了農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)際上這是一種錯(cuò)誤的思想。農(nóng)村既然是城市的基礎(chǔ)，那么基層不穩(wěn)又怎么能為上層建筑打好基礎(chǔ)呢，所以應(yīng)該先將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作放在首位，著重管理和發(fā)展。

（2）管理制度不完善

著力于單方面的城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)致部分地方忽視了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。那么造成這種現(xiàn)象的原因之一，也可以說(shuō)是相關(guān)管理制度的不完善。因?yàn)楹鲆暎灾贫却嬖诼┒?，遲遲沒(méi)有完善。我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀比較特殊，大部分農(nóng)業(yè)的參與者是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民階層，受教育程度不高，也就注定了開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)存在一定的難度，所以相關(guān)制度的不完善，更無(wú)法高效的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。要想直接有效地進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，那么就必須對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，其中不僅包括管理農(nóng)民階層的制度，也包括約束管理人員的規(guī)定，只有這樣雙管齊下，才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有所助益，才能在管理上有明顯的效果。

（3）農(nóng)業(yè)因歷史原因遺留的劣根性

我國(guó)是一個(gè)擁有五千年文化的泱泱大國(guó)，從夏、商時(shí)期開(kāi)始，農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我國(guó)耕地面積廣大，占全世界耕地面積的7%，但因我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比從事農(nóng)業(yè)的人口比重較大，基于這種歷史背景下，也存在一些歷史遺留的劣根性，如有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更注重老輩流傳的經(jīng)驗(yàn)和俗語(yǔ)等等，而忽視當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的種植方法，導(dǎo)致土地的利用率沒(méi)有達(dá)到最高，有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終停留在幾十年前的水平，為我國(guó)的全面脫貧奔小康帶來(lái)了發(fā)展的阻力。這種劣根性是由于歷史積淀和信息閉塞性造成的，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作中應(yīng)著重從這一根本處解決。

2、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)用性策略

上文分析了幾點(diǎn)在當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的普遍問(wèn)題，這些問(wèn)題的成因雖大致相同，但仍有差異。對(duì)此，下文將有針對(duì)性的進(jìn)行分析和解答。針對(duì)這些實(shí)際管理工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，將提供幾種合理的解決策略。

（1）重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作

首先有關(guān)部門應(yīng)重視經(jīng)營(yíng)管理工作，在思想上對(duì)基層農(nóng)村的管理工作上有清醒的認(rèn)知，這種認(rèn)識(shí)是要符合新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的，為了不使當(dāng)下社會(huì)發(fā)展中城市節(jié)奏與農(nóng)村節(jié)奏產(chǎn)生太大的落差，那么重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理就是必然的。有關(guān)部門應(yīng)先召開(kāi)管理會(huì)議，對(duì)管理人員進(jìn)行實(shí)時(shí)的政治思想教育，讓管理人員自身就認(rèn)識(shí)到基層管理工作的重要性，提高工作者的工作意識(shí)，這是首先要做的，也是極其重要的，只有做好這第一步，才能夠順利的做好接下來(lái)的工作部署。完成對(duì)管理人員的思想教育，提高相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重視，也是引領(lǐng)社會(huì)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一步。

（2）完善相關(guān)管理制度

其次應(yīng)該完善相關(guān)管理制度。當(dāng)下有些農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度并不完善，相關(guān)部門的不重視、相關(guān)工作人員忽視、或因農(nóng)民階層的文化程度低等原因，削弱農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制并產(chǎn)生工作漏洞，這些漏洞在日常工作中極易被忽視，但一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，這些漏洞將會(huì)成為別有用心者的自我依據(jù)。由于農(nóng)民階級(jí)受教育的局限性，許多問(wèn)題不僅僅是通過(guò)雙方溝通就可以解決的，故完善相關(guān)管理制度就成為當(dāng)務(wù)之急。

（3）培養(yǎng)管理人才，調(diào)動(dòng)積極性

再次應(yīng)該向農(nóng)村基層培養(yǎng)管理人才，近幾年來(lái)講，大學(xué)生村官成為潮流，一些應(yīng)屆大學(xué)生都熱衷于投身祖國(guó)的基層建設(shè)事業(yè)，這是一種非常正確的社會(huì)意識(shí)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理需要新時(shí)代的人才，需要朝氣蓬勃的專業(yè)技術(shù)性人才，正如上文所說(shuō)，由于歷史悠久，我國(guó)的農(nóng)業(yè)文明始終存在一定的劣根性，如果不采取科學(xué)、專業(yè)化的管理模式，這種劣根性會(huì)與當(dāng)代社會(huì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生逆反效應(yīng)。那么向基層管理培養(yǎng)、輸送這種新時(shí)代高學(xué)歷人才，就可以有效的從根本上扼制這種劣根性發(fā)作。除此之外，激發(fā)人才的積極主動(dòng)性，可以高效的完成我國(guó)當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，并促進(jìn)相關(guān)體制的自我修復(fù)完善。

（4）加大對(duì)基層農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)建立健全的力度

因地制宜，結(jié)合本地實(shí)際在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾和集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。協(xié)調(diào)、處理農(nóng)村各項(xiàng)利益關(guān)系，調(diào)解糾紛，化解矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息調(diào)研，為黨委、政府在“三農(nóng)”工作上服好務(wù)。特別是近兩年來(lái)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，率先建成全面小康社會(huì)、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)政府搞好農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展都是重中之重，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期的全面發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的，是我國(guó)民生的依托，也是經(jīng)濟(jì)的支柱。長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。

（作者單位：615000四川省西昌市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站）