付春玲

在我國生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟關(guān)系緊密，黨的十九大以來，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，尤其是綠色林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，讓我們看到了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景，將生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，這樣不僅有利于產(chǎn)業(yè)升級，更能保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，給我國帶來更大的產(chǎn)業(yè)收益?；诖吮疚纳鷳B(tài)文明建設(shè)的角度，分析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的問題，并展望中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。

綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然伴隨著生態(tài)文明的建設(shè)，而生態(tài)文明建設(shè)也對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。發(fā)展綠色林業(yè)經(jīng)濟，完善生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化改革，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景必然廣闊。

1、生態(tài)文明視野下我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

①推動資金不平衡導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足

國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè)，用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少，在爭取政策性貸款難度很大。不平衡的投資比例導(dǎo)致政府在進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新時捉襟見肘。而且林業(yè)項目投資回報慢、由政府主導(dǎo)的社會融資也不易，并且社會資金往往不會主動投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)。與此同時林業(yè)項目貼息不管是主體覆蓋面還是在利息總額中占比不高，投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重不足，缺乏后勁。

②綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

目前，我國綠色林業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模本身不大，技術(shù)含量相對較低，正處于初步發(fā)展的階段。在現(xiàn)代綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程和實際發(fā)展進程存在一定的單一性，綠色林業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)濟實際發(fā)展中存在嚴重不協(xié)調(diào)，綠色林業(yè)經(jīng)濟在林業(yè)經(jīng)濟中的占比不協(xié)調(diào)，從而在很大程度上降低了林業(yè)經(jīng)濟在第三產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟發(fā)展地位，不利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。對于林業(yè)經(jīng)濟的實際動力也不足，阻礙了生態(tài)文明視野下社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的飛速發(fā)展。我國林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其開采與管理等方面的條件也較為落后，且缺乏科學(xué)系統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)體系。因此，我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中仍舊存在著一些問題，且具有較大的發(fā)展空間。

③綠色產(chǎn)業(yè)科技支持不足

目前我國政策對綠色產(chǎn)業(yè)的科技投入力度也不是特別的大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國也不是主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。全國從事于農(nóng)林方面研究的高等院校及科研人員都面臨嚴重缺乏的問題，導(dǎo)致綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可用技術(shù)，行業(yè)發(fā)展中的科技創(chuàng)新能力不夠，綠色經(jīng)濟的發(fā)展僅僅停留在表面現(xiàn)象。反觀歐美國家早已形成高科技驅(qū)動的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，這點是我們國家有所欠缺的。

2、對于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

①爭取資金支持，發(fā)展后勁愈發(fā)充足

利用我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，在國家在進行資金投入時，側(cè)重對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，并積極倡導(dǎo)“誰投資，誰負責(zé)，誰經(jīng)營，誰獲益”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，適當(dāng)降低國有銀行中林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的貸款利息，保證資金的充足。積極鼓勵支持社會資金，國外金融，公益團體對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行投資。從而解決對林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入不足的問題。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)打造為一種低投入高收益，低風(fēng)險高回報的產(chǎn)業(yè)。通過普及生態(tài)意識，提高全民生態(tài)素質(zhì)，使人們了解到生態(tài)環(huán)境好壞與人們的生活息息相關(guān)，對人類健康有著直接影響。讓各種社會資金將源源不斷的進入林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，從而根本解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金的問題。屆時林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁將會很足，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)一片形勢大好，形成的良性競爭。各種人才也會進入該產(chǎn)業(yè)，從此林業(yè)產(chǎn)業(yè)在得到收益的同時也對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)積極融入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中去。

②改革林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式合理

進行產(chǎn)業(yè)的二次升級，全面深化改革，逐步淘汰林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的低端產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代化高科技林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各地方政府積極探討并創(chuàng)新新的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建一批高素質(zhì)的政府管理人才，完善管理制度及相關(guān)政策法規(guī)。加大政策研究，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷調(diào)整現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。積極支持中小企業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵并倡導(dǎo)大型企業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)并進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營模式的探索。重點強調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，利用國家政策法規(guī)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，帶動整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分結(jié)合我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀，合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，努力開拓現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展空間。依托生態(tài)文明建設(shè)的形勢，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)更綠色更生態(tài)，形成林業(yè)-工業(yè)-生態(tài)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合現(xiàn)今的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“人工智能”、“大數(shù)據(jù)”等新型互聯(lián)網(wǎng)運營模式，依靠網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。并積極提倡“全新林業(yè)，創(chuàng)新林業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，鼓勵創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新。屆時我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將會不在以低端產(chǎn)業(yè)為主，而是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，這樣就會形成“低資金投入，高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出”的良性循環(huán)。

③注重科技研究，林產(chǎn)經(jīng)濟科學(xué)高效

科技創(chuàng)新是綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本源泉。建議增設(shè)科研機構(gòu)，依托東北林業(yè)大學(xué)，北京林業(yè)大學(xué)，西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等全國重點林業(yè)類高校，積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的科技創(chuàng)新，全面培養(yǎng)林業(yè)人才。大量引進外國人才，借鑒外國發(fā)展林業(yè)工程的技術(shù)與人才，為我所用。加大對新品種、新技術(shù)的研究推廣與實用技術(shù)培訓(xùn)力度。使我國在林業(yè)發(fā)展時能夠有技術(shù)可用，有人才能用，有地方要用。依托“中國制造2025”提高我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的科技實力。把我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)打造成“科技創(chuàng)新驅(qū)動，科研人才支持”的產(chǎn)業(yè)模式。在實踐中不斷調(diào)整特色經(jīng)濟林產(chǎn)品布局，建設(shè)經(jīng)濟林基地。不斷解放綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)力，優(yōu)化綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)降低成本經(jīng)營的根本目的。

總而言之，在我國處于經(jīng)濟高速發(fā)展的形勢下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是極為廣闊的，積極準確的解決目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，把握機會，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)勢必會在全面推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中得到高質(zhì)量的發(fā)展，并會給我們的子孫后代都會帶來不小的收益。功在當(dāng)下，利在千秋。在科學(xué)發(fā)展觀的道路思想的指導(dǎo)下，在一代一代林業(yè)人的堅持不懈奮斗下，我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)必然會得到跨越式的發(fā)展。成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分。

（作者單位：165000黑龍江省大興安嶺林業(yè)集團公司營林生產(chǎn)質(zhì)量檢查驗收辦公室）