文=李明思

兩度易名的中國安能其實(shí)在水利水電工程領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)大，創(chuàng)造了輝煌的歷史業(yè)績，另一方面，由于有著部隊(duì)的過硬素質(zhì)，成為國家搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力專業(yè)隊(duì)伍之一。對(duì)于中國安能的下一步著實(shí)讓人充滿無限遐想。一家以轉(zhuǎn)業(yè)軍人為主力的素質(zhì)和紀(jì)律過硬的央企，將來工作中會(huì)有怎樣的成績？雖然是一家新央企，卻不容小覷。

4月2日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布的一則公告尤為引人注意，“將中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司列入國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)名單”。至此，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)變成97家。國資委網(wǎng)站“央企名錄”近日更新后的信息顯示，中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司的序號(hào)為第88位。

公告稱，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，武警水電部隊(duì)組建為國有企業(yè)后，使用“中國安能建設(shè)總公司”名稱,目前，企業(yè)已完成公司制改制，更名為“中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司”。

兩度易名的中國安能其實(shí)在水利水電工程領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)大，創(chuàng)造了輝煌的歷史業(yè)績，另一方面，由于有著部隊(duì)的過硬素質(zhì)，成為國家搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力專業(yè)隊(duì)伍之一。參建了包括三峽水利樞紐、南水北調(diào)等在內(nèi)的超級(jí)工程。

在2018年ENR全球承包商250強(qiáng)中，中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國交建繼續(xù)包攬前4強(qiáng)，法國萬喜排在第5名，中國電建排在第6名。因此，中國的建筑央企不僅在國內(nèi)，而且在全球都擁有極強(qiáng)的影響力。在水利水電工程領(lǐng)域，中國安能與中國電建、中國能建的業(yè)務(wù)有些接近。如今，有了中國安能的加入，建筑陣營必然更加強(qiáng)大，當(dāng)然，緊跟而來的也是競爭，這家備受關(guān)注的新央企也需要走出一條特色之路。

水電武警部隊(duì)的兩度變更

如果說從水電武警部隊(duì)到中國安能建設(shè)總公司，歸屬到國家電網(wǎng)集團(tuán)旗下，這是第一次變更，那么，從中國安能建設(shè)總公司再到中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司，成為一家新央企則是它的第二次變更，抑或是飛躍。顯然，這第二次責(zé)任更大，擔(dān)子更重。

今年3月29日，中國安能建設(shè)總公司進(jìn)行了企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、投資人、企業(yè)類型以及董事（理事）、經(jīng)理、監(jiān)事等信息變更。

其中，企業(yè)名稱由“中國安能建設(shè)總公司”變更為“中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司”，法定代表人由岳曦變更為周國平，注冊(cè)資本由61000萬元變更為500000萬元，投資人由企業(yè)法人國家電網(wǎng)公司變更為機(jī)關(guān)法人國資委，企業(yè)類型由全民所有制變更為有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資）。

對(duì)于管理人員的調(diào)整，中國安能建設(shè)總公司總經(jīng)理為岳曦，而新的中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司，周國平為董事長和總經(jīng)理，鐘統(tǒng)林、孟憲明、裴真三人為董事。公開資料顯示，周國平曾任原武警水電指揮部政委等職務(wù)，武警少將警銜。2018年起，周國平擔(dān)任中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司籌備組組長、臨時(shí)黨委書記。鐘統(tǒng)林曾任武漢鋼鐵(集團(tuán))公司黨委常委、紀(jì)委書記。裴真曾任中國國際工程咨詢公司黨組書記、副總經(jīng)理，2015年以來擔(dān)任中央企業(yè)專職外部董事。

目前，安能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子尚未正式亮相。但是，安能集團(tuán)此前設(shè)立了籌備組和臨時(shí)黨委，其成員不僅來自原武警水電部隊(duì)，也有其他建筑行業(yè)央企的高管，除了籌備組組長周國平外，還包括：籌備組副組長、臨時(shí)黨委副書記張金美，原為武警水電指揮部參謀長；籌備組副組長、臨時(shí)黨委副書記劉汝臣，原為中國鐵建黨委常委；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委李躍平，原為中國電建副總經(jīng)理；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委楊全剛，原為武警水電指揮部副司令員；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委曹厚琪，原武警水電指揮部副司令員；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委劉立權(quán)，原為武警森林總隊(duì)政委；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委任生春，原為中國能建總經(jīng)理助理；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委管定幫，原為武警水電指揮部后勤部部長；籌備組成員、臨時(shí)黨委常委曹錫銳，原為中國鐵建監(jiān)事會(huì)主席。

種種跡象表明，中國安能這個(gè)龐然大物已經(jīng)萬事俱備只欠東風(fēng)了。

其實(shí)對(duì)于這次的改革，源于一個(gè)重要文件。

2018年，根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布，武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，充分利用原有的專業(yè)技術(shù)力量，承擔(dān)水利水電工程建設(shè)任務(wù)，組建為國有企業(yè)，可繼續(xù)使用中國安能建設(shè)總公司名稱，由國務(wù)院國資委管理。

安能集團(tuán)的前身就是這家武警水電部隊(duì)，是水利水電領(lǐng)域的一支很有實(shí)力的專業(yè)隊(duì)伍，在很多大型工程中，都能夠看到這個(gè)企業(yè)的身影，我們熟悉的三峽，同時(shí)還有知名的南水北調(diào)，以及西氣東輸這樣的大工程。

資料顯示，武警水電部隊(duì)前身可追溯至建國初期華東野戰(zhàn)軍步兵九十師，1952年4月，該師整建制轉(zhuǎn)為中國人民解放軍水利工程一師，開赴治淮一線。1966年8月，部隊(duì)重新組建為中國人民解放軍基本建設(shè)工程兵六十一支隊(duì)，在軍事行政上受成都軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上主要接受國家建委和水利電力部領(lǐng)導(dǎo)。1985年由基建工程兵序列轉(zhuǎn)入武警序列，正式成為武警水電部隊(duì)。1989年1月在武警水電部隊(duì)基礎(chǔ)上又成立了中國安能建設(shè)總公司，與中國人民武裝警察部隊(duì)水電指揮部實(shí)行一個(gè)單位兩塊牌子。

其實(shí)，第一次由部隊(duì)改制后的中國安能與水利電力部開始了深厚的淵源，后又成為國家電網(wǎng)的直屬公司。當(dāng)時(shí)的中國安能總公司主要承擔(dān)大中型水利水電工程、公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、工業(yè)民用建筑、市政設(shè)施等的建設(shè)管理和施工。公司注冊(cè)資金5億元，公司總資產(chǎn)25億元?？偣鞠聦俳纤姽こ坦?武警水電一總隊(duì))、江廈水利水電工程公司(武警水電二總隊(duì))、安蓉水利水電工程公司(武警水電三總隊(duì))、安聯(lián)水利水電有限責(zé)任公司(武警三峽工程指揮部)、武警水電學(xué)校、天生橋發(fā)電總廠、華宇房地產(chǎn)開發(fā)總公司等一系列單位。

據(jù)了解，新的中國安能集團(tuán)，主營業(yè)務(wù)將聚焦七大板塊：軍民融合發(fā)展、應(yīng)急救援服務(wù)、自然災(zāi)害防治、基礎(chǔ)工程建設(shè)、水環(huán)境治理、經(jīng)營投資開發(fā)、海外安防保衛(wèi)，旨在走“差異化、多元化、特色化、協(xié)同化”之路。

脫下軍裝，依舊是搶險(xiǎn)隊(duì)

“當(dāng)一個(gè)番號(hào)成為歷史，當(dāng)一面旗幟就此珍藏。站在歷史的關(guān)口回望過去，在今天，在此時(shí)此刻，也許擁有別樣的意義。別了，武警水電；你好，中國安能！”這是2018年在金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，一個(gè)攝影記者寫給中國安能的一段話，很煽情，卻很硬朗。

與其他的國有企業(yè)不同，中國安能還有一個(gè)重要的職能，就是國家搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力專業(yè)隊(duì)伍之一。

搶險(xiǎn)救災(zāi)已深深印刻在了中國安能的血液里，這也是中國安能與其他建筑企業(yè)不同的地方。最近的一則新聞：2019年4月9日，中國安能第二工程局與江西省應(yīng)急管理廳召開座談，通報(bào)了今年水情、雨情、汛情預(yù)判及應(yīng)對(duì)重大洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作情況，分析面臨形勢(shì)，會(huì)商重大洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。會(huì)議商定，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，明確中國安能第二工程局為應(yīng)對(duì)重大洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)、地震救援等方面專業(yè)化隊(duì)伍的定位；根據(jù)江西省應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮應(yīng)急救援綜合性隊(duì)伍、專業(yè)化隊(duì)伍的信息化建設(shè)，并做到互聯(lián)互通；著力構(gòu)建工作運(yùn)行機(jī)制，突出抓好聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立；加強(qiáng)具體工作對(duì)接，共同參與防汛檢查。中國安能第二工程局是由原武警水電第二總隊(duì)轉(zhuǎn)改的，作為中國安能的下屬單位，國家賦予了搶險(xiǎn)救災(zāi)方面的職能。

去年10月，西藏自治區(qū)林芝市米林縣派鎮(zhèn)加拉村下游約5公里處，發(fā)生山體滑坡堵塞雅魯藏布江河道并形成堰塞湖，滑坡形成的堰塞湖滯蓄水量約為1.5億立方米。

全國多家媒體在報(bào)道金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，中國安能這家最新組建的中央企業(yè)悄然登場(chǎng)。筆者查閱了部分報(bào)道，“險(xiǎn)情發(fā)生后，中國安能建設(shè)集團(tuán)有限公司根據(jù)國家應(yīng)急管理部和國務(wù)院國資委黨委要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全力做好工程排險(xiǎn)工作?！敝袊材芑I備組組長、臨時(shí)黨委書記周國平要求第三工程局集團(tuán)有限公司（原武警水電三總隊(duì)）立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做好前出準(zhǔn)備。同時(shí)，中國安能籌備組副組長、臨時(shí)黨委副書記張金美參加了應(yīng)急管理部牽頭召集的緊急聯(lián)席會(huì)議，會(huì)同有關(guān)專家一起會(huì)商研判，分析險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。應(yīng)急管理部要求中國安能集團(tuán)有限公司全力做好相關(guān)預(yù)案準(zhǔn)備，全力做好應(yīng)急排險(xiǎn)工作。中國安能籌備組成員、臨時(shí)黨委常委曹厚琪（原武警水電指揮部副司令員）參加由應(yīng)急管理部副部長鄭國光率領(lǐng)的多部門聯(lián)合工作組已出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力指導(dǎo)協(xié)助地方開展搶險(xiǎn)救援處置工作。中國安能第三工程局先遣組一行5人緊急飛赴西藏，隨后，中國安能第三工程局九支隊(duì)100名搶險(xiǎn)骨干、救援裝備10臺(tái)套作為第一搶險(xiǎn)梯隊(duì)，駐重慶八支隊(duì)100人及30臺(tái)套裝備作為第二梯隊(duì)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

可見，對(duì)于搶險(xiǎn)救災(zāi)，中國安能反應(yīng)之快，著實(shí)令人敬佩，這也是其他央企所不能企及的。

雖然他們已經(jīng)脫下軍裝，但仍然延續(xù)著人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)。據(jù)悉，很多曾經(jīng)在武警部隊(duì)服役的人員，在退伍之后都會(huì)成為安能的員工，這批員工有著過硬的身體素質(zhì)，同時(shí)，在工作態(tài)度上也是很值得贊賞的。一個(gè)企業(yè)，能夠擁有部隊(duì)的作風(fēng)，在做事風(fēng)格、辦事效率方面，都能夠做到出類拔萃，這樣一家平均年齡比較年輕，同時(shí)也能夠保持自己的鮮明紀(jì)律的企業(yè)，才是人民最需要的。

據(jù)悉，國家應(yīng)急管理部是國家搶險(xiǎn)救災(zāi)的行政主管部門。國務(wù)院國資委是中央企業(yè)的監(jiān)管部門。由原武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)制而來的中國安能雖然已經(jīng)正式進(jìn)入中央企業(yè)序列，但其搶險(xiǎn)救災(zāi)的職能不變。

所以，對(duì)于中國安能的下一步著實(shí)讓人充滿無限遐想。一家以轉(zhuǎn)業(yè)軍人為主力的央企，一家素質(zhì)和紀(jì)律過硬的央企，將來工作中會(huì)有怎樣的成績？雖然是一家新央企，卻不容小覷。