王剛 王君毅 周艷龍

中煤第五建設(shè)有限公司第一工程處 江蘇徐州 221006

1 煤礦建設(shè)工程造價的特性

煤礦建設(shè)工程造價的控制雖然是以節(jié)省資源、控制建設(shè)成本為目的，但是控制成本的前提條件是保質(zhì)保量地完成礦建工程。煤礦建設(shè)工程與一般的大型工程一樣，滿足建設(shè)周期長、前期投資大、建設(shè)規(guī)模大、容易受到外界環(huán)境的影響等特點，所以相對來說在煤礦建設(shè)中能夠影響工程造價的模塊也較多，從而使得對煤礦建設(shè)工程造價進行精確分析并且采取有效的措施去控制成本的難度大大提高。同時，由于煤礦建設(shè)工程的這些特點，就必然決定了對煤礦建設(shè)工程進行造價控制是個很漫長、很復(fù)雜、很容易出現(xiàn)估算誤差的過程，而且該過程貫穿了全部的建設(shè)工程階段，對煤礦建設(shè)工程的立項、圖紙設(shè)計、招標、投標以及各個施工階段都需要對工程造價實施控制?？梢园衙旱V建設(shè)工程造價的過程定義為動態(tài)控制。同時，因為外界環(huán)境對煤礦建設(shè)工程的影響很大，所以整個建設(shè)工程有很多不確定性因素和難以預(yù)料的一些后果，而且有時候地理位置、地理環(huán)境這些因素也使得煤礦建設(shè)工程的安全性難以得到保證[1]。

2 影響煤礦建設(shè)工程造價的有關(guān)因素

2.1 工程造價所涉及到的模塊較多

煤礦建設(shè)工程所包含的施工種類相對來說很單一，最具決定性的只有地上煤礦建設(shè)工程以及地下煤礦建設(shè)工程兩方面。一般將地面上對煤炭資源的運輸、選煤、儲煤以及建設(shè)必要的辦公建筑等都歸于地上煤礦建設(shè)工程，與地下煤礦建設(shè)的難度相比，地上煤礦建設(shè)工程較為簡單。地下煤礦建設(shè)工程復(fù)雜性上升，涉及到的環(huán)節(jié)也更多。一般把給水排水工程建設(shè)、通風設(shè)備建設(shè)、行走通道建設(shè)、井巷工程建設(shè)等歸于地下煤礦建設(shè)工程。地下地質(zhì)環(huán)境的不可精確預(yù)測性，很容易受到各種內(nèi)部環(huán)境的影響，因此就必然需要根據(jù)實際建設(shè)的需要，對有關(guān)人員以及建設(shè)材料進行合理的調(diào)度，這些操作一定會造成對整個造價過程控制度的降低。地下煤礦建設(shè)工程需要相關(guān)人員掌握更高的專業(yè)技能和實際操作的工程經(jīng)驗對工程進行合理、科學(xué)的分析。除此之外，地下煤礦建設(shè)工程需要考慮的干擾因素也更多，因此必須在建設(shè)工程中采取全面、合理、科學(xué)的安全防護措施[2]。

2.2 煤礦建設(shè)工程造價控制相關(guān)工作重視程度不夠

在現(xiàn)實中，有很多的煤礦建設(shè)單位對煤礦建設(shè)工程造價沒有足夠的正確認識，因此，對煤礦建設(shè)工程造價相關(guān)工作的重視程度也遠遠不夠。甚至部分的煤礦建設(shè)工程單位認為工程造價控制并不能在實際的施工中發(fā)揮出多大的作用，所以僅僅把這項工作看作是一種必須施行的過程，這就必然會使得進行造價工程分析的作用得不到體現(xiàn)。同時，這在很大程度上也對工程造價的準確性、科學(xué)性產(chǎn)生干擾，使一些很重要的預(yù)算數(shù)據(jù)沒有很高的準確度，影響了工程施工中對這部分數(shù)據(jù)的分析以及運用的效果。除此之外，有很多的煤礦單位缺乏必要相關(guān)專業(yè)的管理人員，從而在進行工程建設(shè)工作出問題以后，找不到應(yīng)該承擔責任的人，缺少相應(yīng)的責任制度，沒有真正地將煤礦建設(shè)工程造價放在應(yīng)有的高度位置上，這些做法都對煤礦建設(shè)工程造價的有效管理工作產(chǎn)生了不利影響。

3 煤礦礦建工程中造價關(guān)鍵點控制分析

3.1 設(shè)計階段

設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵所在，同時也是對工程造價控制的重點。一般在實際的工程設(shè)計階段內(nèi)，又會根據(jù)實際的需要將設(shè)計階段分成三個或者四個小階段：方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。方案設(shè)計階段的主要工作是需要方案圖紙和相關(guān)說明書，作出盡可能詳細建設(shè)工程造價估算；初步設(shè)計階段的主要任務(wù)是根據(jù)初步設(shè)計圖紙和有關(guān)說明書等資料對初步設(shè)計總概算進行編制；技術(shù)設(shè)計階段則是需要根據(jù)技術(shù)設(shè)計圖紙和相應(yīng)的說明書等材料對初步設(shè)計進行修正總概算的變質(zhì)；而施工圖設(shè)計階段與前幾個階段的任務(wù)相似，不同之處是需要核實施工圖階段造價是否超過經(jīng)批準的初步設(shè)計概算。

3.2 建設(shè)項目招投標階段

招投標工作是建設(shè)項目階段中很重要的組成部分，公平、公正招投標工作地開展可以使建設(shè)項目單位更加的公平合理。但是，在實際的投招標過程中可能會存在一些暗箱操作，對招投標工作的公平、公正產(chǎn)生不利影響。這些暗箱操作可能使得并沒有承建資格的施工單位蒙混進來，給工程質(zhì)量帶來嚴重的安全隱患。因此，在投招標的過程中，一定要滿足公開化、透明化的基本要求，將那些并沒有承建資歷的施工單位直接剔除出去，切實保障工程的安全性，提高工程項目質(zhì)量標準。除此之外，在簽約的過程中，要明確雙方的責任和義務(wù)，保證職責劃分的明確性。

3.3 施工階段

施工階段是最后能夠決定工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，甚至可以說最終工程質(zhì)量的高低幾乎完全取決于該階段。施工階段需要大量的人力、物力，如果出現(xiàn)資金不能按時到位、材料供應(yīng)不足等問題，就必然會影響整個施工階段的順利進行，進而延長建設(shè)工期。因此，對于施工階段必須要有充分的準備，做好必要的前期準備工作，這樣才能保證整個施工過程能夠更加順利地進行[3]。

4 結(jié)語

煤礦礦建工程中造價關(guān)鍵點控制作為煤礦礦建工程建設(shè)過程的重要內(nèi)容，其重要性與質(zhì)量控制以及進步控制不相上下。做好煤礦礦建工程中造價關(guān)鍵點控制對企業(yè)最大效益化的實現(xiàn)具有重要的價值意義。