鐘鐵華

摘 要：由于地理、歷史原因，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，教育資源十分匱乏，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大的差距。教育滯后發(fā)展，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的落后，形成了“經(jīng)濟(jì)—教育—人才—經(jīng)濟(jì)”相互制約、相互束縛的狀況。基于此，本文對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何在偏遠(yuǎn)山區(qū)教育資源建設(shè)方面給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)以支持的問(wèn)題進(jìn)行了探索與分析，希望能為偏遠(yuǎn)山區(qū)教育資源建設(shè)提供一點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：教育資源;偏遠(yuǎn)山區(qū);教育裝備

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等方面的原因，我國(guó)的教育資源大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和少數(shù)幾個(gè)特大城市，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，教育資源則十分貧乏。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)制約，使教育資源、教育投入嚴(yán)重不足，很大程度上影響了教育的發(fā)展。教育是基礎(chǔ)，教育滯后發(fā)展，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的落后，形成了“經(jīng)濟(jì)—教育—人才—經(jīng)濟(jì)”相互制約、相互束縛的“貧困綜合癥”。西部地區(qū)“貧困綜合癥”的治理，不僅關(guān)系到偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且很大程度關(guān)系著全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、構(gòu)建教育資源共享的管理機(jī)制

管理是配置教育資源的中樞，實(shí)現(xiàn)城市、山區(qū)資源共享必須制度先行。山區(qū)教育人力、財(cái)力相對(duì)缺乏，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享為核心，積極探索新的管理機(jī)制，顯得尤為重要。機(jī)制健全完善了，才能做到事事有人抓、管理能到位，教育資源共享才能真正落到實(shí)處。

（一）要建立高效精干的組織管理機(jī)構(gòu)

可以成立城市、山區(qū)教育資源共享委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，做到有科學(xué)規(guī)劃、有實(shí)施規(guī)范、有嚴(yán)格流程、有考核標(biāo)準(zhǔn)。要為不同發(fā)展方向、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展?jié)摿Α⒉煌瑐€(gè)性特征的學(xué)員創(chuàng)造相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展空間，提供因人而異的教育，提供最優(yōu)質(zhì)的資源，使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中充分挖掘自己的潛能。要在實(shí)踐中不斷完善，努力形成科學(xué)開(kāi)放、齊全規(guī)范的資源共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。

（二）要明確機(jī)構(gòu)職能和相應(yīng)人員職責(zé)

一是決策職能，加強(qiáng)城市、山區(qū)資源建設(shè)的科學(xué)決策，建立評(píng)估監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保教育資源高效運(yùn)行，形成共同參與、共同建設(shè)的有效合力。二是宣傳職能，利用報(bào)刊、電視、廣播、電話、廣告和網(wǎng)絡(luò)等多種方式，宣傳教育資源共享的理念，提高城市、山區(qū)教育資源共享的意識(shí)。三是開(kāi)放職能，創(chuàng)造開(kāi)放條件，使越來(lái)越多的社會(huì)成員享有使用教育資源和參與建設(shè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)廣大人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高。四是聯(lián)系職能，加強(qiáng)山海聯(lián)系、校校聯(lián)系、城鄉(xiāng)聯(lián)系、校企聯(lián)系、校政聯(lián)系，建立穩(wěn)定的合作渠道，實(shí)現(xiàn)教育資源互補(bǔ)共享;五是組織職能，組織學(xué)習(xí)名校先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，更新教師、學(xué)生、管理人員的思想觀念，使他們真正認(rèn)識(shí)到教育資源共享對(duì)國(guó)家、學(xué)生以及教師職業(yè)的積極意義，形成一支能使教育資源共享充分發(fā)揮效益的技術(shù)隊(duì)伍，保證通暢的服務(wù)。

（三）要形成以共享為核心的制度框架

第一，要在借鑒和引進(jìn)先進(jìn)院校資源管理成熟制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，修訂現(xiàn)有的教育資源管理規(guī)章制度。第二，要制定相應(yīng)的管理與技術(shù)規(guī)范，突出某些教育特色，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。在教育資源建設(shè)方面，山區(qū)教育可以采用以享為主、交換為輔、適當(dāng)開(kāi)發(fā)的模式。有些地方已經(jīng)建立簡(jiǎn)易的教育資源交換平臺(tái)，教師可以把課件、教案、導(dǎo)學(xué)計(jì)劃、課程實(shí)施細(xì)則等上傳到網(wǎng)絡(luò)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，交流工作體會(huì)等，但在交換和使用教育資源時(shí)應(yīng)有一定的規(guī)則，以調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)者的積極性。第三，要進(jìn)一步完善教育資源更新制度，充分整合和利用教育資源，優(yōu)化教育資源共享的環(huán)境。第四，要形成教育資源共享的激勵(lì)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)其利用共享的教育資源，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)教職工的考評(píng)也應(yīng)體現(xiàn)教育資源共享的成果。第五，要建立資源共享的培訓(xùn)與監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮城市各名牌院校、示范院校的帶頭作用，分期分批對(duì)山區(qū)、鄉(xiāng)村骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，縮小師資配備的地域差異，使優(yōu)秀師資在城市、山區(qū)之間流動(dòng)起來(lái)，在資源共享中追求共同的發(fā)展;逐步完善城市、山區(qū)資源共享動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，豐富監(jiān)測(cè)手段，逐步推行教育資源共享督察員制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)資源共享進(jìn)行監(jiān)督，為城市、山區(qū)教育資源共享做出貢獻(xiàn)。

二、圍繞共享核心協(xié)作創(chuàng)制教育資源

山區(qū)院校的條件不可能單獨(dú)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)教育資源，但可以集中力量開(kāi)發(fā)一門或幾節(jié)。因此，應(yīng)提倡圍繞共享核心，嘗試協(xié)作創(chuàng)制教育資源。可以利用網(wǎng)絡(luò)在課程開(kāi)發(fā)方面的協(xié)作前景，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)為人們提供的交互機(jī)會(huì)，為學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生、教師與教師之間的協(xié)作帶來(lái)的可能與便利，嘗試與不同時(shí)空的教師協(xié)作開(kāi)發(fā)教育資源。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該注意做到以下兩點(diǎn)：

（一）要因地制宜，量力而行

不同的教育部門在教育資源建設(shè)方面應(yīng)有各自的特色。人力、財(cái)力、物力充足的名校，可以堅(jiān)持自己開(kāi)發(fā)為主、交換為輔、適當(dāng)外購(gòu)的原則;人力、財(cái)力、物力居中的院校，應(yīng)堅(jiān)持多引進(jìn)少開(kāi)發(fā)、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;人力、財(cái)力、物力不足的學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持借雞生蛋、無(wú)償使用的原則。

（二）要合理分解，集中使用

先進(jìn)的現(xiàn)代化通訊媒體必須與優(yōu)秀的教學(xué)內(nèi)容完美統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合。形式與內(nèi)容是統(tǒng)一的，沒(méi)有形式就沒(méi)有內(nèi)容，沒(méi)有內(nèi)容也沒(méi)有形式，教學(xué)內(nèi)容決定教學(xué)形式，教學(xué)形式是為教學(xué)內(nèi)容服務(wù)的。如果教學(xué)內(nèi)容落后單一，即使用最先進(jìn)的手段傳播，也沒(méi)有學(xué)生樂(lè)于接受。因此，必須科學(xué)地、有計(jì)劃地制作優(yōu)質(zhì)課?？梢杂杏?jì)劃地安排全國(guó)各地知名院校特色專業(yè)的知名教授進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課的示范，當(dāng)場(chǎng)錄像后集中使用推廣，徹底改變教學(xué)程序單調(diào)的現(xiàn)狀;也可以讓有條件的山區(qū)院校進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課的嘗試，培養(yǎng)其教育資源建設(shè)的意識(shí)，使其體驗(yàn)分享、參與、合作的快樂(lè)。通過(guò)這種合理分解、集中使用的辦法，用最現(xiàn)代的教學(xué)形式傳播最先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容，從而提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育資源共享。

三、結(jié)束語(yǔ)

教育資源共享，為我們提供了一個(gè)傳播知識(shí)和交流合作的全新模式，越來(lái)越多的人參與其中，形成了越來(lái)越多的知識(shí)公開(kāi)與共享的項(xiàng)目或計(jì)劃，這對(duì)于解決素質(zhì)落差、促進(jìn)知識(shí)進(jìn)步無(wú)疑起到重大的作用。通過(guò)資源共享，促進(jìn)山區(qū)的教育資源建設(shè)，讓山區(qū)愿意學(xué)習(xí)的人能夠不受時(shí)間、空間限制，隨時(shí)隨地得參加學(xué)習(xí)，這必將為山區(qū)的人才培養(yǎng)帶來(lái)廣闊的前景。農(nóng)村教育城市化、城市教育現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)教育均衡化的目標(biāo)在不久的將來(lái)也一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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