丁成泉 黎秀英 邱妙萍 黃爽

摘 要 賀州市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，有粵港澳“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”之稱，全市均處于富硒地帶，富硒資源較多，且地理位置優(yōu)越。基于此，結(jié)合賀州市富硒農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，介紹了富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)情況、富硒農(nóng)業(yè)帶來的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益等，分析了賀州市富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出了富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 富硒農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;賀州市

中圖分類號(hào)：S318 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.061

硒是人體必須的微量元素。大量科學(xué)研究表明，硒對(duì)人體具有非常重要的作用，可以預(yù)防多種慢性疾病，有“心臟保護(hù)神”等美譽(yù)[1，2]。目前全世界缺硒的國家和地區(qū)多達(dá)四十多個(gè)，我國超過2/3的國土面積缺硒[3-5]。根據(jù)中國科學(xué)院的調(diào)查，所有的“中國長壽之鄉(xiāng)”均處于富硒地帶。賀州作為“世界長壽市”，是目前全國唯一一個(gè)“中國長壽之鄉(xiāng)”縣域全覆蓋的地級(jí)市，全境富硒[6]。如何開發(fā)賀州境內(nèi)的硒資源、培育和發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)以及富硒加工業(yè)是推動(dòng)賀州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，也是賀州打造四大生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。

1 賀州市富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

賀州市富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚，2013年才開始重視富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)工作，在全市各縣區(qū)逐步開展富硒農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范，引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶開展富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。

1.1 種植規(guī)模不斷壯大

2013年，賀州市中直糧庫、賀州市利成種植專業(yè)合作社等企業(yè)開始從事富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。2015年，全市富硒農(nóng)產(chǎn)品種植面積超過100 hm2，賀州市利成種植專業(yè)合作社等2家企業(yè)通過廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的認(rèn)定。2016年，賀州市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)無論是種植面積、農(nóng)產(chǎn)品品種還是富硒認(rèn)證方面都取得了突破，共有20家企業(yè)參與了富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，涉及水稻、蔬菜、山藥、蓮藕、馬蹄、芋頭、臍橙、茶葉、食用菌、中草藥等品種，種植面積達(dá)453.33 hm2。到2018年底，全市有45家企業(yè)參與了富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。

1.2 扶持力度不斷加大

賀州市已將富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展列入《賀州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，市財(cái)政重點(diǎn)扶持發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，其中包括對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的扶持。賀州市2016年政府工作報(bào)告中明確提出了“重點(diǎn)支持發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)”。

1.3 品牌影響不斷擴(kuò)大

賀州市借助廣西農(nóng)業(yè)科技展示對(duì)接會(huì)、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等平臺(tái)，加大對(duì)賀州富硒品牌的宣傳，富硒品牌影響力不斷增強(qiáng)。2015年，賀州市生產(chǎn)的富硒農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，其中賀州市利成種植專業(yè)合作社生產(chǎn)的“老沈”牌富硒大米賣出了30元/kg的高價(jià)。2016年4月，在富硒大米還未生產(chǎn)出來時(shí)，賀州市多家企業(yè)就接到了來自粵港澳以及東南亞的訂單。

2 賀州市富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

由于賀州市富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)起步較晚，因此富硒農(nóng)業(yè)規(guī)模小、效應(yīng)弱，發(fā)展總體質(zhì)量不高，存在著龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)不足、發(fā)展氛圍不濃、品牌知名度低等問題。

2.1 賀州市富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步較晚

湖北省恩施市在1987年已正式開發(fā)富硒產(chǎn)品，現(xiàn)形成了富硒茶等十大產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)30億元;貴州省開陽縣生產(chǎn)的富硒大米等也走俏北京、上海等城市[7];同在廣西的河池市在“十二五”期間富硒總產(chǎn)值也達(dá)到10億元。與國內(nèi)其他地區(qū)相比，賀州市富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)才剛剛起步。

2.2 賀州市富硒資源調(diào)查檢測(cè)不夠全面

賀州市富硒資源調(diào)查檢測(cè)不夠全面，采樣布點(diǎn)不全，很多地方的硒資源情況還未掌握。到目前為止，全市共采集送檢土壤樣品不到5 000個(gè)，已經(jīng)檢測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，其中60%以上的土壤樣品富硒，其中昭平縣83%以上土壤樣品富硒。在農(nóng)產(chǎn)品富硒資源調(diào)查方面，賀州市也只是對(duì)部分地區(qū)少部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了取樣調(diào)查，調(diào)查不夠全面。

2.3 賀州市對(duì)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度有待加大

雖然賀州市將富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展列入《賀州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，從2016年起，對(duì)從事富硒產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持，但對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃還很模糊，整體扶持力度不大，引導(dǎo)作用不夠明顯，很多企業(yè)還在觀望之中。

2.4 龍頭企業(yè)力量弱小

2013年以來，隨著賀州市委市政府的招商引資力度不斷加大，引進(jìn)培育了一批發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，如正豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、天德星農(nóng)林投資有限公司、鐘山富強(qiáng)農(nóng)業(yè)有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與其他富硒地區(qū)相比，現(xiàn)有的參與富硒產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)總體規(guī)模較小，產(chǎn)品少，能夠支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)不多，帶動(dòng)能力弱。雖然賀州市將富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展列入了“十三五”規(guī)劃，政府在資金、政策方面也給予了一定支持，但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，扶持力度不大，且企業(yè)自身動(dòng)力不足，精深加工少，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，導(dǎo)致龍頭企業(yè)發(fā)展受限。

2.5 技術(shù)研發(fā)相對(duì)滯后

1）缺乏天然富硒生產(chǎn)技術(shù)體系。賀州市作為世界長壽市，需要天然富硒農(nóng)產(chǎn)品作為物質(zhì)支撐。目前，賀州市天然富硒品種篩選、資源調(diào)查主要集中在種植業(yè)方面，漁牧業(yè)還未開展，總體調(diào)查不夠深入，且穩(wěn)定產(chǎn)品富硒的技術(shù)研發(fā)不夠，天然富硒產(chǎn)品量不足。2）缺乏富硒產(chǎn)品精深加工技術(shù)體系。目前賀州市的富硒產(chǎn)品主要以初級(jí)加工為主，還沒有企業(yè)開發(fā)富硒保健品，只有個(gè)別企業(yè)嘗試開發(fā)富硒飲料，精深加工少，產(chǎn)品科技含量不高。3）政府層面的科研攻關(guān)專項(xiàng)尚未設(shè)立。目前，賀州市尚未將富硒產(chǎn)品技術(shù)研究特別是天然富硒產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)列為專項(xiàng)科研攻關(guān)，這在一定程度上也影響了富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 消費(fèi)市場(chǎng)拓展不足

1）政府對(duì)硒的功能作用宣傳少，單靠企業(yè)個(gè)別宣傳，宣傳效果不明顯。2）富硒產(chǎn)品的售價(jià)比一般產(chǎn)品要高50%至3倍以上，大眾消費(fèi)能力不足，目前主要依靠企業(yè)自己開發(fā)市場(chǎng)，賀州市沒有形成整體合力，影響了全市富硒產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

3 加快發(fā)展賀州市富硒產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

依托“世界長壽市”這個(gè)品牌，粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)，整合各類資源，做大做強(qiáng)賀州富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.1 加強(qiáng)富硒資源普查

1）進(jìn)一步完善賀州市土壤硒資源的調(diào)查，科學(xué)布點(diǎn)，樣品覆蓋全市所有村屯，建立賀州市土壤硒資源數(shù)據(jù)庫，繪制全市土壤硒資源分布圖。2）開展農(nóng)產(chǎn)品硒資源的調(diào)查，建立賀州市富硒農(nóng)產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫。3）篩選高硒和耐硒品種，繪制全市富硒經(jīng)濟(jì)植物生長適宜區(qū)。4）結(jié)合繪制的富硒經(jīng)濟(jì)植物生長適宜區(qū)，創(chuàng)建自然富硒糧油、食用菌、茶、果生產(chǎn)基地。

3.2 加大政府扶持力度

賀州作為“世界長壽市”，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)是打造“生態(tài)健康”產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。政府要加大扶持與引導(dǎo)，宏觀上要做好頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、自然資源、旅游、科技等部門，制定賀州市富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立富硒產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系;微觀上做好環(huán)境優(yōu)化，出臺(tái)相應(yīng)的專項(xiàng)扶持政策。

3.3 加大企業(yè)主體發(fā)動(dòng)

發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)主要依靠企業(yè)帶動(dòng)。建議政府引導(dǎo)有意愿的龍頭企業(yè)、合作社積極參與富硒產(chǎn)品開發(fā)，如賀州市農(nóng)投集團(tuán)、正豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、昭平縣將軍峰集團(tuán)等開發(fā)富硒糧油、富硒茶葉、富硒功能飲料（馬茶寶、富硒木耳汁）等保健食品，發(fā)展精深加工，帶動(dòng)賀州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，針對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低的問題，要做好基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)工作[8]。1）建議賀州市將富硒產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)研究納入科技重大攻關(guān)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)全市科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)從事富硒農(nóng)產(chǎn)品特別是自然富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、精深加工技術(shù)、養(yǎng)生保健技術(shù)的研究開發(fā)。2）在賀州市內(nèi)組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，與廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院、廣西農(nóng)科院等合作，組建富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)人才小高地，成立富硒產(chǎn)品研發(fā)課題組，加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)研發(fā)力度。3）與市內(nèi)外富硒功能農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作，組建賀州市富硒功能農(nóng)業(yè)研究中心。

3.5 加大品牌宣傳力度

富硒農(nóng)業(yè)也是品牌農(nóng)業(yè)，要加大富硒品牌創(chuàng)建與宣傳。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的原則，打造富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌（黑木耳）、富硒茶、富硒水果、富硒保健品（馬茶寶、黑木耳汁）等知名品牌。充分利用賀州農(nóng)展會(huì)、廣西農(nóng)展會(huì)、中國-東盟農(nóng)業(yè)展銷會(huì)、粵桂黔農(nóng)博會(huì)等平臺(tái)，多形式、多層次開展賀州富硒長壽品牌的宣傳推介，不斷提高賀州富硒產(chǎn)品和“世界長壽市”的知名度，做大富硒農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)富硒產(chǎn)品、做靚富硒品牌。

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（責(zé)任編輯：趙中正）