閆英慧

摘 要 隨著時代的發(fā)展和科技的進步，建設(shè)施工項目發(fā)展迅速。建設(shè)工程施工合同內(nèi)容復(fù)雜，引發(fā)的施工合同糾紛也更加的多樣化。解決此類糾紛的難度更是不斷加大。為了有效防范建設(shè)工程施工合同糾紛，加強對合同本身的管理顯得尤為重要。本篇文章主要對不同的糾紛類型進行列舉和分析，與此同時提出預(yù)防合同糾紛的有效措施。

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程施工合同 合同糾紛 防范措施

中圖分類號：D923.6文獻標識碼：A

0引言

建設(shè)工程施工合同的糾紛在合同的定立、履行、終止三個階段均有可能發(fā)生。避免合同糾紛過程中所造成的經(jīng)濟效益損失主要有兩種措施：一是雙方當事人在簽訂合同時當吸取專業(yè)意見，加強合同制定時在內(nèi)容上對糾紛的防范。二是雙方當事人加強自身專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)實力嚴格按照約定履行自己的職責(zé)并提高法律風(fēng)險意識。

1建設(shè)工程施工合同糾紛概述

1.1建設(shè)工程施工合同

建設(shè)施工合同是建設(shè)單位和承包方為明確彼此之間的權(quán)利與義務(wù)簽訂的協(xié)議。協(xié)議中建設(shè)單位應(yīng)對工程項目整體和部分進行外包支付相應(yīng)款項。承包方應(yīng)具備相應(yīng)承包資格并按照建設(shè)單位的要求完成施工工程。從時間上看，建設(shè)工程施工合同履行周期通常較長除了要涵蓋工程的施工周期還要包括一到兩年的質(zhì)保期。從合同內(nèi)容上看，合同規(guī)定資金使用、施工工藝、隊伍建設(shè)，國家監(jiān)管指標等多項內(nèi)容。因此工程建設(shè)施工合同往往極為復(fù)雜。

1.2建設(shè)工程施工合同糾紛

在建設(shè)施工合同的定立、履行以及終止的過程中，雙方當事人對各方權(quán)利義務(wù)方面存在的爭議是糾紛的主要內(nèi)容。除此之外，建設(shè)工程施工合同糾紛還包括合同的生效、變更、終止。建設(shè)工程糾紛通常形式復(fù)雜，承包范圍、工期、工程質(zhì)量等方面都會收到額外因素的影響而發(fā)生變動，由此會引發(fā)復(fù)雜多想的施工合同糾紛。建設(shè)工程本身涉及領(lǐng)域廣泛、牽涉人數(shù)眾多、金額較大的特點，導(dǎo)致了對于此類糾紛和解、調(diào)解的難度較大。

2常見建設(shè)工程施工合同糾紛類型

2.1“合同法律效力”糾紛

實際的建設(shè)工程中，存在很多建設(shè)單位為了追求利益最大化并未按照法律規(guī)定流程公平競標的問題。常見的有：項目開始之前內(nèi)定中標人、選人用人不合理等。施工單位在施工期間為收取不合理管理費用、非法轉(zhuǎn)包和分包簽訂大量無效合同，從而引發(fā)關(guān)于合同法律效力的糾紛。

2.2“黑白合同”糾紛

由發(fā)包方和承建方所簽訂的施工合同分為兩份。一份交由雙方當事人保管，另一份則提交備案。當事人雙方為達成各自的目的簽訂的兩份合同在內(nèi)容上不盡相同。通常稱上交備案的“白合同”，雙方當事人持有的為“黑合同”。黑白合同糾紛主要包括合同的認定問題和應(yīng)該依據(jù)哪份合同的相關(guān)條款處理問題。

2.3“工程質(zhì)量”糾紛

建設(shè)工程施工合同的作用之一中就是對工程提出合理的質(zhì)量要求。在對工程安全性、適用性、經(jīng)濟性、人文性要求越來越高的當下，由此引發(fā)的合同糾紛也越來越多。從合同本身來看，存在雙方簽訂的合同在內(nèi)容上并沒有對工程質(zhì)量做出詳細明確的要求，導(dǎo)致無法準確理解從而引發(fā)的糾紛;從經(jīng)濟效益來看，存在為了節(jié)約成本降低使用材料標準，偷工減料等違法違規(guī)行為，從而引發(fā)較為嚴重的工程質(zhì)量問題引發(fā)糾紛;從承建單位方面，存在因其不具備相關(guān)資質(zhì)非法掛靠沒有足夠的能力保質(zhì)完成建設(shè)工程引發(fā)的工程質(zhì)量糾紛。

2.4“情勢變更”糾紛

雙方簽訂合同項目正式實施開始，由于非人為的外在因素引發(fā)的無法避免的合同基礎(chǔ)動搖或喪失的情況稱為情勢變更。情勢變更直接影響到工程合同定價的合理性，由此引發(fā)的爭議可以通過變更合同中的相應(yīng)內(nèi)容來消除。但在實際情況中，糾紛的中心常常在于對情況是否屬于情勢變更的范疇判定。發(fā)包人和承建單位通常會為了維護自己的利益各執(zhí)己見不肯讓步。

2.5“索賠”糾紛

索賠糾紛分為兩類，其一是由承包人提出的索賠，其二為由發(fā)包人提出的索賠。承包人索賠的原因通常為非自身責(zé)任的工程工期延長或工程造價增加。其原因很多：惡劣的自然環(huán)境，工期提前，工程材料價格上漲等。發(fā)包人提出索賠的原因主要為工期延長和工程質(zhì)量問題等。

3建設(shè)工程施工合同糾紛的主要防范措施

建設(shè)施工合同內(nèi)容在內(nèi)容上包羅萬象，引發(fā)合同糾紛更是種類繁多。為了對施工合同糾紛的防范，應(yīng)加強發(fā)包方和承建單位各自的責(zé)任擔(dān)當。準確細致制定合同內(nèi)容，優(yōu)化合同管理?？梢詮囊韵聨讉€方面有效防范以避免施工合同糾紛造成的經(jīng)濟損失。

3.1提升建設(shè)單位業(yè)務(wù)能力和管理水平

發(fā)包人要強化自己專業(yè)知識，定期對管理人員進行培訓(xùn)，聘請法律專家和工程技術(shù)專家。提升工程管理知識水平。及時制定更新規(guī)范性文件維護自身利益。建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行法定程序，堅決抵制圍標、串標、轉(zhuǎn)包等違法現(xiàn)象發(fā)生。

3.2強化施工單位綜合素質(zhì)

施工單位是建設(shè)工程施工合同履行者之一，應(yīng)嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容。加強施工團隊專業(yè)水平，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的匠人精神。杜絕不負責(zé)、不規(guī)范的行為。提高基層施工人員安全意識，切實強化安全施工、安全防護和事故處理。運用信息化技術(shù)手段提高監(jiān)管效力，避免施工過程中由操作不規(guī)范引發(fā)的安全問題、工程質(zhì)量問題。

3.3完善合同內(nèi)容管理

嚴格參照法律規(guī)定制定內(nèi)容全面、責(zé)任細化、要求明確具體的建設(shè)工程合同可以有效的防范工程合同糾紛。合同內(nèi)容與施工情況相符，情勢變更其實更改合同內(nèi)容公平合法分配發(fā)包方與承建單位的權(quán)利與義務(wù)。

4結(jié)束語

由此可見，為有效進行建設(shè)工程施工合同糾紛的防范首先要求發(fā)包單位與承建單位遵守法律法規(guī)制定公平合理施工合同。其次雙方當事人應(yīng)強化自身業(yè)務(wù)水平及專業(yè)知識，強化隊伍建設(shè)制定科學(xué)施工合同糾紛預(yù)防機制。落實責(zé)任分化以有效避免合同糾紛。

參考文獻

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