范軍　羅群

近年來，校園暴力常有發(fā)生，在一些被曝光的校園欺凌事件中，涉案人的施暴手段殘忍，讓人觸目驚心，被欺凌者常常受到身心上的雙重傷害。校園欺凌成為未成年人保護(hù)中的一個(gè)突出問題，受到了國家的高度重視。2016年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室，教育部、公安部等9部門先后印發(fā)了《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》和《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求各中小學(xué)校針對發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

然而現(xiàn)實(shí)中，一談及校園欺凌，在情緒裹挾下，社會輿論總是不自覺地陷入了一種“怪圈”。一些媒體和家長提出的降低刑責(zé)年齡、加大司法救助力度、提高學(xué)校行政處罰權(quán)力、將肇事者強(qiáng)制送工讀學(xué)校等呼聲，無不反映出現(xiàn)實(shí)條件下公眾的無力與無奈。從懲治校園欺凌的末端發(fā)力來提高法律的震懾力，使校園欺凌的施害者望而生畏，雖然很有必要，卻非治本之道，其中的局限性有待深思。

防治校園欺凌，具有《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的適用性，前者建立了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)的未成年人聯(lián)合保護(hù)體系，后者為未成年人犯罪構(gòu)建了預(yù)防體系。完善的法律體系為防治校園欺凌提供了強(qiáng)有力的支撐，對于預(yù)防校園欺凌卻不是一勞永逸的依靠。鑒于校園欺凌普遍發(fā)生于城鎮(zhèn)周邊學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校，社會保護(hù)和司法保護(hù)往往鞭長莫及，難以對未成年人形成常態(tài)化的保護(hù)效力。而當(dāng)校園欺凌已經(jīng)發(fā)生，打補(bǔ)丁的工作往往更加棘手，受害者的心靈創(chuàng)傷很難在短期內(nèi)愈合，施害者受到懲罰卻很少有悔悟的自覺。就此來看，防治校園欺凌的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)在于“防”，不在于“治”。防勝于治，杜漸防萌，這是必須要堅(jiān)持的基本原則。

校園欺凌發(fā)生的原因，雖然有著鮮明的社會因素的影響，但歸根結(jié)底是教育的失敗。所以，防治校園欺凌，既需要完善的法律體系形成強(qiáng)大的威懾力，也要從源頭上預(yù)防，而預(yù)防的關(guān)鍵還得依靠教育。一切依賴外部力量而忽視問題本質(zhì)的做法，只會使防治工作繼續(xù)被“架空”。這就要求我們從補(bǔ)齊當(dāng)前學(xué)校教育的短板著手，做強(qiáng)學(xué)校德育。雖然教育不能包打天下，但學(xué)校和教師應(yīng)該做防治校園欺凌的第一責(zé)任人，這是教育使命和職業(yè)責(zé)任不能回避的問題。

教育的失敗，往往因“德之不彰”“德之不存”?！督逃ā反_立了“德育首位”的要求，凸顯了“以德治?！薄耙缘轮谓獭钡慕逃砟睢５掠菍W(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育，起著“靈魂塑造”作用，是學(xué)校一切工作的靈魂，直接關(guān)系到學(xué)生價(jià)值觀、道德品質(zhì)、人格素養(yǎng)、行為習(xí)慣、生活態(tài)度、個(gè)性性格等的養(yǎng)成。學(xué)校是芝蘭之室，學(xué)生的思想品行必然得到熏陶;相反，學(xué)校是鮑魚之肆，學(xué)生則可能渾身腥臭。校園欺凌事件高發(fā)學(xué)校，必然是德育失敗的學(xué)校。德育的成果不僅決定了一所學(xué)校的育人效果，更決定了“靈魂塑造”的成敗和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。然而，當(dāng)前一個(gè)不爭的事實(shí)是，受教育功利化大環(huán)境影響，“德育首位”在不少學(xué)校得不到基本保障，德育被嚴(yán)重邊緣化，導(dǎo)致了學(xué)生問題百出。其中，校園欺凌就是學(xué)校忽視德育所釀造的最嚴(yán)重教育問題之一。

回歸“德育首位”，就必須走出應(yīng)試教育的泥淖。德育被邊緣化的首要原因是應(yīng)試教育的根深蒂固，在“以分?jǐn)?shù)論英雄”的功利教育觀念圍困下，精疲力竭的學(xué)校和教師無心也無暇致力于德育。學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，教師的晉職加薪，都取決于學(xué)生的考學(xué)成績。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為，成績能夠帶來看得見的實(shí)惠，德育成果卻當(dāng)不了飯吃。觀念的走偏，最終使得學(xué)校和教師對忽視德育、違背教育規(guī)律的“偽教育”習(xí)以為常。大家在驅(qū)趕學(xué)生超負(fù)荷學(xué)習(xí)的疲憊中品嘗著分?jǐn)?shù)帶來的快感，卻對更多學(xué)生身上出現(xiàn)的思想道德問題視而不見，麻木不仁。

不少人想不明白那些校園欺凌的施害者為何年紀(jì)輕輕就如此殘忍，這個(gè)年齡的學(xué)生之間的關(guān)系不是應(yīng)該純粹而美好嗎？實(shí)際上，在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，學(xué)校眼里只有分?jǐn)?shù)，師生關(guān)系趨于功利化，學(xué)業(yè)優(yōu)秀與學(xué)業(yè)失敗的學(xué)生被劃分為鴻溝相隔的兩個(gè)階層，學(xué)生與學(xué)生之間純粹的友誼蕩然無存，甚至出現(xiàn)恃強(qiáng)凌弱的校園欺凌也就不難理解了。

回歸“德育首位”，還必須根除學(xué)校德育工作中出現(xiàn)形式主義、虛假主義問題。何以我們天天大談“學(xué)校以育人為首，育人以德育為先”，而校園欺凌這種違法甚至是犯罪的行為仍然時(shí)有發(fā)生？事實(shí)上，不少學(xué)校沒有德育實(shí)績，只有“口號德育”“數(shù)字德育”“表冊德育”，以求應(yīng)付督導(dǎo)檢查。真正行之有效的德育，應(yīng)該是課程化的、系統(tǒng)化的、特色化的，一定有從這所學(xué)校的文化底蘊(yùn)和多年教育實(shí)踐中沉淀出來的德育理念;有在理念指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校教育實(shí)際開發(fā)出來的校本德育課程;有根據(jù)學(xué)情、教情變化而不斷創(chuàng)新更迭的教育方法和手段;有更加適應(yīng)當(dāng)前學(xué)生成長需求的教育新途徑、新平臺。而當(dāng)這些全部被架空的時(shí)候，德育就變成了一場“虛假的教育”，一場自欺欺人的教育。

原本，學(xué)校德育工作隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)以政教為主體，全體思政教師、班主任、任課教師參與，教務(wù)、團(tuán)組織、教研組等部門配合協(xié)調(diào)，形成完整的、立體的、分工明確而又渾然一體的德育聯(lián)合工作體制。然而，現(xiàn)實(shí)往往是這樣的工作體制形同虛設(shè)，太多學(xué)校的政教處淪為學(xué)生糾紛調(diào)解處、處理嚴(yán)重違反紀(jì)律的學(xué)生的“黑屋子”，團(tuán)組織成了收繳團(tuán)費(fèi)的專門機(jī)構(gòu)，班主任成了專抓教學(xué)成績的“總指揮”，任課教師則云淡風(fēng)輕“帶著一本書來，捧著一本書去”。而那些正處于青春期、叛逆期，極易受到社會影響的學(xué)生（尤其是那些因“學(xué)業(yè)失敗”而自我頹廢、破罐破摔的學(xué)生），他們的思想動向如何，有著怎樣的學(xué)校生活體驗(yàn)、成長困惑，學(xué)生之間有哪些潛在的矛盾，基本無人問津。在這種情況下，也就難怪部分學(xué)生會出現(xiàn)嚴(yán)重的思想品質(zhì)問題了。

好的德育，是孕育一所優(yōu)秀學(xué)校的最大動力，也是塑造高尚靈魂的精神源泉。一所德育成功的學(xué)校，一定是一所團(tuán)結(jié)友愛、和諧溫馨的學(xué)校，一所正氣上揚(yáng)、邪氣難行的學(xué)校。一所學(xué)校缺乏團(tuán)結(jié)友愛的大氣候，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則和秩序，缺乏學(xué)生自治和互助的氛圍，必會隱藏巨大的人際關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)這些人際關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)有效的控制，學(xué)生問題必然堆積性發(fā)生，他們未經(jīng)馴化的野性在社會叢林法則的滲透和學(xué)校的一味縱容下，就會迅疾爆發(fā)。無數(shù)事例證明，“校園江湖”的形成莫不與此有關(guān)，校園欺凌的發(fā)生正是忽視德育結(jié)出的苦果。

要轉(zhuǎn)變學(xué)校的思想道德生態(tài)，改善師生之間、生生之間的關(guān)系，唯有將學(xué)校的使命真正轉(zhuǎn)移到以育人為中心。堅(jiān)持依法治校，扎實(shí)抓好德育，積極打造和諧校園和平安校園，全力營造良好校風(fēng)和班風(fēng)，是防止校園欺凌的治本之策。在這種前提下，再去獲取社會幫助和司法幫助，就會促使學(xué)生在內(nèi)心深處形成對德育的信任、敬畏和遵從，從而鞏固學(xué)校德育成果，推進(jìn)學(xué)校德育的持續(xù)深入發(fā)展。

（作者單位：湖南隆回縣荷香橋鎮(zhèn)中學(xué)）

責(zé)任編輯?? 黃佳銳