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        對(duì)軍事人才隊(duì)伍建設(shè)理念創(chuàng)新的思考

        2019-08-13 04:56:00郝銳杰
        時(shí)代人物 2019年22期
        關(guān)鍵詞:軍事院校軍民軍隊(duì)

        □文|郝銳杰

        新時(shí)代,習(xí)主席對(duì)軍隊(duì)人才培養(yǎng)提出了面向未來(lái)、部隊(duì)、戰(zhàn)場(chǎng)的三個(gè)面對(duì),在總的人才培養(yǎng)方向上進(jìn)行了概括。這是新時(shí)代、新形勢(shì)下進(jìn)行軍事人才培養(yǎng)必須把握的方向。而三個(gè)絕對(duì)、四個(gè)過(guò)硬、三個(gè)自覺(jué)的四有軍人是習(xí)主席對(duì)新時(shí)代軍事人才的具體要求。因此,在進(jìn)行軍事人才的培養(yǎng)理念上要建立在習(xí)主席確立的總的方向上,并且要滿足習(xí)主席對(duì)軍事人才的具體要求。

        軍民融合

        必然性。軍民融合可謂是當(dāng)前軍隊(duì)人才培養(yǎng)的重要理念,在由非軍事院校的培養(yǎng)的軍官的比例上日、美、英分別占到了45%、60%、100%。除此之外,美、德、法等軍事強(qiáng)國(guó)的軍隊(duì)中仍有大量畢業(yè)于非軍事院校的文職人員。由此可見,單一的軍事院校的軍事人才培養(yǎng)模式已不能滿足現(xiàn)代國(guó)防的需要,軍民融合已成國(guó)際趨勢(shì)。另外,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵是信息化,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要信息化軍隊(duì),信息化軍隊(duì)需要信息化人才。而信息技術(shù)發(fā)展快、涉及廣、更新快,單純依靠軍隊(duì)、軍事院校是不足以培養(yǎng)足夠多、足夠優(yōu)秀的軍事信息人才。并且,盡管我國(guó)軍隊(duì)人才培養(yǎng)較之英、美各國(guó)時(shí)間較短,但是目前已經(jīng)形成具有自己特色的軍隊(duì)、軍魂、軍事人才體系。但是單一的、封閉的軍事人才培養(yǎng)已不能滿足新時(shí)代對(duì)軍事人才的需求。而地方院校專業(yè)齊、科研強(qiáng)、人才密集、培養(yǎng)體系成熟等優(yōu)勢(shì)能極好的解決軍事人才供給問(wèn)題。

        現(xiàn)存問(wèn)題。首先,軍民融合在地方、軍隊(duì)中固然具有很高的認(rèn)可度,但是對(duì)于軍民融合的理解過(guò)于狹窄。其次,軍民融合相關(guān)制度不健全,現(xiàn)行的《教育法》《國(guó)防法》《現(xiàn)役軍官法》中對(duì)軍民融合都有涉及,但是規(guī)定粗略、可操作性弱、缺乏良好銜接等問(wèn)題比較突出。再次,模式單一,當(dāng)前軍民融合在人才培養(yǎng)上主要是直招入伍、國(guó)防生、強(qiáng)軍計(jì)劃等,信息不暢、條塊分割的問(wèn)題困擾著軍民融合在人才培養(yǎng)上作用的發(fā)揮。最后,地方培養(yǎng)效益不高。當(dāng)前非軍事院校所培養(yǎng)的國(guó)防生由于在高校之中的訓(xùn)練強(qiáng)度遠(yuǎn)不如軍隊(duì),故而導(dǎo)致國(guó)防生畢業(yè)后到軍隊(duì)“水土不服”。再加之當(dāng)前國(guó)防生中本科占絕大多數(shù),與當(dāng)前部隊(duì)所需的高端技術(shù)人才需求并不完全對(duì)稱。

        軍民融合的落實(shí)。首先,需求主導(dǎo)。軍民融合中進(jìn)行人才培養(yǎng)要堅(jiān)持需求主導(dǎo),既要統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量、方式的頂層設(shè)計(jì),在總體上做到軍、地培養(yǎng)軍事人才的協(xié)調(diào)。進(jìn)而在軍隊(duì)、地方的軍事人才培養(yǎng)上統(tǒng)籌分配,軍隊(duì)培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、地方培養(yǎng)的人才數(shù)量、方向根據(jù)頂層設(shè)計(jì)合理落實(shí)。其次,資源共享。地方、軍隊(duì)一貫是我國(guó)科研、人才培養(yǎng)的兩大陣地,各有優(yōu)缺。對(duì)此一方面進(jìn)行軍、地人才雙向流動(dòng),當(dāng)前主要是軍方的人才向地方流動(dòng),但是出于激發(fā)軍民融合在軍事人才培養(yǎng)中的作用可以進(jìn)行地方院校、科研單位的人才向軍事院校、軍隊(duì)流轉(zhuǎn),更貼近的進(jìn)行軍事人才培養(yǎng)。另一方面,硬件共享、資源共用。無(wú)論是科研、抑或是人才培養(yǎng)都對(duì)實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備、信息資源有很高的要求。原來(lái)地方、軍隊(duì)都有各自優(yōu)秀的方向,進(jìn)行軍、地硬件共享、資源共用可以極大的提高軍隊(duì)、地方的雙方科研、人才培養(yǎng)水平。

        實(shí)戰(zhàn)化

        包括軍事人才培養(yǎng)在內(nèi)的一切國(guó)防建設(shè)的唯一目的就是在實(shí)戰(zhàn)中戰(zhàn)勝敵人,簡(jiǎn)言之,實(shí)戰(zhàn)是軍事人才培養(yǎng)的目的。但是,我國(guó)一以貫之的堅(jiān)持和平發(fā)展,所以除極少數(shù)軍人參與國(guó)際維和可以體會(huì)實(shí)戰(zhàn)之外絕大多數(shù)軍人并無(wú)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。因此,當(dāng)前的軍事人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)戰(zhàn)理念尤為重要。

        缺乏實(shí)戰(zhàn)化理念的問(wèn)題。首先,核心軍事能力不足,所有的軍事人才培養(yǎng)措施的最終目的就是增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。盡管當(dāng)前軍事戰(zhàn)爭(zhēng)從機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變,更多地依賴科技水平。但是軍人的實(shí)戰(zhàn)能力在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)之中亦極為重要。2013年習(xí)主席在國(guó)防大學(xué)就強(qiáng)調(diào)了“水土不服”的問(wèn)題,“水土不服”的本質(zhì)就是實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)的缺乏。其次,缺乏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)“兩個(gè)能力”。1977年時(shí)小平同志就針對(duì)我國(guó)軍隊(duì)先對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的短板進(jìn)行了兩個(gè)能力不夠的總結(jié),而新時(shí)代,習(xí)主席在強(qiáng)調(diào)兩個(gè)不夠之外更加強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)差距、兩個(gè)不足。

        實(shí)戰(zhàn)化理念的落實(shí)。一方面,貫徹三位一體。軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的培養(yǎng)理念、體系是十八屆三中全會(huì)的最新成果。對(duì)此,第一要加強(qiáng)軍事院校改革,做好軍事院校的頂層設(shè)計(jì),軍事人才專業(yè)、數(shù)量、方向都要圍繞實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行優(yōu)化。第二,加強(qiáng)部隊(duì)實(shí)訓(xùn),不僅在軍隊(duì)之中加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練強(qiáng)度,更要在軍校對(duì)學(xué)校進(jìn)行高強(qiáng)度的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,避免軍校學(xué)院到部隊(duì)的“水土不服”。另一方面,面向部隊(duì)、面向?qū)崙?zhàn)的教學(xué)機(jī)制。無(wú)論是軍事院校,還是培養(yǎng)國(guó)防生的院校在進(jìn)行軍事人才培養(yǎng)時(shí)就要面向部隊(duì)、面向?qū)崙?zhàn)。首先,在軍事人才培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容中針對(duì)部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)、崗位的需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整,以確保學(xué)院所學(xué)習(xí)內(nèi)容具有充分的實(shí)戰(zhàn)性、新穎性。其次,聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)考培養(yǎng)。在日常的軍事人才培養(yǎng)、最終考核上都與部隊(duì)進(jìn)行充分的對(duì)接,在平時(shí)培養(yǎng)中可以借用部隊(duì)場(chǎng)所、器材甚至是訓(xùn)練,讓學(xué)員與部隊(duì)同訓(xùn)練增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。在最終考核上院校、部隊(duì)雙方協(xié)定,使考核內(nèi)容均是在實(shí)戰(zhàn)之中需要的。

        互聯(lián)網(wǎng)+

        必要性。互聯(lián)網(wǎng)+可謂是近年最熱的關(guān)鍵詞,各行各業(yè)都在尋求互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的新發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)+在軍事人才培養(yǎng)上亦有很大發(fā)揮。首先,整合軍隊(duì)、院校資源。由于軍事的涉密信息過(guò)多,因此對(duì)軍人的行為保密性要求很高,故而不便于針對(duì)各地方院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)行資源利用、學(xué)習(xí)。而在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代就可以構(gòu)建各軍事院校、地方院校的優(yōu)勢(shì)資源共享平臺(tái)建設(shè),使軍人、學(xué)院可以在營(yíng)區(qū)學(xué)習(xí)地方高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。另一方面,當(dāng)今是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,軍隊(duì)中大部分要面對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員到地方的選擇,如果不進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)+的培養(yǎng)會(huì)使其不適應(yīng)地方生活。

        落實(shí)軍事人才培養(yǎng)的互聯(lián)網(wǎng)+理念。第一,整合資源、建設(shè)平臺(tái)。各部隊(duì)、軍事院校、軍事科研機(jī)構(gòu)以及地方院校都具有其優(yōu)勢(shì)專業(yè)、學(xué)科。由中央出面對(duì)各方的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合建設(shè)一個(gè)信息平臺(tái),通過(guò)遠(yuǎn)程課程、mooc、微課等形式在軍事人才培養(yǎng)上利用最優(yōu)秀的師資、資源。第二,信息資源服務(wù)。部隊(duì)中官兵的升職、調(diào)動(dòng)通常需要進(jìn)行崗位培訓(xùn),但是基層訓(xùn)練任務(wù)重、時(shí)間緊,進(jìn)行統(tǒng)一、集中的任職培訓(xùn)代價(jià)過(guò)高,通過(guò)整合信息資源有士兵在工作地點(diǎn)在線接受任職培訓(xùn)極大的節(jié)省成本、時(shí)間。第三,職業(yè)教育。大多數(shù)的軍人都需要面對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員的話題,但是其由于長(zhǎng)期在軍隊(duì)之中突然到地方工作會(huì)有不適應(yīng)的情形,或者不具備謀生的手段??梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)+軍人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),一方面其在部隊(duì)之中有一技之長(zhǎng)可以提高部隊(duì)整體素質(zhì),另一方面轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員之后可以依靠此謀生。針對(duì)此,部隊(duì)可以組織集體的職業(yè)技能培訓(xùn)線上課程,也可以給軍人空余時(shí)間由其自行利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行職業(yè)教育。

        新時(shí)代,我國(guó)面臨的國(guó)際局勢(shì)更加復(fù)雜、多變。我國(guó)國(guó)防建設(shè)也面臨著很大挑戰(zhàn),尤其是在軍事人才隊(duì)伍建設(shè)上存在部分理念落后的問(wèn)題,故本文針對(duì)新時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)、時(shí)代特點(diǎn)對(duì)軍事人才隊(duì)伍建設(shè)的理念進(jìn)行了探討。

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