施宏偉

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模化、集成化的趨勢，使得金融危機(jī)的影響不再局限于某一行業(yè)或某一區(qū)域，呈現(xiàn)全球化、跨區(qū)域、聯(lián)動性特征。從宏觀的角度來看，經(jīng)濟(jì)聯(lián)動性的發(fā)展使得經(jīng)營活動成為了連鎖工作中的一環(huán)，使得不同經(jīng)濟(jì)體制之間更注重平衡合作與競爭的關(guān)系;從微觀的角度來說，企業(yè)處于復(fù)雜的競爭環(huán)境中，應(yīng)合理制定長效經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整內(nèi)控機(jī)制，更好地應(yīng)對形式多樣、性質(zhì)復(fù)雜的發(fā)展風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：動態(tài)監(jiān)控;法人機(jī)制;宣傳理念

當(dāng)前階段，區(qū)域、行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)日益緊密，為進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面的共贏，創(chuàng)新新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、推進(jìn)國際化經(jīng)濟(jì)市場的開放，成為現(xiàn)階段各國深化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)改革的重點。與此相對應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)全球化也使得金融、貨幣危機(jī)等風(fēng)險的影響范圍大幅度擴(kuò)張，加強企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險、競爭風(fēng)險、市場風(fēng)險的整體能力，是新形勢下完善企業(yè)運營管控機(jī)制的首要任務(wù)。

一、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下企業(yè)運營面臨的法律風(fēng)險特征

（一）風(fēng)險類型多元化

企業(yè)的運營、發(fā)展過程不僅是單項經(jīng)濟(jì)行為，屬于市場經(jīng)濟(jì)的重要組成，同時與國家改革建設(shè)、社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)水平、個人發(fā)展等層面都存在利益相關(guān)。因此，在開展經(jīng)濟(jì)活動的過程中，企業(yè)不僅受內(nèi)部發(fā)展需求、整體戰(zhàn)略規(guī)劃、運營成本、管理機(jī)制等方面的影響，還需要承受復(fù)雜多變的行業(yè)市場競爭、政策制定與調(diào)整等因素的制約，面臨的法律風(fēng)險性質(zhì)呈現(xiàn)多元化的特征。企業(yè)需要從決策準(zhǔn)備階段出發(fā)，實行全過程風(fēng)險管控，加強過程控制的實效性，合理規(guī)避法律風(fēng)險。

（二）管理機(jī)制覆蓋不全面

市場環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，受科技、制度、時代發(fā)展形勢等因素的影響，產(chǎn)生的風(fēng)險類型、危害程度、影響范圍也存在一定的差異，需要企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展特點，制定覆蓋全面的風(fēng)險管控機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市場波動規(guī)律合理調(diào)整不適應(yīng)時代需求的內(nèi)容。然而，當(dāng)前階段部分企業(yè)在內(nèi)控機(jī)制與財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)方面投入不足，導(dǎo)致管理機(jī)制在運行的過程中存在風(fēng)險漏洞，限制了企業(yè)管控機(jī)制對法律風(fēng)險預(yù)警、管理與控制功能的有效發(fā)揮。與此同時，全過程風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制的缺失，也成為現(xiàn)代企業(yè)運營風(fēng)險控制難度增加的影響要素之一。

（三）競爭形勢復(fù)雜化

國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，信息化技術(shù)為企業(yè)集成化、規(guī)?；母镞M(jìn)程的推進(jìn)提供了更廣闊的空間，使企業(yè)為搶占更多的行業(yè)市場份，不斷地進(jìn)行技術(shù)、管理創(chuàng)新，通過優(yōu)化管理系統(tǒng)、提升營銷能力、拓展產(chǎn)品宣傳渠道、強化服務(wù)產(chǎn)品的針對性等多樣化的手段增強綜合競爭整體實力。在市場競爭的過程中，部分企業(yè)為追求短期內(nèi)的高收益，忽視了法律風(fēng)險的控制，最終踏破了法律底線。如，搶注商標(biāo)、對技術(shù)和人才進(jìn)行獵頭活動、專利侵權(quán)等屬于違反行業(yè)規(guī)則或法律規(guī)定的行為，不利于良性競爭環(huán)境的構(gòu)建。此外，經(jīng)營活動涉及內(nèi)容的復(fù)雜化，也為法律風(fēng)險的控制提升了難度。

（四）人員管理風(fēng)險

企業(yè)的運營主體是管理、決策人員與基層職工，內(nèi)部職員作為企業(yè)融資、投資、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)，是風(fēng)險產(chǎn)生、影響的首要對象。企業(yè)經(jīng)濟(jì)計劃的制定與執(zhí)行通常需要由決策階層經(jīng)過項目審核決定，管理階層的風(fēng)險控制意識、運營管理理念對企業(yè)長效發(fā)展態(tài)勢起著直接影響。然而，目前，部分企業(yè)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的過程中，以經(jīng)驗主義為指導(dǎo)，忽視了新形勢下企業(yè)運營可能面臨的法律風(fēng)險，增加了企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的可能性，降低了決策的可行性與科學(xué)性。

二、企業(yè)開展針對性法律風(fēng)險防控工作的有效途徑

（一）建立全過程覆蓋的法律風(fēng)險預(yù)控機(jī)制

新形勢下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)聯(lián)動性、復(fù)雜性、多樣性的特征，企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動的形式多樣、涉及內(nèi)容廣泛，與行業(yè)市場、個人與社會利益都有著密切的關(guān)聯(lián)。為進(jìn)一步強化運營風(fēng)險的控制力度，企業(yè)應(yīng)建立覆蓋范圍更廣、反應(yīng)更加靈敏的全過程控制機(jī)制，對不同生產(chǎn)、銷售、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性風(fēng)險防控。在不同的控制管理階段，明確劃分管理范圍與法律行為對應(yīng)的職責(zé)，防微杜漸，從源頭控制法律風(fēng)險產(chǎn)生的可能。

（二）強化政策積極引導(dǎo)作用，搭建動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控平臺

現(xiàn)階段，企業(yè)為保有行業(yè)市場占有率，增強綜合競爭、發(fā)展實力，不斷創(chuàng)新融合生產(chǎn)、銷售技術(shù)與手段，導(dǎo)致風(fēng)險控制難度大幅度提升。在此基礎(chǔ)上，為平衡企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動效益追求目標(biāo)與風(fēng)險預(yù)控工作的關(guān)系，應(yīng)充分調(diào)查、分析現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策與法律規(guī)范，注重政策的積極引導(dǎo)作用，建立起對不同運營階段、管理內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管的動態(tài)風(fēng)險防控平臺，通過事前預(yù)防、事中管理、事后控制三個階段的法律風(fēng)險預(yù)控機(jī)制，確立不同階段風(fēng)險應(yīng)對方案。同時，動態(tài)監(jiān)控平臺可以通過日常法律行為監(jiān)督、異常數(shù)據(jù)反饋以及自動化預(yù)警等技術(shù)，最大限度的避免違法行為的發(fā)生，提升企業(yè)整體運營質(zhì)量。

（三）構(gòu)建科學(xué)的法人機(jī)制，合理規(guī)避法律風(fēng)險

要想對企業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)的法律風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避和杜絕，企業(yè)應(yīng)提升內(nèi)部管理的效能，在管理內(nèi)部防止出現(xiàn)風(fēng)險?；谠擖c，企業(yè)應(yīng)該對法人機(jī)制進(jìn)行合理的創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)參與至市場競爭，提升企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行的質(zhì)量。同時，對治理職能開展科學(xué)的轉(zhuǎn)變，讓管理信息更加對稱，提升決策力的實施效率。企業(yè)可以組建法人決策機(jī)構(gòu)，對企業(yè)運行進(jìn)行程序檢測，強化治理模式的科學(xué)性。這樣避免因為決策專斷對企業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險，更好的規(guī)避法律風(fēng)險，保障企業(yè)能夠順利的實施市場發(fā)展。

（四）加強誠信、守法經(jīng)營理念的宣傳

當(dāng)前是法治環(huán)境，市場主體在參與各項活動時候，應(yīng)該遵循外部環(huán)境呈現(xiàn)的變化，對經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。要認(rèn)知到，企業(yè)如果出現(xiàn)違法經(jīng)營的行為，就要承擔(dān)其帶來的法律層面的風(fēng)險。即使暫時企業(yè)沒有承擔(dān)法律風(fēng)險，但也會因為出現(xiàn)違法經(jīng)營而對企業(yè)信譽造成危害，最終使得企業(yè)承受更大的市場懲罰和法律制裁。為此，企業(yè)管理層要樹立依法經(jīng)營的法律理念，依照法律規(guī)定開展各種市場活動，在遵守法律前提下追求更多的經(jīng)濟(jì)利潤，這樣能夠有效降低法律風(fēng)險。

面對復(fù)雜多變的競爭環(huán)境，增強企業(yè)自身風(fēng)險預(yù)防、控制能力，合理規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動涉及的法律風(fēng)險，既是確保企業(yè)行業(yè)競爭綜合實力的重要基礎(chǔ)，同時，也是推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步改革、發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，在企業(yè)開展風(fēng)險預(yù)控工作的過程中，應(yīng)通過構(gòu)建全過程的風(fēng)險管控機(jī)制、借助動態(tài)監(jiān)管平臺杜絕不法行為、健全法人機(jī)制、優(yōu)化程序檢測流程、樹立誠信守法經(jīng)營理念等措施，預(yù)防、控制法律風(fēng)險對企業(yè)穩(wěn)定運營狀態(tài)的負(fù)面影響，增強企業(yè)應(yīng)對國際性金融危機(jī)的防護(hù)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敏，朱雪燕.“一帶一路”背景下我國企業(yè)對外投資法律風(fēng)險的防范[J].西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2017（1）.

[2]李天琪.中國企業(yè)如何“走出去”？——“國際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險及對策”研討會在京召開[J].民主與法制，2017.

[3]陳璞.蘇北民營企業(yè)法律風(fēng)險防控的困境與對策——基于“一帶一路”的思考[J].北方經(jīng)貿(mào)，2018，No.404（07）.