王文立
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)于聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》,以及以上部門各自做出的規(guī)定,如最高法關(guān)于執(zhí)行《刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋、最高檢的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等,已將刑事訴訟中涉及的程序方面的問(wèn)題規(guī)定的很具體,這也是從事刑事辯護(hù)或被害人代理業(yè)務(wù)的律師應(yīng)當(dāng)遵守的工作準(zhǔn)則。但司法實(shí)踐中還是不斷有人觸犯法律規(guī)定的紅線,律師執(zhí)業(yè)刑事案件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起律師同仁的關(guān)注。《律師法》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施的《律師辦理刑事案件規(guī)范》有更為具體的執(zhí)業(yè)規(guī)范要求。律師應(yīng)當(dāng)熟知以上規(guī)定,并且在辦理刑事案件過(guò)程中,對(duì)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題加以重視,才能在維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益的同時(shí)防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。具體闡述如下:
一、關(guān)于委托人身份問(wèn)題
(1)有權(quán)委托律師為嫌疑人或被告人辯護(hù)的人只能是嫌疑人或被告人本人;其近親屬可以“代為委托”,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)嫌疑人或被告本人簽字同意,如此才能成為嫌疑人的合法辯護(hù)律師。被害方委托律師的,由被害人及其法定代理人、近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人來(lái)委托。
近親屬是指配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。實(shí)踐中,祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、舅父、叔父、伯父、姑姑、甚至姐夫、妹夫、嫂子、弟妹也均可以作為親屬代為委托。
由近親屬委托律師的立法本意是近親屬是與嫌疑人、被告人最為關(guān)系密切的人,摻雜的私人利益比較少,一般情況下不會(huì)與嫌疑人、被告人的利益起沖突,而其他人如朋友、同事、合作方或其他關(guān)系的人則不然。所以,從法律角度講,朋友不可以為嫌疑人、被告人委托律師。但實(shí)踐中確實(shí)存在朋友代為聘請(qǐng),而辦案機(jī)關(guān)又沒(méi)有仔細(xì)查明其身份,律師憑這一手續(xù)會(huì)見(jiàn)了嫌疑人后,又經(jīng)犯罪嫌疑人或被告人同意委托后簽字確認(rèn)而成為辯護(hù)人的情況。筆者認(rèn)為,從律師依法辦案角度講,應(yīng)當(dāng)向所謂“朋友”身份的人講清法律對(duì)此有針對(duì)性的要求,由其聯(lián)系嫌疑人的近親屬,達(dá)成的法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的委托手續(xù)。在確實(shí)無(wú)法找到近親屬的情況下,律師一定要向嫌疑人、被告人講清楚對(duì)可“代為委托”人身份的法律規(guī)定,確認(rèn)嫌疑人、被告人是否確定同意其該“朋友”為其委托的律師作為其辯護(hù)人,以此排除所謂“朋友”存在其他利益考慮、或有其個(gè)人特殊需求而為嫌疑人委托律師的情況。如果存在以上情況,則有可能發(fā)生在后續(xù)工作中,該“朋友”要求嫌疑人為一定的行為,如簽發(fā)涉及經(jīng)營(yíng)或財(cái)產(chǎn)處理內(nèi)容的文件等情況。如此,嫌疑人、被告人可能因身陷囹圄的困境而委屈求全做出一定的讓步,可能會(huì)損害到嫌疑人、被告人的合法利益。如發(fā)現(xiàn)所謂朋友有此苗頭,辦案律師一定要拒絕。律師只有嚴(yán)格將自己的工作內(nèi)容和權(quán)限限定在刑事案件委托的權(quán)限內(nèi),履行的只是辯護(hù)職責(zé),一切只從維護(hù)嫌疑人、被告人的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),才能防范自身在當(dāng)下的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及以后可能出現(xiàn)的嫌疑人、被告人對(duì)律師投訴的風(fēng)險(xiǎn)。
在近親屬為嫌疑人、被告人委托辯護(hù)律師,或?yàn)楸缓θ宋性V訟代理人的,辦案律師應(yīng)審查其身份證明、及其與嫌疑人或被告人、被害人之間的關(guān)系,并由犯罪嫌疑人、被告人、被害人確認(rèn),以免失誤。
(2)在同一刑事案件中,一名律師只能為一個(gè)嫌疑人或被告人或被害人提供法律服務(wù)。
該規(guī)定的實(shí)質(zhì),是為避免利益沖突的兩名或兩名以上的嫌疑人、被告人或刑事附帶民事訴訟的原告人因共同委托的是同一名律師而使其中某個(gè)嫌疑人、被告人或被害人的利益而可能受到限制或損害。故該規(guī)定是專門為維護(hù)當(dāng)事人的利益而作出的,也是對(duì)律師接受委托的一定限制。
二、律師異地會(huì)見(jiàn)嫌疑人或被告人的協(xié)助問(wèn)題
律師異地辦案,可以請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)助,當(dāng)?shù)芈蓭煈?yīng)當(dāng)協(xié)助。
律師參與刑事訴訟活動(dòng)是基于犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、法定代理人的委托,或法院的指定而參與刑事訴訟活動(dòng)的;沒(méi)有被委托或被指定的律師是無(wú)權(quán)參與刑事訴訟活動(dòng)。犯罪嫌疑人或被告人只委托了一名律師為其辯護(hù)的,但某些個(gè)別地區(qū)的看守所卻要求必須兩名律師一起會(huì)見(jiàn)嫌疑人或被告人,否則不允許會(huì)見(jiàn)。這種作法雖然違反法律規(guī)定,但律師們不可能在外地辦案遇到這種情況時(shí)通過(guò)當(dāng)時(shí)的投訴而馬上糾正看守所的作法,所以,律師請(qǐng)求異地律師的配合還是必要的?!堵蓭熮k理刑事案件規(guī)范》也規(guī)定了律師可以會(huì)同異地律師協(xié)助會(huì)見(jiàn)的內(nèi)容。司法實(shí)踐中,這種作法也是行得通的,能夠被異地的看守所、律師事務(wù)所和律師們認(rèn)可。
三、律師會(huì)見(jiàn)嫌疑人、被告人應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)會(huì)見(jiàn)前,務(wù)必將委托手續(xù)交辦案機(jī)關(guān)。這是《刑事訴訟法》《律師辦理刑事案件規(guī)范》的要求。
律師應(yīng)當(dāng)是守法的典范。及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)交委托手續(xù)。這不僅是對(duì)辦案機(jī)關(guān)的尊重,更能在會(huì)見(jiàn)前就向辦案人員了解了案情,有利于發(fā)現(xiàn)案件問(wèn)題的癥結(jié),在此后的會(huì)見(jiàn)中就重點(diǎn)問(wèn)題向嫌疑人發(fā)問(wèn),有利于以后與辦案人員進(jìn)行意見(jiàn)的溝通,切實(shí)維護(hù)到委托人的利益。實(shí)踐中存在個(gè)別律師不交付委托手續(xù)而頻繁會(huì)見(jiàn)嫌疑人、被告人的情況,這不僅是不規(guī)范,而且也是違反《刑事訴訟法》的,應(yīng)予以糾正。
(2)律師會(huì)見(jiàn)嫌疑人或被告人時(shí),應(yīng)當(dāng)事先準(zhǔn)備會(huì)見(jiàn)提綱。會(huì)見(jiàn)時(shí)依據(jù)提綱作為提問(wèn)線索,有助于全面了解案件事實(shí),提高辦事效率;沒(méi)有辦案提綱,或不按辦案提綱而信馬由韁地詢問(wèn),思路可能會(huì)處于無(wú)序、混亂狀態(tài),容易因遺漏問(wèn)題而不得不再次去會(huì)見(jiàn)。按會(huì)見(jiàn)提綱進(jìn)行提問(wèn),鍛煉的是律師辦案的基本功。
四、律師應(yīng)當(dāng)重視、遵守禁止性規(guī)定,不得違反
律師從事刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)是眾人皆知的,應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)自我保護(hù);《律師法》使律師的會(huì)見(jiàn)可以不被監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視,但任何時(shí)候律師都要規(guī)范自己的行為,才能防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),更好地履職盡責(zé)。嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,重點(diǎn)尤其體現(xiàn)在依法會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,及對(duì)案件證據(jù)的保密上。
律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí),不得向其傳遞物品,不得提供通訊工具,不得攜帶其親友會(huì)見(jiàn);不得向當(dāng)事人的親友等單位和個(gè)人提供案卷材料,不得擅自向媒體或社會(huì)公眾披露;不得用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。
人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上不斷地可以看到以各種方式被披露出來(lái)的案件證據(jù),如以辯護(hù)詞、律師答記者問(wèn)、個(gè)人微博等方式被披露出的內(nèi)容。無(wú)論初衷是什么,其作法均是不妥甚至是違法的。這種作法形成習(xí)慣,其律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就很大。
綜上,通過(guò)研討律師辦案中的一些容易忽視的問(wèn)題和細(xì)節(jié),以期律師同仁引起重視,加以提醒,提高執(zhí)業(yè)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、有效性,也切實(shí)保護(hù)辯護(hù)律師的合法權(quán)益,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。