摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們對(duì)食品的多樣化需求與日俱增,為了滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,一些不法商人開(kāi)始了假冒偽劣的違法操作,為此,我國(guó)食品安全部門(mén)展開(kāi)開(kāi)全方位調(diào)查。其中最為重要的環(huán)節(jié)就是不斷的完善食品安全法,減少違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。因此,如何有效地規(guī)制食品安全犯罪,是當(dāng)前我國(guó)刑法立法必須直面的重要現(xiàn)實(shí)課題。
關(guān)鍵詞:食品安全;食品安全法
一、我國(guó)食品安全犯罪刑法規(guī)制之瑕疵
雖然我國(guó)刑法中有關(guān)食品安全犯罪相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)得到了近三十年的發(fā)展,并且相關(guān)法律也得到了一定程度上的完善,但仍存在眾多不足。一方面是相關(guān)法律沒(méi)有對(duì)食品安全領(lǐng)域形成充分認(rèn)識(shí),另一方面在立法過(guò)程中存在技術(shù)性問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)食品安全犯罪的刑法定位不合理
我國(guó)刑法主要根據(jù)犯罪同類(lèi)客體對(duì)犯罪行為進(jìn)行分類(lèi),在對(duì)其進(jìn)行排列是主要根據(jù)其對(duì)社會(huì)危害進(jìn)行排列。按照此標(biāo)準(zhǔn),如果生產(chǎn)銷(xiāo)售不滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)甚至有毒有害食品應(yīng)該被定為危害公共安全罪,但是當(dāng)前罪責(zé)將其定義為破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪。但是現(xiàn)實(shí)情況下,食品安全犯罪既對(duì)公共安全造成了危害,又對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成了一定程度的破壞,因此兩種罪責(zé)都可以將其歸納其中,這樣就無(wú)法對(duì)食品安全犯罪進(jìn)行精準(zhǔn)定位。
(二)過(guò)失危險(xiǎn)犯的閉如
我國(guó)刑法對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)甚至有毒有害食品采取的立法模式是故意危害犯這一模式。然而現(xiàn)代社會(huì)形式與立法時(shí)存在較大不同,當(dāng)前社會(huì)存在較大不確定性的風(fēng)險(xiǎn),如果仍將其歸為故意危險(xiǎn)犯,那么就很難對(duì)當(dāng)前社會(huì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。實(shí)際上,過(guò)失危險(xiǎn)犯在很多國(guó)家刑法中都已經(jīng)得到了完善,尤其是針對(duì)危害公共安全的行為,有些國(guó)家例如美國(guó),針對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)甚至有毒有害食品這一行為制定了嚴(yán)格的法律法規(guī),并且不會(huì)因行動(dòng)人主觀態(tài)度而進(jìn)行考慮。雖然我國(guó)具體國(guó)情與美國(guó)存在不同,當(dāng)前是否應(yīng)該江南嚴(yán)格責(zé)任引入到食品安全犯罪中仍存在爭(zhēng)議,但是如果在食品安全犯罪方面不進(jìn)行改進(jìn)完善的話(huà),我國(guó)就很難對(duì)當(dāng)前越演越烈的食品安全犯罪行為進(jìn)行及時(shí)遏制。
二、我國(guó)食品安全犯罪刑法規(guī)制之完善
(一)將食品安全犯罪納入危害公共安全罪
食品安全犯罪對(duì)受害人造成的危害是不可估量的,并且會(huì)對(duì)公共造成極大的安全威脅,當(dāng)前社會(huì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn),一旦市場(chǎng)中存在眾多不良視頻,就會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大危害,還會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此,刑法應(yīng)該對(duì)食品安全犯罪進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,搖獎(jiǎng)器納入危害公共安全罪,這樣人們才能深刻認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,這樣才能遏制食品安全犯罪行為,不給犯罪分子投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)。
(二)增設(shè)過(guò)失生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒、有害食品罪
根據(jù)傳統(tǒng)刑法理論,在認(rèn)定過(guò)失犯罪時(shí)必須具備實(shí)害效果。但是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展日新月異,科技得到快速發(fā)展,由此而來(lái)的是越來(lái)越多的危險(xiǎn)源,如果危險(xiǎn)源爆發(fā)造成的實(shí)際傷害是不可估量的,因此,有必要對(duì)過(guò)失犯罪理論進(jìn)行調(diào)整,不然很有可能會(huì)對(duì)刑法的應(yīng)用性造成嚴(yán)重影響。因此就產(chǎn)生了過(guò)失危險(xiǎn)犯這一理論。根據(jù)這一理論,只要行為人在履行特定義務(wù)時(shí)有所懈怠,并由于其懈怠導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)發(fā)生,這樣其行為就夠構(gòu)成了犯罪。設(shè)立過(guò)失危險(xiǎn)犯可以對(duì)刑法立法進(jìn)行有效補(bǔ)充,這樣就更加方便了相關(guān)權(quán)利的執(zhí)行。如果在當(dāng)前社會(huì)不指定相關(guān)法律,就會(huì)對(duì)公民合法權(quán)益造成影響。因此需要對(duì)過(guò)失危險(xiǎn)犯進(jìn)行范圍規(guī)定。當(dāng)前情況下,根據(jù)刑法相關(guān)要求,一般認(rèn)為對(duì)社會(huì)公共環(huán)境造成安全才屬于過(guò)失危險(xiǎn)犯。
(三)修改食品安全犯罪中的加重構(gòu)成
這一要求要依據(jù)危害公共安全罪的相關(guān)規(guī)定。在尊重現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。筆者通過(guò)對(duì)危害公共安全罪進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),實(shí)害犯是建立在危險(xiǎn)犯基礎(chǔ)上的,由于其可能造成危險(xiǎn)或可能存在造成危險(xiǎn)行為。主要包括以下兩種立法模式:第一,在不同法條中對(duì)危險(xiǎn)犯和實(shí)害犯進(jìn)行規(guī)定,這些罪責(zé)具體可以包括放火罪、投放危險(xiǎn)品罪等。第二,可以在同一法條中對(duì)危險(xiǎn)犯和實(shí)害犯進(jìn)行規(guī)定,這些罪責(zé)具體可以包括危害飛行安全罪等。雖然具備兩種不同立法形式,但是其都對(duì)尚未構(gòu)成嚴(yán)重危害,但可能造成嚴(yán)重危害的行為進(jìn)行了量刑處理??梢岳斫鉃椋陨狭⒎ɡ性O(shè)置危險(xiǎn)犯主要針對(duì)犯罪的基本構(gòu)成,而實(shí)害犯主要針對(duì)犯罪的加重構(gòu)成。然而食品安全犯罪卻與之不符。
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作者簡(jiǎn)介:
王詩(shī)圣(1997~ ),男,黎族,海南五指山人,法學(xué)本科,研究方向:法學(xué)。