吳強(qiáng)

摘 要：對(duì)于鐵路企業(yè)來講，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減輕壓力的最佳方法就是做好成本預(yù)算管理，因此做好成本預(yù)算管理工作也是鐵路企業(yè)提高自身實(shí)力的關(guān)鍵。鐵路企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就需要通過成本預(yù)算管理工作的深化與落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè) ?成本預(yù)算管理

現(xiàn)階段鐵路企業(yè)成本預(yù)算管理存在的問題主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不足、工作方式落后、缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制、缺乏制度保障。因此在今后的發(fā)展中，就要針對(duì)以上問題，提出切實(shí)有效的解決對(duì)策，才能幫助鐵路企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、鐵路企業(yè)成本預(yù)算管理存在的問題分析

（一）認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段鐵路企業(yè)在開展成本預(yù)算管理工作中，過于重視內(nèi)部成本控制，控制形式傳統(tǒng)單一，導(dǎo)致成本預(yù)算管理形同虛設(shè)，無法為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。再加上很多人員對(duì)其不夠重視，導(dǎo)致其只停留在口頭與形式上，導(dǎo)致成本預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部管理嚴(yán)重失衡，制約著企業(yè)的高速發(fā)展。正是由于相關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)不足，才導(dǎo)致工作人員的積極性與熱情低下，工作氛圍消極，存在著很多的誤區(qū)。

（二）工作方式落后

成本預(yù)算管理需要全員、全方位參與，才能充分發(fā)揮其價(jià)值與作用。然而在實(shí)際的工作中，并沒有明確每一位工作人員的職責(zé)與權(quán)利，因此很多人員都不會(huì)積極踴躍參與成本預(yù)算管理工作中。再加上受市場經(jīng)濟(jì)的影響，鐵路企業(yè)的工作方式還停留在傳統(tǒng)的模式上，無法真實(shí)、靈敏、及時(shí)將企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況反饋出來，幫助領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行決策。此外，由于信息化程度落后，無法對(duì)整個(gè)成本預(yù)算管理工作做到動(dòng)態(tài)化、全面化監(jiān)管，因此存在著很多濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

（三）缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制

鐵路企業(yè)在內(nèi)部管理中，采用的模式都是單一的部門負(fù)責(zé)制，各種業(yè)務(wù)工作的開展，都要獲得上級(jí)部門的批準(zhǔn)與指示。因此導(dǎo)致基層單位失去了主動(dòng)權(quán)，成本預(yù)算的權(quán)利過于集中在上級(jí)部門。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)算編制時(shí)，還需要跨部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，導(dǎo)致溝通效率與合作效率低下，浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力與時(shí)間，嚴(yán)重影響成本預(yù)算工作的開展。此外成本預(yù)算的編制需要立足于實(shí)踐，而由于各個(gè)部門人員之間的溝通聯(lián)系較少，因此存在著很多不合理現(xiàn)象，無法真實(shí)的將企業(yè)的實(shí)際情況反映出來，導(dǎo)致資源無法優(yōu)化配置。

（四）缺乏制度保障

影響鐵路企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的一大重要原因，是缺乏制度保障，因此無法進(jìn)行深化與落實(shí)。當(dāng)失去制度的保障時(shí)，成本預(yù)算的編制工作就會(huì)失去強(qiáng)有力的約束，致使其流于形式和表面，工作人員也不會(huì)重視。再加上其考核體系缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員興趣消退，工作積極性低下。此外，很多管理制度忽視了公平公正原則，導(dǎo)致很多工作人員喪失信心，無法為成本預(yù)算編制工作的開展，投入更多的精力與時(shí)間。

二、深化鐵路企業(yè)成本預(yù)算管理的措施

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來講，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益都是其發(fā)展主要目標(biāo)，鐵路企業(yè)也不例外。為了讓企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，就要嚴(yán)格把控成本預(yù)算，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免各種問題的發(fā)生。只有促使每一位工作人員都認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算管理的重要性，才能在實(shí)際工作中主動(dòng)踴躍參與。第一步就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做到帶頭示范作用，將成本預(yù)算管理納入到企業(yè)日常綱程中，并主動(dòng)學(xué)習(xí)，完善自身知識(shí)技能。通過企業(yè)網(wǎng)、宣傳欄以及會(huì)議的形式，將其傳遞給基層工作人員，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。第二步要加大資金費(fèi)用的投入力度，鼓勵(lì)基層工作人員主動(dòng)參與到培訓(xùn)教育中，可以通過在崗培訓(xùn)、離職培訓(xùn)與繼續(xù)教育的方法，提高基層工作人員的認(rèn)識(shí)。第三步還要將成本預(yù)算管理工作的目標(biāo)與任務(wù)層層下達(dá)到每一層，并且有管理人員做好全面管控。

（二）改進(jìn)工作方式

鐵路工程項(xiàng)目是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，因此鐵路企業(yè)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就發(fā)揮著非常重大的作用。鐵路企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)十分龐大，要想改進(jìn)其工作方式，第一步需要通過內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善。企業(yè)在開展成本預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好執(zhí)行部門、監(jiān)督部門、決策部門等之間的溝通聯(lián)系，促使各個(gè)部門人員都能夠積極踴躍參與預(yù)算編制工作中，確保成本預(yù)算的科學(xué)合理。第二步需要建立專門的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，選派資深的工作人員來擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)其他人員做好預(yù)算編制工作。此外還要選派專業(yè)技術(shù)人員做好監(jiān)督與指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制中的問題，并做好調(diào)整工作。第三步需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與其中，實(shí)時(shí)掌控預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，并提出相關(guān)意見與建議，促使成本預(yù)算管理能夠有效落實(shí)與完成，提高其質(zhì)量與效率。

（三）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

在成本預(yù)算管理工作開展中，還要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，才能提高其質(zhì)量與效率，充分發(fā)揮成本預(yù)算管理的作用與價(jià)值。第一步需要成本預(yù)算的編制部門，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)，編制切實(shí)合理的業(yè)務(wù)流程。并且制定合理的規(guī)章制度，要求管理人員嚴(yán)格遵循，妥善開展管理工作。第二步要強(qiáng)化制定過程的管理，要求做到動(dòng)態(tài)化、全面化、及時(shí)化的管控。要求各個(gè)部門人員加強(qiáng)溝通聯(lián)系，能夠第一時(shí)間傳遞預(yù)算指標(biāo)，并明確自身職責(zé)與權(quán)限，能夠在規(guī)定范圍內(nèi)開展管理工作。第三步需要充分借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，進(jìn)行企業(yè)局域網(wǎng)的構(gòu)建。在接觸計(jì)算機(jī)軟件做好數(shù)據(jù)信息的采集、傳輸、分析、整合、記錄等工作，有效降低人為操作的事物，提高預(yù)算精度。

（四）健全管理制度

隨著市場競爭的日益激烈，鐵路企業(yè)也面臨著前所未有的巨大壓力。只有通過自身實(shí)力的提高，才能應(yīng)對(duì)市場種種風(fēng)險(xiǎn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)。制度是做好成本預(yù)算管理工作的前提與關(guān)鍵，是其重要的保障與約束。因此健全管理制度也需要受到企業(yè)相關(guān)人員的高度重視，建立一套科學(xué)合理的管理制度體系，來促使成本預(yù)算管理工作的井然有序開展。首先需要通過責(zé)任制度的建立，要求每一位管理人員都清楚認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)與義務(wù)，并且將其落實(shí)到實(shí)際工作中，做到權(quán)責(zé)分明，責(zé)任明確。其次通過績效考核制度的建立，將管理人員的綜合能力與薪資報(bào)酬直接掛鉤，激發(fā)管理人員的競爭欲望，在企業(yè)中形成良好的工作氛圍。最后通過保障體系的建立，促使管理制度能夠有效落實(shí)，做到公平公正，充分調(diào)動(dòng)每一位工作人員的積極性與熱情，共同為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

三、結(jié)束語

綜上所述，鐵路企業(yè)做好成本預(yù)算管理工作十分重要，必須受到高度重視。因此在今后的工作中，可以通過加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和健全管理制度的措施，來為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓企業(yè)在健康平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境下，持續(xù)提升。

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