摘 要：中國的“一帶一路”倡議是中國面向歐亞大陸的共同發(fā)展戰(zhàn)略，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是俄羅斯發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要戰(zhàn)略舉措，二者在地域輻射空間上有重疊，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容上有交叉，其對(duì)接有重要的經(jīng)濟(jì)意義、政治意義和象征意義；俄繼中國“一帶一路”倡議之后提出了大歐亞伙伴關(guān)系。從“一帶一盟”對(duì)接到大歐亞伙伴關(guān)系，俄羅斯對(duì)于地緣安全的重視可見一斑。

關(guān)鍵詞：一帶一盟 大歐亞伙伴關(guān)系 地緣戰(zhàn)略

一、“一帶一盟”對(duì)接的意義

2013年，中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作倡議，旨在積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2014年5月29日，俄白哈三國總統(tǒng)簽署《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》，宣布?xì)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟于2015年1月1日正式啟動(dòng)，旨在建立一個(gè)類似歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，形成擁有1.7億人口的市場(chǎng)。5月8號(hào)，中俄兩國首腦簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作聯(lián)合聲明》。“一帶一盟”戰(zhàn)略對(duì)接作為一項(xiàng)國際間的戰(zhàn)略合作，中俄兩國作為歐亞大陸上兩個(gè)最大的國家，最大經(jīng)濟(jì)體，兩項(xiàng)目對(duì)接具有重要的經(jīng)濟(jì)意義、政治意義和象征意義。

（一）經(jīng)濟(jì)意義。對(duì)俄來說，首先，兩項(xiàng)目對(duì)接提供了更多的外來投資和適用技術(shù)，利于俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；其次，項(xiàng)目對(duì)接為俄提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大平臺(tái)。烏克蘭危機(jī)后，歐美國家對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁，俄西方市場(chǎng)受挫，項(xiàng)目對(duì)接為對(duì)外貿(mào)易打開了更為廣闊的亞太市場(chǎng)，利于緩解俄羅斯經(jīng)濟(jì)困境。再次，項(xiàng)目對(duì)接有利于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。歐亞盟自成立以來，面臨一些系列問題：各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊、內(nèi)部利益糾紛、俄受到歐美經(jīng)濟(jì)制裁，在聯(lián)盟內(nèi)部整合力和對(duì)聯(lián)盟國的幫扶力下降等。項(xiàng)目對(duì)接為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國提供了更為廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，使歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟得以維系。

對(duì)中俄兩國來說，首先，利于緩解不利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境給中俄兩國經(jīng)濟(jì)帶來的巨大負(fù)面影響。美國2007年爆發(fā)的次貸危機(jī)，繼而引發(fā)全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大的消極影響。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些列問題：GDP增速繼續(xù)放緩、對(duì)外貿(mào)易下滑、產(chǎn)能過剩等。而俄羅斯受全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)、世界能源原料價(jià)格大幅下跌、西方國家經(jīng)濟(jì)制裁的影響，近幾年陷入了經(jīng)濟(jì)困境。兩項(xiàng)目對(duì)接有利于擴(kuò)展兩國新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。其次，有利于打破美國對(duì)中俄兩國實(shí)行的經(jīng)濟(jì)封鎖，爭(zhēng)取在國際經(jīng)濟(jì)政治新格局中的話語權(quán)。美國在亞太地區(qū)積極推進(jìn)將中俄排除在外的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP），在歐洲大西洋地區(qū)推進(jìn)將俄羅斯排除在外的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP），對(duì)中俄兩國實(shí)行經(jīng)濟(jì)上的封鎖和圍堵。項(xiàng)目對(duì)接有利于中俄兩國抱團(tuán)取暖，打破美國封鎖，成為世界經(jīng)濟(jì)多極化的一極，掌握貿(mào)易規(guī)則的制定權(quán)和話語權(quán)。

（二）政治意義。對(duì)俄來說，首先，兩項(xiàng)目對(duì)接有利于俄羅斯以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)政治，緩解面臨的經(jīng)濟(jì)困境，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，以增強(qiáng)俄在中亞國家的影響力。其次，利于俄羅斯在與歐美的對(duì)抗中取得中國的政治支持。烏克蘭危機(jī)后，美歐對(duì)俄制裁，俄面臨巨大外部壓力，在此情況下，俄羅斯急需穩(wěn)固中俄關(guān)系，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)制裁的底氣和籌碼。

對(duì)中俄兩國來說，首先，有利于中俄兩國為彼此的項(xiàng)目提供戰(zhàn)略支撐。一方面，從中國向西通往中亞腹地、西亞以及歐洲的戰(zhàn)略通道真正得以貫通，中國倡議的經(jīng)濟(jì)合作空間與影響力得以提高。再次，利于中俄合力反制美國的戰(zhàn)略制衡與圍堵，突破美國封鎖，促進(jìn)世界多極化；最后利于打造中俄友誼、繁榮與安全的毗鄰地帶。蘇聯(lián)解體后，美國通過北約東擴(kuò)、歐盟東擴(kuò)、顏色革命等手段擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間；隨著中國近年來的飛速崛起，被視為顛覆美國全球霸權(quán)的主要力量，美國也在東亞、南亞一線對(duì)中國進(jìn)行封鎖，中俄戰(zhàn)略處境的相似使兩國關(guān)系日益緊密。兩項(xiàng)目對(duì)接利于中俄兩國共同拓展在歐亞大陸的發(fā)展空間和影響力，打造共同的安全毗鄰地帶。

（三）象征意義。對(duì)俄來說，象征著俄羅斯對(duì)中國“一帶一路”倡議的認(rèn)同。起初俄羅斯認(rèn)為“一帶一路”倡議是中國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張戰(zhàn)略的體現(xiàn)，目的是以經(jīng)濟(jì)手段與俄羅斯開展地緣競(jìng)爭(zhēng)，但后來俄羅斯對(duì)倡議進(jìn)行深入了解后，出于本國利益的考慮積極推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接，表明了俄對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)同。

對(duì)中俄兩國來說，“一帶一盟”對(duì)接標(biāo)志中俄關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。中國與俄羅斯雖然政治關(guān)系親密，但實(shí)際經(jīng)貿(mào)往來并不熱切，兩項(xiàng)目對(duì)接有利于加深中俄的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往，改善“政熱經(jīng)冷”現(xiàn)象；此外，俄羅斯向來視中亞地區(qū)為其勢(shì)力范圍，而中國“一帶一路”倡議的涵蓋范圍也包括中亞地區(qū)，這引起了俄羅斯的警覺和質(zhì)疑，認(rèn)為中國此舉是對(duì)其勢(shì)力范圍的一種滲透，兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)接，將俄羅斯也積極納入到倡議范圍內(nèi)，有利于消除兩國的政治猜疑，增強(qiáng)政治互信。其次，“一帶一盟”象征著中俄新型大國關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新階段。2013年3月，習(xí)近平主席在俄首訪期間提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的外交理念，成為引導(dǎo)21世紀(jì)國際關(guān)系發(fā)展的重要理念?！耙粠б幻恕睂?duì)接合作恰恰是中俄在處理兩國關(guān)系時(shí)運(yùn)用新型大國關(guān)系思維的體現(xiàn)，初期對(duì)接合作的成功開展使得新型關(guān)系得到了檢驗(yàn)。

二、大歐亞伙伴關(guān)系提出原因

大歐亞伙伴關(guān)系脫胎于納扎爾巴耶夫于2015年提出的“大歐亞共同體”構(gòu)想，該構(gòu)想希望將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“一帶一路”和歐盟全部囊括進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐亞大陸的政治經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo)。大歐亞伙伴關(guān)系目前處于概念推廣階段，具體舉措尚待提出，發(fā)展前景不甚明朗。是俄羅斯面向未來提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，滲透著俄羅斯的地緣戰(zhàn)略考量。

（一）地緣經(jīng)濟(jì)。首先，俄羅斯既為應(yīng)對(duì)美歐挑戰(zhàn)，又為在新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。由美國主導(dǎo)的美國主導(dǎo)的“TPP”、“TTIP”將俄排除在外，這激發(fā)了俄羅斯建立一個(gè)由自己主導(dǎo)、包容廣泛的伙伴關(guān)系的決心。目前亞太地區(qū)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，俄羅斯與之聯(lián)系卻不密切。借助于大歐亞伙伴關(guān)系、“一帶一盟”項(xiàng)目對(duì)接，利于俄羅斯從亞太邊緣走向亞太中心，參與到全球經(jīng)濟(jì)中來。

其次，這是俄羅斯不甘居于“二號(hào)玩家”的表現(xiàn)。它與“一帶一路”倡議有不少相似之處，最重要的是以俄羅斯為主導(dǎo)，體現(xiàn)了俄“以我為主”的思想。此外，一個(gè)內(nèi)在考慮是大歐亞伙伴關(guān)系是在整個(gè)歐亞大陸上的一體化框架，囊括歐亞現(xiàn)有的一些國際組織和項(xiàng)目，如歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織、金磚國家組織以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等，涵蓋范圍更大。

最后，俄欲借機(jī)開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，使其成為面向亞太的真正基地和國家戰(zhàn)略的重要依托。俄轉(zhuǎn)向東方戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面是俄東部地區(qū)的開發(fā)。自普京上臺(tái)以來就十分重視遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。普京在2013年的國情咨文中強(qiáng)調(diào)，俄東部的發(fā)展是俄整個(gè)21世紀(jì)的優(yōu)先目標(biāo)。2016年的國情咨文中，普京再次強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯奉行積極的東方政策絕非出于一時(shí)考慮，也不是因?yàn)榕c美國或歐盟的關(guān)系轉(zhuǎn)冷，而是出于長(zhǎng)期國家利益和世界發(fā)展趨勢(shì)?！币虼耍撤N程度上說，遠(yuǎn)東和西伯利亞的發(fā)展是“大歐亞”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

（二）地緣政治。首先，俄羅斯提出大歐亞伙伴關(guān)系是俄羅斯為了擺脫在歐洲的困境所作出的一項(xiàng)重要舉措。俄羅斯轉(zhuǎn)向歐亞并不意味著俄羅斯放棄了在歐洲的努力，相反，歐洲仍然是俄羅斯對(duì)外政策的重點(diǎn)。在美歐經(jīng)濟(jì)制裁，俄與之關(guān)系陷入僵局之際，俄意欲向東發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尋找機(jī)會(huì)打破西部僵局危機(jī)，可以說是“身向東方，心在西方”。

其次，俄羅斯意欲借助“大歐亞”戰(zhàn)略在某種程度上提升亞太政策。大歐亞伙伴關(guān)系的提出是俄羅斯積極融入亞太地區(qū)事務(wù)的一種表現(xiàn)。俄羅斯提出并主導(dǎo)的大歐亞伙伴關(guān)系，既制衡美國在亞太地區(qū)的勢(shì)力，又制衡中國力量。俄認(rèn)為，在亞洲經(jīng)濟(jì)上過度依賴中國會(huì)使俄羅斯處于中國的附庸地位，從而受制于中國。俄羅斯欲借助大歐亞伙伴關(guān)系制衡中國的“一帶一路”倡議，從而“為中國創(chuàng)造友好的建設(shè)性平衡，使其對(duì)鄰國而言不‘過分強(qiáng)大，不要成為所有人都害怕的潛在霸主”。

此外，俄希望通過發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞來鞏固?hào)|部邊疆的安全。東部距離歐俄中心地區(qū)遙遠(yuǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后，俄政府深為擔(dān)憂。加之東部周邊國家中日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，俄擔(dān)心，如果任由遠(yuǎn)東和西伯利亞衰敗下去，周邊國家很可能乘虛而入。因此，俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東更有政治和國家安全方面的考慮。

最后，俄羅斯欲借助大歐亞伙伴關(guān)系恢復(fù)俄羅斯大國地位。蘇聯(lián)解體以來，西方國家對(duì)俄羅斯周邊傳統(tǒng)勢(shì)力范圍進(jìn)行滲透，如顏色革命、歐盟東擴(kuò)等，因此俄羅斯致力于為自己打造周邊戰(zhàn)略安全地帶，發(fā)展地區(qū)一體化，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。但歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的政治經(jīng)濟(jì)體量小且聯(lián)盟內(nèi)部發(fā)展遭了重重阻礙，地緣政治功能無法滿足俄羅斯的要求，因而俄羅斯需要更大架構(gòu)來充分挖掘俄羅斯的地緣政治潛力，大歐亞伙伴關(guān)系就是這一大架構(gòu)，是俄羅斯立足東部，面向太平洋的大戰(zhàn)略。

三、“一帶一路”與大歐亞伙伴關(guān)系背后的中俄博弈

俄羅斯繼中國的“一帶一路”倡議之后，緊接著就提出了建立大歐亞伙伴關(guān)系，二者雖然都是為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，但顯然俄羅斯有自己的利益訴求。其一，俄羅斯提出的新概念是為了構(gòu)建概念制高點(diǎn)。在國際政治中，創(chuàng)造公共概念的能力是一國國際話語權(quán)的反映。中美等大國都有自己的區(qū)域一體化概念，而俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體之外卻并無自己的區(qū)域合作概念。為避免在區(qū)域整合中變?yōu)楸徽系膶?duì)象和被邊緣化，大歐亞伙伴關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。其二，如上文所分析，俄羅斯提出大歐亞伙伴關(guān)系，目的也是為了制衡中國在亞洲的力量。其三，“一帶一路”倡議與大歐亞伙伴關(guān)系存在著以誰為主導(dǎo)的問題，隱約透露出俄羅斯對(duì)歐亞大陸的霸權(quán)野心，但這是歐亞大陸一體化進(jìn)行到一定階段后需要考慮的問題，目前俄羅斯尚沒有實(shí)力，中國仍應(yīng)以合作為主。

雖然俄羅斯有自己的利益訴求，但其在“一帶一路”建設(shè)中有重要作用，且恰逢俄受歐美制裁，與西方關(guān)系較為僵化的歷史機(jī)遇，中國應(yīng)從大局出發(fā)，正確處理“一帶一盟”對(duì)接及大歐亞伙伴關(guān)系的問題。

首先，要認(rèn)識(shí)到中俄長(zhǎng)期友好合作的政治基礎(chǔ)沒有變化。雙方應(yīng)堅(jiān)持選擇獨(dú)立自主道路，堅(jiān)持互不干涉內(nèi)政，尊重彼此道路的選擇。其次，中國外交要堅(jiān)持以我為主，獨(dú)立運(yùn)籌，在這個(gè)基礎(chǔ)上同時(shí)解決好穩(wěn)定和改善中美關(guān)系與中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴之間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面，中美關(guān)系超過了中俄關(guān)系，但在國家安全方面，中俄關(guān)系超過了中美關(guān)系。在俄羅斯提出大歐亞伙伴關(guān)系之后，中國在政治上要支持俄羅斯，但要堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則。最后，在與俄羅斯的交往中，中國既要積極爭(zhēng)取自身的經(jīng)濟(jì)利益，也要考慮中俄共同發(fā)展的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。大歐亞伙伴關(guān)系客觀上擴(kuò)大了歐亞一體化格局，對(duì)于中國對(duì)美國在亞太的地緣經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)有一定的積極意義。中國要以極強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，妥善運(yùn)用各領(lǐng)域、各方面的交流機(jī)制和合作方式進(jìn)行溝通與合作。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊俊.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接的再思考[J].重慶與世界，2017.

[2] 梅冠群.俄羅斯對(duì)“一帶一路”的態(tài)度、原因與中俄戰(zhàn)略對(duì)接[J].西伯利亞研究，2018.

[3] 齊欣.“一帶一盟”對(duì)接對(duì)中俄關(guān)系的影響分析[J].黨政干部學(xué)刊，2017.

作者簡(jiǎn)介：郭昕（1994.12-），女，漢族，山西省晉城市陵川縣人，碩士研究生在讀，單位：四川外國語大學(xué)，研究方向：俄語語言學(xué)