黃斌 鐘厚 劉景芳

摘要? ? 2015年以來(lái)，江西省贛州市按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作要求在該市積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)化肥減量化專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。本文圍繞4個(gè)方面介紹了該項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)措施，高度概括了行動(dòng)以來(lái)所取得的一些成效，并從宣傳培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)督執(zhí)法4個(gè)層面提出了建議，以期為減少贛州市化肥用量、提升肥效提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 化肥;減量;增效;措施;建議;江西贛州

中圖分類(lèi)號(hào)? ? S147.5? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A? ? ? ? 文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）12-0163-03

Abstract? ? Since 2015，according to the requirement of Agricultural and Rural Ministry and Agricultural and Rural Department of Jiangxi Province，active action has been taking to promote the decrement of chemical fertilizer in Ganzhou City. The paper introduced the positive measures of the action from four aspects，highly summarized the effectives since the action carried out，and suggestions were put forward from four levels：publicity and training，demonstration，monitoring system and supervision of law enforcement. It′s hoping to provide references for decreasing the chemical fertilizer application amount and promoting the fertilizer efficiency in Ganzhou City.

Key words? ? chemical fertilizer;decrement;efficiency promoting;measure;suggestion;Ganzhou Jiangxi

減量施用化肥、實(shí)現(xiàn)化肥零增長(zhǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。為推進(jìn)化肥減量增效，探索產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[1]，江西省贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2016年以來(lái)連續(xù)3年印發(fā)了農(nóng)業(yè)化肥減量化專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并根據(jù)方案要求，牢固樹(shù)立“科學(xué)施肥、綠色環(huán)?！崩砟睿鞔_工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化技術(shù)推廣，著力提高科學(xué)施肥水平，有效控制農(nóng)業(yè)化肥施用，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)化肥減量化專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

1? ? 推進(jìn)措施

本著“保障生產(chǎn)、節(jié)本增效、因地制宜、綜合施策”的原則，大力推廣秸稈還田、綠肥種植、有機(jī)肥替代等化肥減量增效技術(shù)，積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升行動(dòng)。

1.1? ? 實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，通過(guò)控“源頭”增效減肥

1.1.1? ? 開(kāi)展取土化驗(yàn)，繼續(xù)鞏固落實(shí)基礎(chǔ)性工作。近3年，依托耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，擴(kuò)寬了蔬菜、臍橙、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物取土化驗(yàn)的范圍，2018年共采集土壤樣品1 800個(gè)，覆蓋該市各縣（市、區(qū)）所有區(qū)域和土壤類(lèi)型。為了提升土樣的檢測(cè)檢驗(yàn)水平，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)與省級(jí)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)公司建立合作關(guān)系，在保證土樣常規(guī)5項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加了中微量元素、重金屬含量等項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)定，確保了檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性，為開(kāi)展農(nóng)業(yè)化肥減量化工作打下了基礎(chǔ)。

1.1.2? ? 統(tǒng)籌田間試驗(yàn)，不斷提升農(nóng)業(yè)化肥利用率。組織開(kāi)展主要糧食作物化肥利用率、經(jīng)濟(jì)作物“2+X”田間肥效、肥效校正和中微量元素單因子肥效等試驗(yàn)，嚴(yán)格試驗(yàn)要求、提高試驗(yàn)質(zhì)量。2018年共完成田間試驗(yàn)86個(gè)，通過(guò)對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析與總結(jié)，為農(nóng)作物施肥配方的制定奠定了基礎(chǔ)，有效促進(jìn)了配方肥推廣使用，減少了農(nóng)業(yè)化肥使用量。

1.1.3? ? 深化技術(shù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化。根據(jù)土壤檢測(cè)和田間試驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)一步改進(jìn)完善果樹(shù)（臍橙）、水稻施肥指標(biāo)體系，逐步建立當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物優(yōu)化施肥方案。整理開(kāi)發(fā)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)，及時(shí)更新縣域測(cè)土配方施肥專(zhuān)家系統(tǒng)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+測(cè)土配方施肥”服務(wù)系統(tǒng)，完成縣域測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)入庫(kù)，安遠(yuǎn)、信豐等縣先后開(kāi)發(fā)出基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的測(cè)土配方施肥手機(jī)APP，開(kāi)通測(cè)土配方施肥手機(jī)在線(xiàn)查詢(xún)服務(wù)。

1.2? ? 推廣化肥減量增效技術(shù)，做好“加法”提質(zhì)減肥

1.2.1? ? 著力推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田，實(shí)施秸稈綜合利用。一方面根據(jù)區(qū)域耕作方式、作物類(lèi)型、農(nóng)機(jī)器械配置情況因地制宜地采取堆漚還田、粉碎還田、過(guò)腹還田等方式，使秸稈取之于田、用之于田;另一方面將農(nóng)作物秸稈作為農(nóng)村沼氣能源的原料，發(fā)酵腐熟后用于還田培肥地力，提高農(nóng)作物秸稈的綜合利用。2018年贛州市秸稈還田面積28.1萬(wàn)hm2，秸稈還田率達(dá)85%，有效提高了土壤中有機(jī)質(zhì)含量和耕地質(zhì)量，控制了農(nóng)業(yè)化肥使用。

1.2.2? ? 積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植綠肥，開(kāi)辟綠肥還田新模式。結(jié)合近年來(lái)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目的實(shí)施，建立項(xiàng)目綜合示范區(qū)，整合項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)紫云英、紅花草、肥田蘿卜等綠肥種子，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)利用冬閑田集套種綠肥;拓展綠肥示范種植范圍，逐步推廣綠肥入園進(jìn)山，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G肥種植取得的經(jīng)驗(yàn)，適度在苗圃、果園、茶園等有條件的作物種植區(qū)域套種綠肥，2018年種植綠肥3.43萬(wàn)hm2，保護(hù)并提升了耕地質(zhì)量。

1.2.3? ? 大力推廣增施有機(jī)肥，推進(jìn)化肥減量增效示范。安遠(yuǎn)縣、大余縣、崇義縣耕地保護(hù)與質(zhì)量提升促進(jìn)化肥減量增效示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，主推增施有機(jī)肥技術(shù)模式，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，建立7個(gè)農(nóng)業(yè)化肥減量核心示范片，充分發(fā)揮示范片技術(shù)集成展示作用，帶動(dòng)化肥減量增效新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，2018年全市有機(jī)肥施用面積13.55萬(wàn)hm2，增施有機(jī)肥 2.86萬(wàn)hm2。

1.2.4? ? 開(kāi)展土壤酸化專(zhuān)項(xiàng)治理，大力促進(jìn)土壤提質(zhì)提標(biāo)。2018年在崇義縣選擇土壤pH值較低的酸化和潛育化耕地，通過(guò)施用石灰或土壤調(diào)理劑等相關(guān)技術(shù)，推動(dòng)土壤酸化改良治理，建立土壤酸化綜合治理示范片1 853 hm2，輻射帶動(dòng)土壤酸化綜合治理1.493萬(wàn)hm2，切實(shí)改善農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境條件，提高土壤營(yíng)養(yǎng)元素有效性指標(biāo)。

1.3? ? 加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，夯實(shí)化肥減量增效基礎(chǔ)

1.3.1? ? 完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮耕地監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)作用。2018年耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展和完善，建成耕地地力長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)99個(gè)，比2017年度增加23個(gè)。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)、對(duì)比試驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析，完成編寫(xiě)年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，摸清本區(qū)域耕地土壤肥力狀況，建立耕地質(zhì)量信息和預(yù)警系統(tǒng)，為指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的基礎(chǔ)和保障。

1.3.2? ? 豐富耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容，發(fā)揮監(jiān)測(cè)信息的支撐作用。貫徹落實(shí)《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方法》有關(guān)要求，嚴(yán)格按照“等量”和“多點(diǎn)混合”的原則采集土樣，規(guī)范田間調(diào)查、土樣采集、樣品檢測(cè)等采集數(shù)據(jù)工作，切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。田間作業(yè)情況、作物產(chǎn)量、施肥量和土樣檢測(cè)項(xiàng)目等耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容作為耕地地力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)遴選一名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技人員負(fù)責(zé)，定期做好耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容的記錄，做好監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)上報(bào)，為科學(xué)施肥提供支撐和指導(dǎo)。

1.4? ? 推進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)施肥

1.4.1? ? 優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)業(yè)化肥施用量。根據(jù)該市土壤養(yǎng)分情況變化、作物施肥規(guī)律不斷調(diào)整農(nóng)作物施肥配方，適當(dāng)增施微量元素肥料，適時(shí)調(diào)整應(yīng)用緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料。2018年高效新型肥料（包括緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料等）推廣示范面積4.62萬(wàn)hm2，肥料利用率比2017年提高了1%，減少了農(nóng)業(yè)化肥的使用量。

1.4.2? ? 推廣農(nóng)機(jī)入田入園，推進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)施肥。按照農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合、設(shè)施技術(shù)配套、作物品種、栽培、植保等措施統(tǒng)籌的原則，根據(jù)不同耕地地形和不同農(nóng)作物類(lèi)型，選擇相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)器械，開(kāi)展底肥深施、追肥深施、種肥深施等化肥機(jī)械深施技術(shù)示范試驗(yàn)，探索農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合新模式。2018年機(jī)械化施肥面積為5 640 hm2，為贛州市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)的全面推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4.3? ? 開(kāi)展水肥一體化項(xiàng)目，提升肥料綜合利用。借助贛州近年來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜、果園的快速發(fā)展，積極開(kāi)展菜園果園綠色增效技術(shù)試驗(yàn)示范，在崇義縣龍勾鄉(xiāng)石塘村和過(guò)埠鎮(zhèn)果木村建立了蔬菜水肥一體化示范點(diǎn)，在崇義縣關(guān)田鎮(zhèn)下關(guān)村、長(zhǎng)龍鎮(zhèn)葫蘆村建立了臍橙水肥一體化示范片，推廣膜下滴灌、噴灌等施肥技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全市蔬菜、臍橙及其他作物等高標(biāo)準(zhǔn)的膜下滴灌、水肥一體化技術(shù)推廣面積為2.61萬(wàn)hm2，取得了顯著的增產(chǎn)、增效效果，起到了較好的示范帶動(dòng)作用，減少化肥施用量，提高了肥料利用率。

2? ? 開(kāi)展成效

2018年度贛州市推廣測(cè)土配方施肥面積69.344萬(wàn)hm2，配方肥施用面積23.04萬(wàn)hm2，配方肥施用量32.97萬(wàn)t，覆蓋贛南18個(gè)縣（市、區(qū)）。深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，依托新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織，集成推廣耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效技術(shù)，建立耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)推廣示范面積29.316萬(wàn)hm2。通過(guò)優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、開(kāi)展農(nóng)機(jī)結(jié)合和綠色增效技術(shù)試驗(yàn)示范等方式，推廣先進(jìn)減肥增效施肥技術(shù)模式5項(xiàng)，有效地推進(jìn)了施肥方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)施肥。完善和擴(kuò)大了耕地地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)、豐富了耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，定期發(fā)布了耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，為農(nóng)戶(hù)科學(xué)施肥提供支撐，有力地夯實(shí)了化肥減量增效工作基礎(chǔ)。2018年，贛州市測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到89.1%，主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到43%。由表1可知，該市化肥使用量呈逐年減少的趨勢(shì)，2016年比2015年消減2 589 t，消減率為1.1%;2017年比2016年消減8 556 t，消減率為3.6%;2018年比2017年消減2 300 t，消減率為1.0%。

3? ? 建議

3.1? ? 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)科學(xué)施肥

一是利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化信息工具，大力宣傳普及農(nóng)業(yè)化肥減量增效相關(guān)技術(shù)知識(shí)，及時(shí)宣傳各地新做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，提高農(nóng)民科學(xué)施肥、減量施肥、保護(hù)耕地質(zhì)量的意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、高效施肥。二是結(jié)合贛州市新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)提升計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)力度，著力提升家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)施肥的技術(shù)水平[2]。

3.2? ? 強(qiáng)化示范帶動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)推廣

集成推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械施肥、有機(jī)養(yǎng)分資源、水肥一體化等高效施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過(guò)龍頭企業(yè)、合作組織和種植大戶(hù)等新興農(nóng)業(yè)主體的帶動(dòng)示范，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)業(yè)化肥控制與減量施用的認(rèn)識(shí)。通過(guò)國(guó)家果、菜、茶有機(jī)肥替代化肥示范項(xiàng)目和耕地保護(hù)與質(zhì)量提升示范項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮示范片技術(shù)集成展示作用，加強(qiáng)高效施肥節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)示范，總結(jié)出一批化肥減量施用的技術(shù)模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化肥施用量的減少。

3.3? ? 完善監(jiān)測(cè)體系，提升耕地質(zhì)量

建立完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量控制，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期上報(bào)及監(jiān)測(cè)情況及時(shí)通報(bào)。及時(shí)搜集耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并組織專(zhuān)家會(huì)商分析，針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策措施，同時(shí)定期發(fā)布耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，做好耕地地力評(píng)價(jià)，為提升耕地質(zhì)量提供指導(dǎo)作用。

3.4? ? 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，凈化化肥市場(chǎng)

結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度的實(shí)施，切實(shí)做好化肥市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法工作，定期對(duì)化肥農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)肥料企業(yè)、農(nóng)資市場(chǎng)及肥料經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行抽樣檢查。加大執(zhí)法監(jiān)督查處力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)化肥的行為[3-4]，凈化化肥農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高農(nóng)業(yè)化肥投入品的正確使用，切實(shí)保障農(nóng)民的根本利益。

4? ? 參考文獻(xiàn)

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