李依蘅
摘 要:企業(yè)商事信用是企業(yè)立足當(dāng)前市場的根基,信用的體現(xiàn)方式除了交易雙方企業(yè)的銜接情況,還要確保企業(yè)的交易符合民商法的規(guī)制。同時從民商法的建設(shè)角度,探討企業(yè)商事信用缺失的原因,以期完善現(xiàn)有的民商法法律制度,提高我國企業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:民商法;企業(yè);商事信用缺失;規(guī)制
0引言
企業(yè)商事信用形象不佳,對企業(yè)的影響是十分嚴(yán)重的,不僅會影響自身的發(fā)展對市場秩序的維護(hù)、市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生巨大的惡劣影響。為了解決這個問題,我們將從民商法上尋找方法,對企業(yè)缺少商事信用問題進(jìn)行完善與彌補(bǔ),切實(shí)有效的維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
1企業(yè)商事信用概述
1.1企業(yè)商事信用涵義
信用的字面解釋是誠實(shí)、守信用。信用在生活中,從不同的角度去理解,有著不同的含義,在法律而言,信用更像是一種利益的體現(xiàn),富有嚴(yán)肅性和正義性;在日常生活中,信用的理解是履行自己的諾言而取得的信任;對于企業(yè)商事信用而言,信用是企業(yè)之間合作的基本原則,是一切經(jīng)濟(jì)往來開始的源泉。而企業(yè)商事信用的整合理念是將法律和生活的信用理念融合到一起,基本含義是指在企業(yè)商務(wù)活動中交往人員在主觀意愿和客觀方面具有償還能力,并且在權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)調(diào)查取證綜合做出有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價。
1.2企業(yè)商事信用的相關(guān)法規(guī)
企業(yè)商事信用主要是指社會對企業(yè)在市場中的綜合性表現(xiàn)的評價,其中綜合性表現(xiàn)主要針對企業(yè)多次商業(yè)活動的成功率、有效性和合作企業(yè)的評價。《政府信息公開條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法規(guī)對企業(yè)商事信用情況有所概述,并對全國范圍內(nèi)的企業(yè)商事信用信息公示系統(tǒng)提出要求,要求系統(tǒng)需要公示市場主體注冊登記情況、企業(yè)商事信用年度報告與行政處罰結(jié)果等。企業(yè)商事信用關(guān)系著企業(yè)的社會影響力和社會地位,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
1.3企業(yè)商事信用的特征
企業(yè)商事信用有以下幾個特征:第一,重視財(cái)產(chǎn)明確。第二,商事信用具有一定的依附性,需要主體的存在才能進(jìn)行評估和測算。①第三,企業(yè)的商事信用隨著市場和企業(yè)的商事行為發(fā)生一定的變化,具有不穩(wěn)定性。第四,只要企業(yè)發(fā)生商事行為,市場對企業(yè)的信用評估就不會消失,企業(yè)的商事信用具有長期性。
2導(dǎo)致企業(yè)商事信用出現(xiàn)缺失的原因
2.1企業(yè)進(jìn)入市場機(jī)制相對混亂
現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)入市場的標(biāo)準(zhǔn)制定比較混亂,企業(yè)登記制度設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。一方面,進(jìn)入機(jī)制和登記制度是企業(yè)商事信用的最低標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)遵守市場商事信用原則的保障。另一方面,社會對企業(yè)進(jìn)入市場的監(jiān)管力度較低,存在登記信息與實(shí)際不符的情況,從而降低了市場的調(diào)節(jié)能力,對市場的管理和發(fā)展造成消極影響。
2.2法律約束力差
商事信用的降低有眾多原因,法律約束力差是造成信用缺失的直接原因。我國企業(yè)立法對于商事信用的相關(guān)條例不是很多,不能有效地進(jìn)行制約。從法律的視角看,法律規(guī)定不健全、監(jiān)管力度不夠,由此一些企業(yè)透過法律漏洞,造成企業(yè)自身的商事信用急速下滑,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有嚴(yán)重的影響。
2.3市場征信有待發(fā)展
企業(yè)商事信用是對企業(yè)社會地位和社會影響力的直觀反映之一,其測算和評估主要依賴于市場中的其他公司和征信機(jī)構(gòu),然而現(xiàn)階段的市場征信制度有待提高。一方面,其他企業(yè)進(jìn)行的商事信用評估主要以自身的角度進(jìn)行,考慮市場的競爭力、機(jī)會和威脅等方面,對企業(yè)的經(jīng)營信息了解較少。②另一方面,征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展比較快速,涵蓋的業(yè)務(wù)比較廣泛,但是我國對征信機(jī)構(gòu)的法律和相關(guān)實(shí)踐仍處于比較落后階段,沒有明確規(guī)定征信機(jī)構(gòu)的信息開放程度,容易產(chǎn)生不當(dāng)操作造成市場秩序混亂。
3完善企業(yè)商事信用缺失民商法規(guī)制路徑
3.1企業(yè)自律機(jī)制
《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)2016年4月1日施行以來,在實(shí)施企業(yè)信用約束、部門聯(lián)合懲戒等方面起到了重要的推動作用。該通知規(guī)定了企業(yè)商事信用修復(fù)機(jī)制的適用范圍,如果企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營過程中違反《企業(yè)信息公示暫行條例》及相關(guān)法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,被省一級工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。因此,加強(qiáng)企業(yè)的信用自律,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。信用自律是指企業(yè)應(yīng)該自覺完成對消費(fèi)者承諾的事件,不需要法律的約束和管制,這是市場建立和諧氛圍和實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)的保障。企業(yè)想要完成信用自律必須有良好的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)氛圍。企業(yè)應(yīng)該組成優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),實(shí)行內(nèi)部控制制度,將經(jīng)營、管理、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)等權(quán)力分散,利用部門和權(quán)利的劃分對普通員工和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行制約。③總體而言,企業(yè)信用自律機(jī)制的完善標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)本身信用管理水平的提升。
3.2完善企業(yè)商事交易過程中的信用規(guī)范體系
現(xiàn)階段,很多企業(yè)都不太注重信用理念,這也是導(dǎo)致企業(yè)信用機(jī)制缺失的重要因素。企業(yè)文化缺失、企業(yè)中的價值觀不統(tǒng)一等因素都會造成企業(yè)的信用缺失,更有很多企業(yè)還未認(rèn)識到企業(yè)信用缺失的危害。同時,企業(yè)要制定科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度,要強(qiáng)化對高管人員的信用管理。一方面要對企業(yè)的信用缺失行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,比如企業(yè)內(nèi)部員工欺詐、違法職業(yè)道德等行為;另一方面,要加強(qiáng)對員工的職業(yè)道德培訓(xùn)。從而通過這一系列工作,將企業(yè)的信用缺失行為降到最低程度。綜上,企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制也會影響到企業(yè)的信用水平。加強(qiáng)對企業(yè)的管理,尤其是對高管人員的監(jiān)督,對規(guī)范整個企業(yè)的信用環(huán)境都會起到重要的作用。
3.3針對市場退出的信用機(jī)制
為了優(yōu)化自身環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),市場會自動對運(yùn)行、發(fā)展及情況不良的企業(yè)進(jìn)行淘汰。但是市場對淘汰和主動退出的企業(yè)沒有詳細(xì)的退出規(guī)范,其遺留下的問題對市場整體和其他企業(yè)都會產(chǎn)生一定的影響,對市場監(jiān)管造成不利。⑤基于此,市場的退出信用機(jī)制需要不斷完善。完善的市場退出機(jī)制可以提高企業(yè)的風(fēng)險意識和信用意識,引導(dǎo)企業(yè)在最佳時機(jī)退出市場,避免企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失,有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具體的市場退出信用機(jī)制可以從以下兩方面進(jìn)行完善:一方面,應(yīng)該對商事信用缺失的企業(yè)進(jìn)行懲戒,追究企業(yè)和相關(guān)人員的法律責(zé)任,彌補(bǔ)其對市場和社會造成的影響。懲戒措施主要依照失信次數(shù)和造成影響進(jìn)行,先對其信用缺失的商事活動進(jìn)行限制和管理,情節(jié)嚴(yán)重時再開始限制企業(yè)其他商事活動。另一方面,應(yīng)該對市場淘汰信用缺失的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。先對市場中商事信用缺失的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和控制,并給予警告,如果出現(xiàn)嚴(yán)重缺失的情況,再通過企業(yè)破產(chǎn)制度對其進(jìn)行淘汰處理。
3.4加強(qiáng)債權(quán)法的保護(hù)
《合同法》有效加強(qiáng)了對民商事主體的保障力度,但其也存在一定的弊端。在我們的實(shí)際生活中,當(dāng)合同出現(xiàn)問題時,即使代理人并不存在過失,但其也要承擔(dān)一定的責(zé)任。這就嚴(yán)重?fù)p害了代理人的合法權(quán)益。在這方面要盡快加以完善,以保障民商事主體的權(quán)益得到合理的保障。
4結(jié)語
完善商事信用不僅需要市場重視企業(yè)的資本和人員信用,加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對信用缺失的企業(yè)進(jìn)行懲戒和淘汰,還需要企業(yè)利用權(quán)利劃分進(jìn)行內(nèi)部信用控制。由此,針對企業(yè)商事信用的民商法規(guī)制構(gòu)建工作仍需要完善。
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