何穎

摘 要：化工工業(yè)發(fā)展在工業(yè)和人民居住生活中越來越重要，在現(xiàn)代化工生產(chǎn)過程中，化工企業(yè)使用的化工原料大多屬于危險化學(xué)品，有些企業(yè)生產(chǎn)的中間體或產(chǎn)品也屬于危險化學(xué)品，因此化工企業(yè)普遍具有易燃、易爆、有毒、有害等安全生產(chǎn)特點，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、急性中毒、化學(xué)灼傷等安全生產(chǎn)事故。眾所周知，安全是各行各業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的生命線，尤其在化工企業(yè)，提高安全事故的應(yīng)急處置能力不僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，還關(guān)系到全體員工的人身安全。本文主要論述了當前化工企業(yè)安全事故應(yīng)急處理急需解決的問題和對策，以期能夠為相關(guān)的實踐提供些許理論參考。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；安全風(fēng)險；事故應(yīng)急

引言：化工企業(yè)往往是火災(zāi)和爆炸事故頻發(fā)的企業(yè)，這和其生產(chǎn)原料與生產(chǎn)產(chǎn)品的性質(zhì)密不可分，化工企業(yè)生產(chǎn)過程涉及的危險物數(shù)量多，工藝流程比較復(fù)雜，稍有不慎就會導(dǎo)致整個生產(chǎn)流程的事故?，F(xiàn)階段化工企業(yè)安全事故應(yīng)急處置工作中還存在很多亟待解決的問題，包括安全風(fēng)險源的界定、事故應(yīng)急響應(yīng)級別劃分不合理、事故應(yīng)急處置隊伍素質(zhì)有待提高、應(yīng)急處置演練和培訓(xùn)工作不到位等，這都要在實踐中盡快完善起來，為提高化工企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定良好的管理基礎(chǔ)。

一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性

化工是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但化工生產(chǎn)往往存在著許多潛在的危險因素。任何一項設(shè)備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為，都可能造成安全事故的發(fā)生。實際上，一個化工廠從建立到生產(chǎn)出產(chǎn)品。要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，包括環(huán)境評價、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置的安全性評價等。這些企業(yè)雖然表面上可以獲利，但實際會造成各種各樣的隱患。因此，目前國家僅有環(huán)保部門和安監(jiān)部門來進行管理是遠遠不夠的。發(fā)生事故就會造成企業(yè)不能正常運行，影響生產(chǎn)能力，造成一定的人員和經(jīng)濟損失。安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的關(guān)鍵，化工新產(chǎn)品的開發(fā)、新產(chǎn)品的試生產(chǎn)必須解決安全生產(chǎn)問題，否則便不能進入實際生產(chǎn)。

二、化工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題

1.化工企業(yè)對安全危險源的劃分標準比較模糊，這樣就難以開展有針對性的應(yīng)急救援工作。

通?；て髽I(yè)重大安全事故處置預(yù)案的制定工作必須在明確識別與判定企業(yè)安全風(fēng)險因素基礎(chǔ)上進行，盡管國家已制定了重大危險源的判斷標準，但對企業(yè)生產(chǎn)中的重點防范部位沒有給出明確的界定，這給具體防范措施的制定帶來了一些阻力，企業(yè)也無法制定針對性較強的應(yīng)急預(yù)案準備計劃。

2.化工企業(yè)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的等級劃分不夠科學(xué)。

在出現(xiàn)安全事故時，要立即啟動和情況相符合的應(yīng)急響應(yīng)，級別的設(shè)置就格外重要，若啟動的響應(yīng)級別太低，會延誤救援的最佳時機，事故的影響會進一步擴大，造成的損失就會越來越嚴重，反之級別過高，則會給周圍的居民造成心理上的恐慌，也會導(dǎo)致救援物資和人力的浪費。當前的應(yīng)急響應(yīng)級別的劃分標準還需要進一步規(guī)范，在制定應(yīng)急響應(yīng)的時候缺乏前瞻意識和過程控制管理意識也是普遍存在的問題。

3.化工企業(yè)安全事故應(yīng)急處置隊伍的整體素養(yǎng)有待于進一步提高。

事故處理人員的素質(zhì)往往決定著具體事故應(yīng)急處置的效率，甚至決定著整個救援行動任務(wù)的成敗，專業(yè)素養(yǎng)越高的救援人員，越能夠在最短的時間內(nèi)完成所有的救援任務(wù)，將化工企業(yè)的經(jīng)濟損失減到最小。但現(xiàn)在對事故應(yīng)急救援人員的選拔和確定還沒有統(tǒng)一的標準，尤其是事故應(yīng)急救援的指揮人員的確定也沒有明確的標準，這就使得各個企業(yè)間的安全事故處置救援隊伍素質(zhì)高低不齊，在一定程度上影響了救援的力度。

4.包商管理不到位，外來務(wù)工人員素質(zhì)往往不高。承包商及外來務(wù)工人員在作業(yè)操作時，隨意性大，現(xiàn)場管理混亂，交叉作業(yè)多，發(fā)生事故的幾率高。因而我們說，生產(chǎn)安全事故主要都是由人為因素導(dǎo)致的。事故既然主要由人造成的，那么人們就必須想方設(shè)法的去控制事故的發(fā)生。

三、預(yù)防事故發(fā)生及處理方法

危險源辨識就是充分全面的識別企業(yè)存在的重要危險因素，以便采取相應(yīng)的控制措施，降低事故發(fā)生的風(fēng)險。只有充分的識別企業(yè)存在的危險因素和可能導(dǎo)致的事故，才能對癥下藥制定切實可行的應(yīng)急處理措施。

1.應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)過評審論證其實用性和可行性

根據(jù)國家應(yīng)急管理的要求，可能很多企業(yè)都會編制有應(yīng)急預(yù)案。部分企業(yè)認為，只要有應(yīng)急預(yù)案就行，至于應(yīng)急預(yù)案是否適用，可操作性是否強，發(fā)生事故后按應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急措施后能否控制事態(tài)發(fā)展等問題不去思考并作進一步的評審和論證。應(yīng)急預(yù)案編制出來后，要請相關(guān)的技術(shù)人員進行評審和論證，以確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和可行性。

2.要對應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，并開展應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案涉及的人員大體分兩部分，一部分為應(yīng)急救援指揮人員，其職責(zé)是做到科學(xué)判斷形勢，做出正確決策和指揮，一部分為實施應(yīng)急救援和保障人員。其職責(zé)是根據(jù)應(yīng)急指揮命令開展和實施應(yīng)急救援，并為順利開展應(yīng)急救援提供一定的資源保障。

3.加強生產(chǎn)設(shè)備的管理。一般講，經(jīng)過一段時間的運行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設(shè)備材料就會出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況，可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的安全評價。

4.要健全應(yīng)急預(yù)案保障體系

4.1要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要建立企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，完善救援隊伍現(xiàn)場工作機制，提高各類應(yīng)急隊伍綜合協(xié)同應(yīng)對能力，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的應(yīng)急救援格局。

4.2加大應(yīng)急管理的資金投入力度。健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入制度，加強各項應(yīng)急資金和物資使用情況的監(jiān)督管理，并建立臺賬，做到明細到位。

4.3加強應(yīng)急設(shè)施的維護、保養(yǎng)以及應(yīng)急物資的儲備和管理。要建立應(yīng)急設(shè)施清單和臺賬，加強應(yīng)急設(shè)施的檢查和維護、保養(yǎng)，始終保持應(yīng)急設(shè)施處于完好備用狀態(tài)。進一步優(yōu)化儲備布局和方式，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。

4.4推進應(yīng)急管理平臺建設(shè)，提高應(yīng)急決策指揮的有效性和針對性。充分發(fā)揮大家的智慧，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件提供決策。

5.強化教育培訓(xùn)，做好事故預(yù)案?；て髽I(yè)從業(yè)人員要確保相對穩(wěn)定，企業(yè)要嚴格職工消防安全知識培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)并持證上崗、處置事故培訓(xùn)等，要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并進行演練，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能 ，提高職工事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力。

6.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故。從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員，明確并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止因為管理松懈，“三違”等造成事故。隨著化工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確，責(zé)任的落實，管理環(huán)節(jié)嚴謹，基本可以杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。

結(jié)語：綜上所述，提高化工企業(yè)安全事故應(yīng)急處置工作水平對促進化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，當前我國化工企業(yè)安全管理中還存在很多制度體系和操作方面的問題，進一步提高化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工在發(fā)生重大事故后的應(yīng)變能力。通過各種措施的落實，將化工企業(yè)生產(chǎn)事故造成的損失控制在最低限度。 為化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)安全提供良好的環(huán)境。

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