盧舒展

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，“電”在生活中地位越來(lái)越高。如果突然斷電，大多數(shù)工作就不得不停止。因?yàn)闆](méi)了電，工作無(wú)法進(jìn)行！電力企業(yè)管理的有效性，決定著大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展步伐，而在電力企業(yè)的管理中，為了減少工程的復(fù)雜性，通常會(huì)把相應(yīng)大工程分包給相應(yīng)的施工企業(yè)。本文通過(guò)淺析分包工程的多方管理，優(yōu)化施工企業(yè)的發(fā)展！

關(guān)鍵詞：分包;電力;管理;施工

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61;TU71 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）015-0396-01

社會(huì)進(jìn)步不是指單方面發(fā)展，而是經(jīng)過(guò)多方面相互協(xié)調(diào)，相互滲透，才能促使社會(huì)中的人群共同走向繁榮、走向復(fù)興。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，電力施工企業(yè)扮演著重要的角色。電力企業(yè)的存在，使得學(xué)生們學(xué)習(xí)更加便利;使得教師們的教學(xué)方式有了更多的選擇;使得親戚朋友在晚上也能擁有明亮的屋子;使得各行各業(yè)的工作效率大大提高;總之，電企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步，我們?cè)絹?lái)越離不開(kāi)電。所以，優(yōu)化電力施工企業(yè)工程的管理是必然的趨勢(shì)。在工程領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)化分工的趨勢(shì)日益顯著。當(dāng)然，優(yōu)化工程施工管理的前提是相應(yīng)管理人員必須也優(yōu)化和改善分包企業(yè)的管理。

一、施工總承包的特點(diǎn)

電力工程不是一個(gè)人能夠單獨(dú)完成的，而是需要一個(gè)組織或者許多組織共同協(xié)調(diào)才能完成的。一般情況下，電力工程項(xiàng)目會(huì)由資質(zhì)較強(qiáng)的總承包單位單獨(dú)承辦，然后根據(jù)需要再分包給相關(guān)企業(yè)。

工程總承包是工程項(xiàng)目組織實(shí)施的一種方式，能夠提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序的重要措施;是適應(yīng)施工分包招投標(biāo)管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)下的必然要求;是積極開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口;是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。工程總承包的核心是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)施工和設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目增值的目的。施工總承包的施工任務(wù)非常復(fù)雜，常需要分包給相應(yīng)獲得招標(biāo)資格的施工企業(yè)。隨著國(guó)家的管理政策的改變，如今的總承包單位往往不在親自承擔(dān)所有工程甚至主要工程，僅僅是完成某些特定的有限工作量，大多數(shù)由分包商完成。

二、優(yōu)化對(duì)分包招投標(biāo)管理

總承包單位對(duì)分包單位的選擇，除了發(fā)包人推薦的外，其余的分包單位在一般情況下都是通過(guò)招標(biāo)方式選擇優(yōu)秀的合作企業(yè)。選擇一個(gè)優(yōu)秀的分包單位，能夠使施工進(jìn)度加快，效率提高。分包單位除了施工單位外，還包括設(shè)計(jì)、咨詢、供貨等單位。

招標(biāo)方式一般有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);公開(kāi)招標(biāo)也是無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，只要符合條件的切法人或者組織都可以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，具有同等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。公開(kāi)招標(biāo)使得招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可以在眾多投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。但是公開(kāi)招標(biāo)存在許多的缺點(diǎn)，例如費(fèi)用高、耗時(shí)長(zhǎng)、工作量大等。

邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)眭招標(biāo)，是通過(guò)招標(biāo)人事先經(jīng)過(guò)考察和篩選，在通過(guò)利用投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)向特定的法人或者組織發(fā)出邀請(qǐng)。這種方式雖然能夠費(fèi)用低，但是對(duì)項(xiàng)目工程的要求較高，我建議優(yōu)先選擇公開(kāi)招標(biāo)的方式，雖然耗費(fèi)量大，但是能夠?qū)^大范圍的投標(biāo)人進(jìn)行選擇。優(yōu)化對(duì)分包單位的招投標(biāo)管理，能夠減少不必要的費(fèi)用，選擇對(duì)工程最有利的分包單位，除此之外，還能對(duì)工程的質(zhì)量有所保證！

三、優(yōu)化合同編制及管理

對(duì)分包工程或分包與企業(yè)的合同管理是工程管理的重要內(nèi)容之一，合同管理是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程，主要的內(nèi)容包括：合同結(jié)構(gòu)、合同文本、合同計(jì)價(jià)和支付方法、合同履行過(guò)程的管理和控制、合同索賠和反索賠等。

在工程實(shí)施中，總包單位需要和分包單位簽訂合同，目的是為了規(guī)范和指導(dǎo)合同當(dāng)事人雙方的行為，避免合同糾紛，解決合同文本不規(guī)范、條款不完整等一系列問(wèn)題。在合同內(nèi)容需明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，尤其是合同價(jià)款以及支付方法，以及相關(guān)違約糾紛的處理辦法。優(yōu)化合同管理能夠提高雙方企業(yè)的辦事效率，加快施工的進(jìn)度，保證相應(yīng)電力工程施工的質(zhì)量。

四、優(yōu)化分包施工信息管理

“信息管理”具體指什么呢？其實(shí)信息管理就是負(fù)責(zé)人通過(guò)利用信息傳輸來(lái)進(jìn)行對(duì)相關(guān)分包單位進(jìn)行控制和監(jiān)督，不需要工作人員跑現(xiàn)場(chǎng)就能收獲施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事，以便能夠及時(shí)對(duì)工程困難找出解決辦法。

除此之外，信息管理能充分發(fā)揮信息資源的利用，通過(guò)相關(guān)施工數(shù)據(jù)清晰地分析施工的進(jìn)度。隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，許多商業(yè)的管理也實(shí)行信息管理，但是施工單位在這方面還比較薄弱和落后。優(yōu)化施工信息管理，能夠協(xié)調(diào)和組織各個(gè)部門(mén)的工作狀況，對(duì)電力工程的正常施工有了保障，減少不必要的施工隱患，也直接減少了許多工作人員的跑現(xiàn)場(chǎng)了解施工信息的差旅費(fèi)。優(yōu)化對(duì)分包單位的信息管理，能夠充分利用分包單位施工的資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，

五、優(yōu)化分包施工成本管理

分包單位和總包單位在一般情況下，對(duì)工程是共同負(fù)責(zé)的，電力工程對(duì)人類(lèi)生活意義重大，一個(gè)單位的技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要許多技術(shù)單位共同努力和奮斗，才能夠建立出一個(gè)完整的電力工程。當(dāng)然建立一個(gè)完整、牢固的電力工程也不是投資多就行的;而是保證質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，盡可能地減少成本。因此，對(duì)分包單位的成本控制是有必要的。在電力項(xiàng)目施工中，主要用于分包單位的費(fèi)用有專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目費(fèi)以及招標(biāo)費(fèi)用等;為了工程效益和投資較小，應(yīng)該優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，且成本費(fèi)用低的單位。優(yōu)化施工成本管理能夠使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，減少不必要的損失。

六、優(yōu)化分包施工進(jìn)度管理

許多工程項(xiàng)目由于工期緊張，經(jīng)常出現(xiàn)趕工的現(xiàn)象，有的項(xiàng)目需要一年的工期才能夠完成，可是由于各種原因，不得不在幾個(gè)月就提早完成，當(dāng)然，盲目的趕工就會(huì)出現(xiàn)許多施工質(zhì)量出現(xiàn)缺陷，甚至引起施工成本的增加。

施工進(jìn)度管理也是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，由許多分包組成，就加大了施工管理。但是，總包單位如何優(yōu)化對(duì)分包工程的進(jìn)度管理呢？首先，作為總包單位，應(yīng)該提前論證施工總進(jìn)度目標(biāo)，如果存在誤差，需要采取相應(yīng)的措施及時(shí)調(diào)整;其次，提前制定月度施工計(jì)戈Ⅱ和施工作業(yè)計(jì)劃，安排好各施工作業(yè)的施工順序，并把相應(yīng)計(jì)劃通知分包單位，并且和分包單位協(xié)商完善計(jì)劃，和進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督。最后，總包單位需改變管理思想、管理方法、管理手段，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取?/p>

七、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)對(duì)分包工程的管理方式多樣，本文僅僅從招標(biāo)、合同、進(jìn)度、成本的方面進(jìn)行分析;優(yōu)化對(duì)分包工程的管理，需要從這幾方面改進(jìn)管理方法。