李堅實

摘要：隨著我國高校“放管服”改革政策的不斷深入，我國各大高校的權利體系得到巨大發(fā)展，使高校管理工作中的自我管理決策能力得到了巨大提升。高校的財務管理工作是高校管理過程中重要的管理體系之一，對于高校的發(fā)展具有重要意義。本文通過對“放管服”改革環(huán)境下的高校財務管理工作進行探討，提出新時代高校改革背景下高校財務管理工作的有效措施。

關鍵詞：放管服;高校財務管理;措施

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0322-01

“放管服”改革是新時期我國教育部聯(lián)合相關四個部門聯(lián)合提出的《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》（教政法[2017]7號）的簡稱，是新時期高校落實管理工作的重要指導，對于高校領域的管理工作開展具有重大意義，“放管服”改革模式也對高校的財務管理工作有重要指導作用，推動了高校新時期背景下的發(fā)展。

一、“放管服”改革模式對于高校財務管理工作的意義

所謂的“放管服”高校領域的改革模式就是“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的簡稱，是社會經(jīng)濟體系發(fā)展模式下對于高校管理的必然管理要求。在“放管服”改革模式下，要充分發(fā)揮管理配置的能力，以“放”為管理工作的前提，以“管”作為管理工作進行的保障，以“服”作為管理工作推進的核心，優(yōu)化服務理念。

在“放管服”改革模式下的高校財務管理工作進行中，要充分理解“放”“管”“服”的理念，貫徹到高校財務管理流程中來：首先，以“放”為前提，對高效財務管理工作進行充分的簡政放權，堅持以人為本、遵循規(guī)律的簡政放權指導思想，充分給與高校自主的財務管理權力，激發(fā)高校財務管理過程中的主觀能動性，發(fā)揮高校的自我協(xié)調能力。其次，以“管”作為“放”的基礎保障，遵循依法監(jiān)督、規(guī)范管理的嚴管制度，提升監(jiān)管工作的實際效用，對高校財務管理工作進行嚴格的流程監(jiān)管，規(guī)范高校財務資金的管理和支出，確保高校財務資金的安全。再次，要以“服”作為高校財務管理工作的核心理念，將高校財務資金的運用以“優(yōu)化服務”作為工作指導，為高校師生提供高質量的服務，推動高校財務管理工作的創(chuàng)造性管理理念，為高校師生減輕負擔，創(chuàng)造優(yōu)質化的校園環(huán)境體系，把“放管服”相互促進、相互保障的核心改革理念充分發(fā)揮出來，提升高校財務管理工作的實效性。

二、“放管服”改革環(huán)境下高校財務管理的具體措施

在“放管服”改革環(huán)境下，高校要全面貫徹新時期高校管理工作的改革要求，以人為本，突出服務效用，推動高校的財務管理工作進程，充分發(fā)揮高校的自主管理能力，確保管理職能的發(fā)揮?！胺殴芊备母锃h(huán)境下高校財務管理工作的優(yōu)化措施主要有以下幾個方面：

第一，結合“放管服”改革理念，制定高校財務管理工作的制度。制度是管理工作有序進行的必然保證，在“放管服”改革環(huán)境下，高校的財務管理工作要第一時間結合改革理念，建立高校財務管理工作的制度，并落實到實際高校財務管理過程之中，完善管理規(guī)定，并根據(jù)高校自身的實際財務情況完善相應的監(jiān)管制度，嚴格監(jiān)管財務管理工作的相關流程，開展財務管理工作的服務能力，利用高校的財務資金進行相關科研工作的開展，推動高校在“放管服”改革環(huán)境下快速發(fā)展。

第二，以“放”作為高校財務管理工作進行的基礎，對高校財務管理工作的權利組織進行簡化，保證高校財務工作高校進行。“放”作為新時期“放管服”改革環(huán)境下高校管理工作的開展基礎，對于高校的財務管理工作具有重要意義，要對高校的財務管理工作進行充分的簡政放權措施，簡化高校財務管理工作的政治層級，將財政權利進行充分擴大，將權利開放落實到實際財務管理公共之中，提升財務管理工作的時效性。以高校發(fā)展作為財務管理工作放權執(zhí)行的目標導向，推進高校財務管理工作的進行。

第三，以“管”為高校財務管理工作進行的保障，提高科研資金的預算配比，加強管理工作的執(zhí)行效率。在高校發(fā)展中，離不開科研項目的發(fā)展，要將科研項目作為高校發(fā)展的重要推動力，通過高校財務管理工作的職能發(fā)揮，加大科研經(jīng)費的配比，在資金支出過程中，要嚴格落實監(jiān)管制度，并在高校管理內(nèi)部進行公開，保證相關資金的落實情況，提高資金的支出執(zhí)行效率，對相關科研工作的落實進行有效的監(jiān)管，推動高校的發(fā)展。

第四，以“服”為高校財務管理工作的指導，優(yōu)化高校財務資源的配置，充分提高高校資源的利用率。在我國目前的高校財務能力水平方面，高校財務方面已經(jīng)具備了相當層次的財務儲值，因此對于高校的資源配比具有較高的要求，高校的財務管理工作進行中，要以精細化管理作為管理理念，將“服”作為財務支出的指導，以優(yōu)化高校師生各方面的服務為財務工作的核心理念，結合“放管服”改革模式，以服務支出作為高校財務支出的主要支出環(huán)節(jié)，并結合新時期的節(jié)約理念，在高校財務管理工作中貫徹服務、節(jié)約的支出要求，推進“放管服”改革環(huán)境下的高校財務管理工作的進程。

三、結語

“放管服”改革模式是新時期我國教育部門聯(lián)合其他職能部門對高校改革的重要指導方針，更是新時期市場經(jīng)濟環(huán)境下高校發(fā)展的必然要求，推動我國高校新時期背景下的管理模式改革進程?！胺殴芊备母锃h(huán)境下，給高校財務管理工作帶來巨大的推進意義，在高校財務管理流程中，要貫徹落實“放管服”改革模式的要求，推動我國教育事業(yè)發(fā)展。