本報駐澳大利亞特派記者 劉天亮
“澳大利亞政府拒絕議員收購達(dá)爾文港的提議”——據(jù)澳大利亞SBS新聞網(wǎng)報道,澳聯(lián)邦議員尼克·錢皮恩5日在接受澳大利亞廣播公司采訪時呼吁,取消中資公司嵐橋集團(tuán)對北領(lǐng)地達(dá)爾文港的租約,從而讓達(dá)爾文港重新回到澳大利亞的控制之下。不過該提議剛提出就被澳政府否決。
錢皮恩是澳聯(lián)邦議會外交、國防和貿(mào)易委員會副主席,他也成為第一個呼吁對達(dá)爾文港“國有化”的聯(lián)邦議員。錢皮恩認(rèn)為,當(dāng)初達(dá)爾文港被私有化的時候“沒有充分考慮國家利益,那里有重要的國防設(shè)施,最好是控制在澳大利亞政府手中”。因此,他提議澳大利亞聯(lián)邦政府回購達(dá)爾文港。
不過,錢皮恩的提議并未獲得澳大利亞聯(lián)邦政府的認(rèn)可。澳大利亞總理莫里森5日表示,政府沒有收回達(dá)爾文港的打算,他同時強(qiáng)調(diào),這筆交易不是聯(lián)邦政府批準(zhǔn)的。澳財政部長科爾曼在接受澳聯(lián)社采訪時明確表示:“我們不會考慮聯(lián)邦政府購買達(dá)爾文港,或任何強(qiáng)制改變所有權(quán)的提議。”
達(dá)爾文港位于澳大利亞北部,是距離亞洲和中國最近的港口,美軍在那里設(shè)有軍事基地。2015年,北領(lǐng)地政府以5.06億澳元的價格將達(dá)爾文港租給山東嵐橋集團(tuán)99年。這原本是一筆雙贏的商業(yè)交易,北領(lǐng)地政府多年來一直想開發(fā)達(dá)爾文港,借力亞洲的崛起實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。嵐橋集團(tuán)高價競標(biāo)成功,實際上幫當(dāng)?shù)亟鉀Q了開發(fā)資金的缺口。后來,隨著國內(nèi)外形勢的變化,達(dá)爾文港的租賃越來越多地被放到地緣政治的角度來考量,引起了一些爭議。
對于達(dá)爾文港在國防安全方面的“考量”,某種程度上代表了一部分澳大利亞人的看法。然而,嵐橋集團(tuán)作為一家民營企業(yè),它和北領(lǐng)地政府簽訂的商業(yè)合同也有解約條款,部分澳媒和政府官員把中國企業(yè)租賃達(dá)爾文港當(dāng)成中國軍事威脅的象征,顯然是在濫用“安全”理由。事實上,在這筆交易達(dá)成之后不久,時任澳大利亞總理特恩布爾就說過,達(dá)爾文港的租賃完全不影響澳軍隊的活動,也不會影響美軍艦只在港口的出入。澳國防官員并沒有對這項交易感到擔(dān)心,且澳大利亞也沒有失去對港口的控制。
圍繞達(dá)爾文港租賃問題的爭議,反映了澳大利亞近些年來某些微妙的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。2015年簽訂達(dá)爾文港租賃協(xié)議的時候,澳大利亞的愿景是借亞洲的崛起發(fā)展自己,澳政府甚至發(fā)表了《亞洲世紀(jì)白皮書》。當(dāng)時的主流看法是把中國的崛起視為一種機(jī)遇,中澳自貿(mào)協(xié)定也是在2015年簽訂的。而隨著西方遏制中國的戰(zhàn)略日益明晰,澳逐漸把中國視為對手甚至威脅。正是在這種背景下,炒作包括達(dá)爾文港租約在內(nèi)的所謂安全威脅,就成了屢屢上演的戲碼?!?/p>