劉明婉 王溪露

自20世紀(jì)后期以來，越來越多的女性登上職場(chǎng)并發(fā)揮重要的作用。然而女性的就業(yè)狀況存在一個(gè)始終無法回避的話題：生育。本文分析了二孩政策實(shí)施后女性職場(chǎng)歧視的現(xiàn)狀以及背后的原因，并借由國外成熟的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了相應(yīng)啟示。

一、引言

為了應(yīng)對(duì)人口紅利減少的難關(guān)，2016年1月1日起，我國正式實(shí)施全面兩孩政策。二孩政策能夠增加未來勞動(dòng)力人口，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率，同時(shí)有利于老齡化問題的解決。這本是利國利民之舉，然而，與此相伴的一個(gè)現(xiàn)象是，越來越多的女性擔(dān)心就業(yè)機(jī)會(huì)減少、就業(yè)性別歧視加劇。二孩政策下如何保護(hù)生育女性的合法權(quán)益，使其免受職場(chǎng)歧視，是一個(gè)需要慎重考慮的問題。

二、女性職場(chǎng)歧視的現(xiàn)狀分析

（一）不平等的就業(yè)機(jī)會(huì)

我國女性就業(yè)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性，《中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2014和2015年，男性大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率均比女性高約10個(gè)百分點(diǎn)。然而，男性大學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率與女性差距明顯縮小，2014和2015年，二者差距均在兩個(gè)百分點(diǎn)以下。勞動(dòng)力市場(chǎng)上針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生群體的性別歧視問題突出。

許多用人單位在招聘廣告中都公開注明“只招男性”或是“男性優(yōu)先”，又或者，雖沒有明文規(guī)定應(yīng)聘者的性別，可在條件相當(dāng)甚至女性更優(yōu)秀的情況下，用人單位也會(huì)優(yōu)先考慮男性。美國有線電視新聞網(wǎng)4月24日文章，原題為“中國科技公司發(fā)布性別歧視招聘廣告挨批”。媒體披露中國知名科技公司在招聘廣告中使用“精壯男士?jī)?yōu)先”“僅限男士和“應(yīng)聘女性請(qǐng)附生活照”等歧視女性的字眼。

（二）男女薪酬待遇不公

根據(jù)報(bào)告智聯(lián)招聘，2018中國女性職場(chǎng)現(xiàn)狀報(bào)告 ]顯示，女性整體收入水平低于男性22%，在基礎(chǔ)崗位上男女薪資差異不會(huì)很大，總體薪酬水平的巨大差異凸顯了性別職業(yè)選擇的分化，盡管男性更傾向于選擇薪酬更高的職業(yè)，但是造成薪資水平差異的主要原因應(yīng)該是在于女性高級(jí)管理層的比例很低，收入極高的管理層男性拉大了整體薪酬水平的差距。

根據(jù)梧桐果招聘網(wǎng)站的畢業(yè)生薪資分析報(bào)告，學(xué)歷越高薪資性別差異越明顯，博士男性比博士女性平均薪資竟高出2000元。一般來講，學(xué)歷越高，從事工作的職位越高，薪資也隨之增加。但是高學(xué)歷的男女的薪資差異如此巨大，除了男女自身能力水平的差異外，應(yīng)該是由于女性中薪資高的高級(jí)管理人員占比較少。

盡管各大企業(yè)一直努力促進(jìn)董事會(huì)的性別多元化，但是女性在企業(yè)董事會(huì)中所占比例依然偏低。瑞信研究院發(fā)表的研究報(bào)告 CS Gender 3000指出，在調(diào)研的亞太區(qū)12個(gè)市場(chǎng)的1，400間公司中，自2010年至2015年，董事會(huì)的性別多元化程度提升60%，改善顯著。然而，截至2017年底，亞洲企業(yè)界的女性董事會(huì)成員總數(shù)仍處于不足10%的低水平。

（三）“二孩”政策加劇女性心理負(fù)擔(dān)

隨著二孩政策全面開放，女性，尤其是已婚未育女性，在職場(chǎng)中遭受的歧視進(jìn)一步加劇。二孩政策的實(shí)施意味著企業(yè)需要面臨員工生育兩次的成本代價(jià)，以及花更多時(shí)間和精力撫育孩子的效率損失。在梧桐果的調(diào)查報(bào)告中，七成以上的企業(yè)HR普遍認(rèn)為：女大學(xué)生畢業(yè)后會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷結(jié)婚、生子，而且隨著國家二胎、甚至三胎的政策開發(fā)，這必然也會(huì)增加女性員工招聘成本。這一態(tài)度也印證了職場(chǎng)媽媽們生育期間的擔(dān)憂焦慮。

因此，盡管生育二孩可以緩解人口老齡化問題，對(duì)社會(huì)和家庭都有莫大的好處，但是這仍然無法避免企業(yè)對(duì)育齡女職工的歧視。在生育缺乏社會(huì)支持，養(yǎng)育責(zé)任缺乏社會(huì)化頂層設(shè)計(jì)的國情下，二孩媽媽們的職場(chǎng)之路異常艱辛。

三、啟示

全社會(huì)都能享受到生育政策改革帶來的成果，而女性卻需要承擔(dān)就業(yè)更加困難的后果，顯然是不公平的，單單要求企業(yè)無視用人成本雇傭女性也是不現(xiàn)實(shí)的做法。只有將生育成本社會(huì)化，由政府、家庭、單位共同承擔(dān)，才能改善育齡女性就業(yè)歧視的問題。而我國用人單位承載著不小的生育成本，迫使一些單位在招聘時(shí)給女性設(shè)置重重障礙。因此，生育成本社會(huì)化，如政府為企業(yè)提供相關(guān)補(bǔ)貼，減輕企業(yè)招聘女性需要承擔(dān)的成本，是解決女性職場(chǎng)歧視的重要措施。

當(dāng)然，相對(duì)于國外完善的立法等措施，我國應(yīng)對(duì)就業(yè)歧視問題的措施則顯得力不從心。出臺(tái)一部針對(duì)當(dāng)前就業(yè)性別歧視的反就業(yè)歧視法，明確規(guī)定禁止基于婚育狀況的歧視迫在眉睫。同時(shí)，如果沒有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)行為、進(jìn)行相關(guān)的救濟(jì)，即使用人單位進(jìn)行就業(yè)歧視，女性沒有有效途徑尋求幫助，違法的用人單位也得不到應(yīng)有的處罰，反就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)應(yīng)該與法院系統(tǒng)配套發(fā)揮作用，彌補(bǔ)法律法規(guī)缺少的救濟(jì)機(jī)制。（作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）