陳啟瀧

【摘要】圍繞“青少年維權(quán)崗”爭創(chuàng)主題，文峰街道團工委堅持以維護青少年權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作以及青少年社會教育為重點，以爭創(chuàng)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為平臺，以開展系列活動為載體，以增強青少年維權(quán)意識和法制教育為目標，鞏固完善“街道、社區(qū)、家庭、學(xué)?！彼奈灰惑w的青少年維權(quán)工作格局，站在維護青少年合法權(quán)益的政治高度，在進一步完善未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“平安文峰”“法治文峰”等和諧社會建設(shè)，積極投入青少年維權(quán)崗創(chuàng)建系列活動中。

【關(guān)鍵詞】青少年;合法權(quán)益;品牌;維權(quán)

一、夯實基礎(chǔ)，積極建立健全青少年維權(quán)機制

（一）選優(yōu)隊伍，配強青少年維權(quán)組織力量。成立了青少年維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記擔任組長，黨務(wù)副書記、團工委書記、司法所所長擔任副組長，各社區(qū)書記、各級團組織負責人（各單位團組織、社區(qū)團組織、青年自組織團組織、結(jié)對單位團組織）為成員。在街道團工委下設(shè)青少年維權(quán)工作辦公室，切實開展維護青少年合法權(quán)益的各項工作。同時下發(fā)《關(guān)于調(diào)整文峰街道學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于調(diào)整文峰街道預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等制度性文件，有效維護轄區(qū)學(xué)校周邊良好秩序，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

（二）健全體系，整合青少年維權(quán)有力資源。街道以中青聯(lián)發(fā)文《創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動指導(dǎo)意見》為標準，最大化發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法治創(chuàng)新、“大調(diào)解”工作及特殊人員的管教在維護青少年合法權(quán)益、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、未成年人保護等方面的基礎(chǔ)作用。聯(lián)合學(xué)校、派出所、社區(qū)、司法、教體、社工中心等部門，認真履行職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確職責，密切配合，做好閑散青少年、有不良行為和嚴重不良行為青少年、流浪乞討未成年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守、流動兒童等重點青少年群體管理和服務(wù)工作。

（三）完善制度，規(guī)范青少年維權(quán)工作運行。為了科學(xué)、規(guī)范、高效開展創(chuàng)建工作，強化各職能部門的維權(quán)職能和服務(wù)意識。我街道根據(jù)創(chuàng)建標準，細化量化創(chuàng)建活動，把青少年維權(quán)工作列入全街重點工作考核機制中，做到年初有計劃、年中有進度、年底有總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行每月例會制度，包括制定青少年維權(quán)實施意見、考核細則、崗位職責、活動計劃等，加強各部門之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，及時溝通情況，交流信息，切實發(fā)揮各部門在創(chuàng)建活動中的管理和協(xié)調(diào)作用，確保維權(quán)工作制度化、規(guī)范化。

二、多方聯(lián)動，整合資源配強青少年維權(quán)力量

（一）建立組織網(wǎng)絡(luò)，組建強有力的維權(quán)志愿者隊伍。街道聯(lián)合社區(qū)、鄰里、街坊，結(jié)對轄區(qū)共建單位及高校，廣泛征集青少年幫扶志愿者，組建了一支強有力的青少年維權(quán)志愿者隊伍：1.百靈鴿志愿者隊伍，由南通大學(xué)牽頭組建的“百靈鴿”志愿者之家，已經(jīng)在12個社區(qū)每周定點開展愛心教學(xué)10年。百靈鴿牽頭街道出資、志愿義賣、單位資助等形式籌集設(shè)立的雛鷹獎學(xué)金，已經(jīng)惠及近百名青少年。2.仁愛社工中心，經(jīng)南通市崇川區(qū)民政局批準成立的從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織，直接為青少年兒童、殘疾人、老年人等社區(qū)居民及單位提供社會服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)等。3.“弘法心理咨詢工作室”，特別聘請了國家二級心理咨詢師和專業(yè)律師負責工作室的接待工作，為轄區(qū)青少年提供心理健康和法律咨詢服務(wù)，為有心理障礙的青少年進行矯正。4.社區(qū)法律咨詢小組，社區(qū)邀請派出所同志、共建單位黨員律師、退休黨員干部，為廣大青少年兒童提供法律常識咨詢服務(wù)。

（二）搭建多元平臺，確保青少年維權(quán)全面有效覆蓋。街道以“牽頭服務(wù)青年，讓每個少年兒童健康樂觀成長;積極幫貧扶困，讓每個孩子都有受教育的機會;努力倡導(dǎo)和諧，讓每個人在生命中都得到尊重”為目標，搭建了一批特色鮮明的青少年服務(wù)陣地：1.青少年俱樂部，由街道團工委和南通大學(xué)外國語學(xué)院共同成立，目的是為培養(yǎng)一批學(xué)生成為有理想、會思考、學(xué)會組織管理、善于交往與合作、關(guān)心社會、服務(wù)他人、素質(zhì)全面的學(xué)生。俱樂部在形成完整課程模式和教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，讓孩子真正擁有“快樂的假日”，組織開展親子、閱讀、科教等活動，保障轄區(qū)青少年兒童合法權(quán)益。2.希望來吧，由文峰街道鮑家橋社區(qū)和南通移動聯(lián)合打造的希望來吧，秉承著為外來務(wù)工子女、留守兒童服務(wù)的宗旨，吸納南通大學(xué)外國語學(xué)院、杏林學(xué)院、南通職大等高校大學(xué)生志愿者團隊，利用三里墩小學(xué)共建資源，實行一對一掛鉤服務(wù)，為孩子們提供更優(yōu)更細的服務(wù)。3.春蕾班，由街道團工委與婦聯(lián)聯(lián)合成立春蕾班，旨在幫助困難家庭的外來務(wù)工子女，在定期提供助學(xué)金、生活學(xué)習(xí)用品，安排志愿者與春蕾班兒童進行一對一結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，為春蕾班兒童提供親情陪伴、興趣養(yǎng)成、課業(yè)輔導(dǎo)、城市守望、愛心捐贈等系列志愿服務(wù)。目前街道已設(shè)立“希望方舟”、陸洪閘小學(xué)、三里墩小學(xué)春蕾班，受助春蕾兒童達100余人次。

（三）提煉品牌設(shè)計，打造法治特色文化陣地培樹工程。為增強法制宣傳的感染力和吸引力，擴大法制宣傳教育的影響，文峰街道法治文化陣地圍繞“一社區(qū)一陣地、一社區(qū)一亮點”，在全街13個社區(qū)逐步建成法治小游園、法治文化廣場、法治鄰里服務(wù)處、法治文化園、法治長廊、法治大道等一批新型法治宣傳載體，以達到全街法治陣地“一社區(qū)一亮點”，為開展系列法治宣傳活動提供堅實的硬件保證。目前全街道13個社區(qū)全部獲得南通市法治社區(qū)稱號，7個社區(qū)獲得省級民主法治示范社區(qū)稱號。

三、寓教于樂，廣泛開展青少年維權(quán)活動

（一）以普法為目的，切實加強青少年法制教育。圍繞“七五”普法工作要求，有計劃、有步驟地推進全街的普法工作的同時，針對青少年群體著重加強分類法制宣傳教育。充分發(fā)揮街道法律宣傳小分隊的作用，充分利用展板、法制宣傳車、法治園地簡報等，有針對性的開展了進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進市場等“法律八進”、司法行政“四進鄰里”活動，逐步實現(xiàn)司法行政各項管理服務(wù)與青少年的現(xiàn)實需求“零距離”。結(jié)合“農(nóng)民青年學(xué)法周”“法潤江海”“12.4”法制宣傳日等契機，對青少年進行普法宣傳，開展法制教育，預(yù)防和減少青少年違法罪犯。積極投身于社區(qū)教育，組織各社區(qū)開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法、大力弘揚法治精神為主體的系列活動，以法制講座、知識競賽和法律咨詢等宣傳形式開展青少年喜聞樂見的活動，使“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”活動內(nèi)容更實，不斷增強法制宣傳的感染力和吸引力，擴大法制宣傳教育的影響。

（二）以活動為載體，不斷豐富青少年維權(quán)活動內(nèi)涵。街道充分利用道德講堂、主題活動、實踐體驗等多種形式，在轄區(qū)組織青少年廣泛開展教育活動，結(jié)對派出所民警、有法律維權(quán)知識的社區(qū)黨員干部、教師等，利用社區(qū)青少年活動陣地，開展了模擬法庭、“走基層 普法制”、“我與法同行 文明伴成長”、自我保護防恐演習(xí)、心理健康教育活動、救護知識培訓(xùn)等基礎(chǔ)知識，并定期開展咨詢，解答疑惑。提高青少年法律意識、自我保護意識和能力，促進青少年健康成長。

【參考文獻】

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[2]李蕊.齊抓共管建起"安全島"[N].中國安全生產(chǎn)報，2017-07-18（001）.