胡曉暉

摘 要：改革開放以來，外資經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)給中國(guó)市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的支持，帶來了大量的先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，但是近年來卻出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，部分產(chǎn)業(yè)的FDI一直遞減。分析近八年來流入中國(guó)的外商直接投資，發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)呈現(xiàn)出不同的趨勢(shì)，制造業(yè)FDI逐漸遞減，軟件業(yè)卻呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，這都與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全球信息一體化密切相關(guān)。

關(guān)鍵詞：FDI;技術(shù)溢出;外資

中圖分類號(hào)：F830.59 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）18-0168-02

中國(guó)改革開放四十多年來，涌入中國(guó)的外資迅速增長(zhǎng)到2017年的1 300多億美元，年增長(zhǎng)率超過2.7%。中國(guó)在深化改革、不斷擴(kuò)大開放格局的同時(shí)，承接了全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)FDI帶來的溢出效應(yīng)，也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步?？墒亲罱四陙?，中國(guó)的FDI呈現(xiàn)出與以往不同的特征，本文從利用外資規(guī)模和行業(yè)兩方面進(jìn)行分析。

一、利用外資規(guī)模

中國(guó)利用外資的規(guī)模呈現(xiàn)出逐年遞增的狀況，2010—2017年流入中國(guó)的外資總額從1 057億美元增長(zhǎng)為1 310億美元，年均增長(zhǎng)率為2.72%。其中來自于歐洲的外商投資額最多，增速為5.13%;來自于亞洲的外資規(guī)模次之，年均增長(zhǎng)率為4.36%;來自于大洋洲、拉丁美洲、非洲的 FDI都出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì)。

來自亞洲的FDI中，以中國(guó)香港地區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)澳門、馬來西亞、新加坡、韓國(guó)規(guī)模最大。其中來自中國(guó)香港地區(qū)的FDI占亞洲地區(qū)總量由2010年的78.1%上升為2017年的86.6%，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了5.72%，為亞洲地區(qū)之首;對(duì)應(yīng)地，2010—2017年，來自于中國(guó)澳門和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的FDI都呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)分別為-0.35%和-4.1%。

二、利用外資行業(yè)

中國(guó)境內(nèi)利用外資行業(yè)集中于制造業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，年均增長(zhǎng)率分別為-4.78%、-4.31%、30.5%、27.65%、11.26%、7.17% 。

從2010年開始流向制造業(yè)的FDI開始逐年下降，從最開始的495.9億美元下降到335.1億美元。2010—2014年流向房地產(chǎn)業(yè)的FDI穩(wěn)步增長(zhǎng)，在2014年達(dá)到頂峰后出現(xiàn)下降，從2014年的346.3億美元下降到2017年的168.6億美元，下降了151.3%。

流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的FDI在2014年達(dá)到了頂峰124.9億美元，2015年迅速下降到100.5億美元，2016年迅速增長(zhǎng)到161.3億美元，2017年穩(wěn)定在167.4億美元，整體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

這八年中一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的行業(yè)是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，2010—2014年年均增長(zhǎng)率僅有2.1%，但是從2015年開始流入這一行業(yè)的FDI劇增，2015—2017年年均增長(zhǎng)率達(dá)到76%。

制造業(yè)FDI持續(xù)下降是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，人力、環(huán)境等成本增加，一些低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到成本更加低廉的地區(qū)，這是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。為了降低制造業(yè)FDI外流規(guī)模，吸引高質(zhì)量FDI，一方面應(yīng)該繼續(xù)減稅降費(fèi)，為外資營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;另一方面應(yīng)該依托于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提高制造業(yè)利用外資的全要素生產(chǎn)率，吸引優(yōu)質(zhì)FDI，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的FDI比較穩(wěn)定，雖然在2015年有一個(gè)突降，但是中國(guó)穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)商業(yè)服務(wù)的持續(xù)需求仍然吸引了大量的國(guó)際資本。中國(guó)的租賃和商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很多空白，可以學(xué)習(xí)、借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的管理，規(guī)范市場(chǎng)，吸引成熟的商務(wù)服務(wù)企業(yè)和資本。

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是吸引FDI的主要渠道，近年一直呈上升趨勢(shì)，這與全球信息化過程保持一致。我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)以開放的姿態(tài)，吸引國(guó)際間的優(yōu)質(zhì)FDI，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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