孫梅石

摘要：評(píng)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次指出：“廣廈獎(jiǎng)”的評(píng)選要嚴(yán)格評(píng)選優(yōu)中選優(yōu)，對(duì)達(dá)不到申報(bào)備件、規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠合理、住戶(hù)滿(mǎn)意度低、使用落后材料和技術(shù)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能入選。從第九屆“廣廈獎(jiǎng)”開(kāi)始，我們從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，嚴(yán)格按照程度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，選拔高品質(zhì)項(xiàng)目入選，同時(shí)我們要加強(qiáng)對(duì)候選項(xiàng)目的培育，注重項(xiàng)目的前期培育和過(guò)程跟蹤。未來(lái)候選項(xiàng)目達(dá)到一定的規(guī)模，評(píng)選項(xiàng)目只從候選項(xiàng)目中選拔，使“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選突出行業(yè)代表性，引領(lǐng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：初審方法;優(yōu)中選優(yōu);公益性;入戶(hù)抽查

中圖分類(lèi)號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2019）07-0020-22 收稿日期：2019-06-19

1《“廣廈獎(jiǎng)”管理辦法》《“廣廈獎(jiǎng)”項(xiàng)目評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)》（2019修訂稿）解讀

今年一些地方機(jī)構(gòu)提出了很好的意見(jiàn)和建議，先就調(diào)整比較大的兩條進(jìn)行兩點(diǎn)解讀。

1.1申報(bào)條件

首先在申報(bào)條件上，住宅類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的2A級(jí)以上的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或符合國(guó)家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的綠色建筑二星級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家對(duì)住宅小區(qū)配套設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。

非住宅類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到各類(lèi)相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中等及以上水平，或符合國(guó)家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的綠色建筑二星級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量滿(mǎn)意度、物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度均在85%以上;入住率達(dá)到60%。

住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量滿(mǎn)意度、物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度的調(diào)查方法：

申報(bào)單位應(yīng)向全體住戶(hù)公示，告知申報(bào)“廣廈獎(jiǎng)”事宜，征求住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)的滿(mǎn)意度。

在評(píng)選項(xiàng)目申報(bào)條件當(dāng)中增加了“綠色評(píng)價(jià)”的內(nèi)容。按照新修訂的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》取消了設(shè)計(jì)的表識(shí)和運(yùn)行標(biāo)識(shí)，這里的二星是新標(biāo)準(zhǔn)的二星，也就相當(dāng)于之前的運(yùn)行二星。這是增加的內(nèi)容。

第二，對(duì)住戶(hù)滿(mǎn)意度進(jìn)行了調(diào)整。住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量的滿(mǎn)意度和物業(yè)滿(mǎn)意度都要達(dá)到85%以上，我們?cè)凇丁皬V廈獎(jiǎng)”管理辦法》第17條當(dāng)中，也對(duì)住戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查方式進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)定的是申報(bào)單位應(yīng)向全體住戶(hù)公示，告知“廣廈獎(jiǎng)”申報(bào)適宜，征求住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)的滿(mǎn)意度，首先對(duì)全體住戶(hù)告知，讓全體住戶(hù)進(jìn)行參與，這樣可以調(diào)查出真實(shí)的滿(mǎn)意度，我們也制作了滿(mǎn)意度調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)文本，可以在中房網(wǎng)上進(jìn)行下載。

1.2評(píng)審方法

初審方法：省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)組織省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行初審。

初審內(nèi)容：

1、審核申報(bào)項(xiàng)目資料。申報(bào)資料包括《“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選項(xiàng)目申報(bào)表》、按照提交資料要求提供的電子資料。

2、審核申報(bào)項(xiàng)目是否具備“廣廈獎(jiǎng)”申報(bào)條件。

3、審核申報(bào)項(xiàng)目是否存在違規(guī)情況。

4、審查住戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量滿(mǎn)意度、物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果。

5、審核項(xiàng)目新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用情況

6、進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘、入戶(hù)訪問(wèn)。

初審?fù)瓿梢韵沦Y料：

《“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選項(xiàng)目（住宅類(lèi)）審核表》《“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選項(xiàng)目（非住宅類(lèi)）審核表》《“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選項(xiàng)目（住宅類(lèi)）/（非住宅類(lèi)）初審意見(jiàn)》

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法：

評(píng)審專(zhuān)家組和省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)、省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家組共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容：

1、聽(tīng)取申報(bào)項(xiàng)目情況介紹。

2、進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、入戶(hù)抽查。

3、審核省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)和省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家組初審內(nèi)容。

4、住宅類(lèi)項(xiàng)目按照《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》住宅適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能、耐久性能五類(lèi)性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。

5、非住宅類(lèi)項(xiàng)目按照規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用、公共配套與運(yùn)營(yíng)服務(wù)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。

入門(mén)門(mén)檻：已通過(guò)國(guó)家《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》或《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定終審，達(dá)到2A級(jí)以上等級(jí)或二星級(jí)及以上等級(jí)的住宅類(lèi)項(xiàng)目和已通過(guò)國(guó)家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定終審，達(dá)到綠色建筑二星級(jí)及以上等級(jí)的非住宅類(lèi)項(xiàng)目，（達(dá)到一條即可）不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

終審內(nèi)容：

1、審查項(xiàng)目申報(bào)資料。

2、審核省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)和推薦意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果。

3、寫(xiě)出終審評(píng)語(yǔ)并推選單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

4、評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)進(jìn)行平衡及擇優(yōu)選拔，提出《“廣廈獎(jiǎng)”入圍項(xiàng)目名單》。

2嚴(yán)格評(píng)選、優(yōu)中選優(yōu)

評(píng)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次指出：“廣廈獎(jiǎng)”的評(píng)選要嚴(yán)格評(píng)選優(yōu)中選優(yōu)，對(duì)達(dá)不到申報(bào)條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠合理、住戶(hù)滿(mǎn)意度低、使用落后材料和技術(shù)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能入選。

從第九屆“廣廈獎(jiǎng)”開(kāi)始，我們從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，嚴(yán)格按照程度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，選拔高品質(zhì)項(xiàng)目入選，同時(shí)我們要加強(qiáng)對(duì)候選項(xiàng)目的培育，注重項(xiàng)目的前期培育和過(guò)程跟蹤。

未來(lái)候選項(xiàng)目達(dá)到一定的規(guī)模，評(píng)選項(xiàng)目只從候選項(xiàng)目中選拔，使“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選突出行業(yè)代表性，引領(lǐng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3關(guān)于“廣廈獎(jiǎng)”公益性

“廣廈獎(jiǎng)”是經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的表彰活動(dòng)，我們要堅(jiān)決按照中辦發(fā)[2010]33號(hào)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》、國(guó)評(píng)組發(fā)[2012]2號(hào)《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》兩個(gè)文件當(dāng)中相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

這兩個(gè)文件明確提出：經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得向參與評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的對(duì)象收取費(fèi)用，不得在評(píng)選前后直接或變相收取各種相關(guān)費(fèi)用。

舉辦單位承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目全部費(fèi)用，不得以任何形式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。

我們會(huì)堅(jiān)決按照文件的要求執(zhí)行。2018年中央巡視住建部時(shí)候要求中國(guó)房協(xié)書(shū)面承諾“廣廈獎(jiǎng)”不得以任何形式收費(fèi)。

除了我們和中心兩家主辦單位以外，我們各級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)也是“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選機(jī)構(gòu)的組成部分，也不能涉及收費(fèi)，工作中要嚴(yán)格按照這個(gè)執(zhí)行。

4具體工作安排

今年的主要工作：

今年5月份下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展第九屆“廣廈獎(jiǎng)”的評(píng)選通知，截至今天完成了兩批候選項(xiàng)目的安排工作。

今年還有半年多的時(shí)間.我們的主要工作是圍繞第一批評(píng)選項(xiàng)目初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，在7月-11月底之間進(jìn)行，年底召開(kāi)終審會(huì)。

下半年還有兩批候選項(xiàng)目。

我們還要繼續(xù)組織《走進(jìn)“廣廈獎(jiǎng)”標(biāo)桿》系列考察活動(dòng)，比如走進(jìn)青海。

中房網(wǎng)——“廣廈獎(jiǎng)”專(zhuān)區(qū)改版?，F(xiàn)在基本的欄目已經(jīng)基本確定了還需要完善，爭(zhēng)取在月底前完成，屆時(shí)我們企業(yè)的申報(bào)材料、機(jī)構(gòu)評(píng)審材料都有一些更新，需要重新到專(zhuān)區(qū)下載。

明年工作計(jì)劃：

明年是“廣廈獎(jiǎng)”的評(píng)選年，我們的工作重點(diǎn)是在第二批的評(píng)選項(xiàng)目。

第二批評(píng)選項(xiàng)目申報(bào)截止到8月底，省級(jí)評(píng)選機(jī)構(gòu)推薦工作截止到9月底終審工作10月中旬前完成。2020年四季度召開(kāi)第九屆“廣廈獎(jiǎng)”表彰大會(huì)。

“廣廈獎(jiǎng)”貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好居住生活的更高要求，引領(lǐng)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

獲獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平高、環(huán)境好、質(zhì)量?jī)?yōu)、性能好、人民群眾滿(mǎn)意的好房子。在推進(jìn)綠色、健康、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面起示范帶動(dòng)作用。