吳家軍 叢海燕

音樂與舞蹈類招生考試的公平性已成為社會(huì)公平的體現(xiàn)。隨著招生考試責(zé)任制的不斷建立和完善、招考制度改革不斷深化和改革以及現(xiàn)代化技術(shù)手段在招生考試隊(duì)伍中的廣泛應(yīng)用，急需進(jìn)一步加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè)。完善招生管理制度和隊(duì)伍自身建設(shè)，對(duì)于貫徹《中國教育改革與發(fā)展綱要》的精神，具有極其重要的意義。本文主要論述音樂與舞蹈類招生考試隊(duì)伍建設(shè)。

一、音樂與舞蹈類招生考試的特殊性

音樂與舞蹈類招生，涵蓋面極為廣泛。各專業(yè)之間專業(yè)課考試科目和內(nèi)容差異很大，甚至同一專業(yè)不同方向的考試內(nèi)容也不盡相同，加之全國各藝術(shù)類院校各自的專業(yè)特色、水平層次之間也有很大的區(qū)別，很難用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來選拔考生，所以有相當(dāng)一部分院校和專業(yè)在錄取時(shí)使用本校的專業(yè)課考試成績，也就是?？汲煽?。這是國家給部分學(xué)校一些特殊政策即“自主招考”，就是由學(xué)校自行組織專業(yè)考試，把專業(yè)課考試成績作為學(xué)生入學(xué)的依據(jù)，把對(duì)學(xué)生專業(yè)的選拔權(quán)力完全交給學(xué)校，之后再結(jié)合文化課成績擇優(yōu)選拔錄取。這相對(duì)于其他學(xué)科門類單一的應(yīng)試模式，音樂與舞蹈類招生考試形式比較靈活，本科層次是采取各省統(tǒng)考與?？枷嘟Y(jié)合的形式，學(xué)校在專業(yè)考試中，自主規(guī)劃、自主命題，每一個(gè)學(xué)校，每個(gè)專業(yè)，所組織專業(yè)考試時(shí)間、地點(diǎn)、形式都不盡相同，考生可根據(jù)自己的實(shí)際形況，選擇多個(gè)學(xué)校參加專業(yè)考試，再根據(jù)自己在各校的專業(yè)排名，決定最終的高考志愿填報(bào)。而中專層次無論是專業(yè)還是文化課，是直接以?？嫉姆绞?，自主劃分錄取分?jǐn)?shù)線。

二、音樂與舞蹈類招生隊(duì)伍建設(shè)的重要性

招生工作不僅原則性強(qiáng)，而且政策性強(qiáng)，它與每個(gè)考生切身利益密切相關(guān)，同時(shí)對(duì)于國家政策能否貫徹落實(shí)、優(yōu)秀學(xué)生學(xué)否能否被選拔到密切相關(guān)。招生工作能否順利、高效開展，其中招生隊(duì)伍的建設(shè)是重要環(huán)節(jié)，是保證招生管理質(zhì)量的重要因素。因此培養(yǎng)一支具有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力的招生管理隊(duì)伍，是極其重要的。建設(shè)一支廉潔公正、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、專兼結(jié)合的招生考試隊(duì)伍，是推進(jìn)音樂與舞蹈類招生考試各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公平、公正、陽光、平安招考的關(guān)鍵所在。

1.招考制度改革的需要

招考制度關(guān)系到選拔人才的質(zhì)量，一個(gè)科學(xué)合理的選拔形式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既有利于發(fā)現(xiàn)人才，又有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，更能促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中也提出：“加強(qiáng)考試管理，完善專業(yè)考試機(jī)構(gòu)功能，提高服務(wù)能力和水平。”這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為招生考試制度改革發(fā)展指明了方向。這將使招生考試機(jī)制將更加公正、靈活，管理手段將更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，考評(píng)覆蓋面將更加廣泛、深入，監(jiān)督機(jī)制更加完善、透明，評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、公平。因此對(duì)貫徹執(zhí)行這一制度的招考隊(duì)伍建設(shè)要求更高，每位同志既要有較強(qiáng)的執(zhí)行力，也要有一定的分析研究能力，不斷豐富招生考試工作內(nèi)涵，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.招考隊(duì)伍現(xiàn)狀

音樂院校組織機(jī)構(gòu)相對(duì)綜合性大學(xué)較為簡單，管理員人配備也較少，但是”自主招生”考試，其管理職能相對(duì)非“自主招生”的學(xué)校要繁瑣，組織機(jī)構(gòu)也更加復(fù)雜。在招生考試期間，招生辦公室下設(shè)的工作小組及工作人員并不是固定人員和常設(shè)機(jī)構(gòu)，而是臨時(shí)組建，當(dāng)緊張而又艱巨的招考工作結(jié)束后，其工作組將也自行解散，這對(duì)招生管理工作帶來難度，為確保招生工作的順利進(jìn)行，其隊(duì)伍的建設(shè)不容忽視。再有就是責(zé)任心問題，因此處理突發(fā)性問題的能力較弱，管理上容易出現(xiàn)漏洞，很難做到真正意義上的責(zé)任到人。

三、音樂與舞蹈類招生考試隊(duì)伍建設(shè)措施

1.根據(jù)新時(shí)期信息化招生考試工作的實(shí)際需要，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，除了要配齊相關(guān)高素質(zhì)管理人員外，還要配齊具有較高能力的工作技術(shù)人員，打造一支穩(wěn)定的專業(yè)化招考隊(duì)伍。這只穩(wěn)定的招生隊(duì)伍需要在招生領(lǐng)域中，通過長時(shí)間的實(shí)踐和總結(jié)，把握招生規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作。由于音樂與舞蹈類專業(yè)的復(fù)雜性，招生工作人員必須具有一定的專業(yè)知識(shí)水平，熟知學(xué)校專業(yè)設(shè)置幾個(gè)方面情況熟悉招生業(yè)務(wù)，沒有經(jīng)歷過一個(gè)完整的工作過程或相當(dāng)長的時(shí)間，是很難勝任招考工作。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練的考務(wù)管理也必定經(jīng)過長時(shí)期實(shí)踐鍛煉的結(jié)果。因此，要盡量避免臨時(shí)性借調(diào)人員從事招生重要工作環(huán)節(jié)，做到管理機(jī)構(gòu)專門化、工作人員專業(yè)化，保持招生隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定及工作內(nèi)容的延續(xù)性，同時(shí)要建立補(bǔ)充機(jī)制，適時(shí)輸入新生力量，保持梯隊(duì)建設(shè)。

2.建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，規(guī)范考試工作人員選聘。（1）嚴(yán)格選拔考試工作人員，選派敬業(yè)、可靠、專業(yè)的人員從事考務(wù)組織;（2）加強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和安全保密意識(shí)，與所有考務(wù)人員簽訂考試安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人;（3）加強(qiáng)考試監(jiān)管、視頻監(jiān)控等工作;（4）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師和工作人員的培訓(xùn)和管理;（5）嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

3.嚴(yán)格選拔考評(píng)人員，加強(qiáng)制度管理。（1）在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域中，選拔業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的教師和專家參加考試命題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制訂等考評(píng)工作。（2）考試前，要與所有考評(píng)人員簽訂利益關(guān)系者回避責(zé)任書，凡與考生之間有親屬關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系及其他利害關(guān)系的，須主動(dòng)報(bào)告并申請(qǐng)回避。

4.強(qiáng)化思想教育及專業(yè)崗位培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)考評(píng)人員崗前教育培訓(xùn)，提高專業(yè)評(píng)委素質(zhì)。由于音樂與舞蹈類自身及招考過程注重藝術(shù)綜合素質(zhì)的特殊性，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系很難建立，加之學(xué)校招生擁有自主權(quán)，評(píng)委擁有一定的打分自主權(quán)，特別是以面試形式為主的專業(yè)考試，其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一，每位評(píng)委的審美角度、深度、方式都不盡相同，因此專業(yè)評(píng)為的素質(zhì)極為重要。通過案例講解和視頻播放來強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，增強(qiáng)安全保密意識(shí)和法制意識(shí)。2015年11月1日起《刑法（修正案九）》的實(shí)施已將國家考試作弊列入刑事犯罪，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。建立和完善考試工作人員的培訓(xùn)制度，針對(duì)當(dāng)前考試安全保密的新形勢和新特點(diǎn)，分層次、分內(nèi)容進(jìn)行崗位培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)切實(shí)增強(qiáng)考試的規(guī)范意識(shí)和法制意識(shí)。

音樂與舞蹈類招生考試隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，既不是一蹴而就，更不是一勞永逸;不僅要建立長效機(jī)制，常抓不懈，常抓常新，而且還要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府、社會(huì)、學(xué)校形成合力，不斷自我完善，共同促進(jìn)發(fā)展。通過建立一支政治可靠、思想過硬、業(yè)務(wù)精糧的招考隊(duì)伍，努力促進(jìn)教育考試事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，建立一支高素質(zhì)的音樂與舞蹈類專業(yè)化招生考試隊(duì)伍永遠(yuǎn)在路上！

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遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題，課題批準(zhǔn)號(hào)：JG17ZXZK009

吳家軍 ? ?沈陽音樂學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師

叢海燕 ? ?沈陽音樂學(xué)院助理研究員